Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
27 сентября 2025 года Дело № А56-17199/2025
Решение в виде резолютивной части принято 01 мая 2025 года.
Мотивированное решение изготовлено в связи с поступлением заявления истца.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сурков А.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
:НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД-РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ" (адрес: Россия 194044, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. ТОБОЛЬСКАЯ,Д.6, ОГРН: <***>);
к :ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>); о взыскании
установил:
Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее – Фонд) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – Арбитражный суд) с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Предприниматель) о взыскании по контракту от 06.06.2023 № 05727000001230004230001 (далее – Контракт).: 77 022,23 руб. неустойки за просрочку выполнения работ.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 123 и частью 2 статьи 228 АПК РФ.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Фонд (заказчик) и Предприниматель (подрядчик) заключили Контракт на выполнение работ по устранению выявленных нарушений в части ранее выполненных работ по ремонту фасада многоквартирного дома (далее - Работы) по адресу: Санкт- Петербург, Богатырский проспект, дом 47, корпус 1, литера А (далее - Объект).
В силу пункта 1.2 Контракта Работы выполняются в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к данным Работам, Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Локальной сметой (Приложение № 2 к Контракту), Графиком производства работ (Приложение № 4 к Контракту), Ведомостью объема работ (Приложение № 3 к Контракту), которые являются неотъемлемой частью
настоящего Контракта, и условиями настоящего Контракта, в сроки, установленные в настоящем Контракте.
Согласно пункту 6.1.7 Контракта Подрядчик обязан обеспечивать надлежащее выполнение Работ по Контракту и обеспечивает сдачу результата Работ Заказчику в порядке и в сроки, установленные Контрактом.
Пунктом 3.1 Контракта установлен срок выполнения Работ: в течение 21 недели/147 календарных дней с даты подписания акта передачи Объекта для выполнения Работ в порядке и сроки, установленные пунктом 6.1.1. Контракта.
Подписание Сторонами акта передачи Объекта для выполнения Работ свидетельствует об отсутствии каких-либо препятствий для выполнения работ на Объекте (пункт 3.2 Контракта).
Акт передачи Объекта для производства Работ подписан 27.06.2023. Таким образом, датой окончания Работ согласно Контракту является 20.11.2023.
Вместе с тем, сроки окончания выполнения Работ Подрядчиком нарушены, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 05.02.2024, следовательно, просрочка с 21.11.2023 по 05.02.2024 составила 77 календарных дней.
В соответствии с уведомлением о приостановке работ от 12.08.2023 № 1 и уведомлением о возобновлении работ от 20.10.2023 № 1-1, срок приостановки Работ на Объекте составляет 69 календарных дней (с 12.08.2023 по 20.10.2023).
Таким образом, просрочка выполнения Работ на Объекте составляет 8 календарных дней (77 календарных дней - 69 календарных дней).
Согласно пункту 11.9 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком.
В соответствий с пунктом 11.11 Контракта за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного разделом 4 настоящего Контракта, начисляется пеня в размере, определенном в порядке, предусмотренном пунктом 11.9. настоящего Контракта.
В претензии от 10.12.2024 № 2-56667/24 заказчик потребовал от подрядчика уплатить неустойку за просрочку выполнения работ.
Поскольку Предприниматель оставил названную претензию без удовлетворения, Фонд обратился в арбитражный суд с указанным иском.
Оценив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.
Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.03.2022 N 439) «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее – Постановление № 783; до 23.03.2022 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом») установлен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в
связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названного постановления в случае если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» указанного пункта.
Таким образом, заказчик обязан списать неустойку в том случае, если её размер не превышает 5 процентов цены контракта – вне зависимости от причин допущенного нарушения.
В соответствии с пунктами 4 и 8 Постановления № 783 заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек обеспечивает сверку расчетов с поставщиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек и в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов оформляет соответствующее решение.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.
При этом наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.
Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 14.08.2018 № 305-ЭС18-5712.
В данном случае размер пени не превышает 5% от цены Контракта – таким образом, заказчик был обязан рассмотреть вопрос о списании неустойки в порядке, предусмотренном Постановлением № 783.
Между тем указанных действий ответчиком совершено не было, при этом несовершение таких действий не может служить основанием для неприменения правил о списании.
При указанном положении в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В иске отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати
дней со дня принятия.
Судья Сурков А.А.