Решение по делу № А83-3984/2023 от 18.12.2023 | Арбитражный суд Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, г. Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

18 декабря 2023 года Дело №А83-3984/2023

Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авшаряна М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

о привлечении к административной ответственности по части 3 ст. 14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего ФИО1,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия», ООО «Британский страховой дом»,

участники судебного процесса не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о привлечении к административной ответственности, по части 3 ст. 14.13 КоАП РФ, арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>).

Определением суда от 12.04.2023 принято вышеуказанное заявление к производству, возбуждено производство по делу №А83-3984/2023 и назначено предварительное судебное заседание.

Судебные заседания откладывались в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с неявкой участников процесса в судебное заседание, а также необходимостью представления дополнительных доказательств по делу.

В судебное заседание 18.12.2023 лица, участвующие в деле, не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ.

К тому же, лица, участвующие в деле, извещены публично, путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым и в общедоступном источнике на сайте картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, судом установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-19902/2021 от 13.04.2022 (резолютивная часть объявлена 06.04.2022 и размещена на официальном сайте kad.arbitr.ru 20.04.2022 в 15:14:49 по МСК; полный текст определения размещен на официальном сайте kad.arbitr.ru 20.04.2022 в 16:04:34 по МСК) в отношении ООО «ПрофДель» (ИНН <***>) введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) – наблюдение, сроком на 6 месяцев.

Обязанности временного управляющего возложены на арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) являющуюся членом Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Решением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-19902/2021 от 29.09.2022 (резолютивная часть объявлена 29.09.2022 и размещена на официальном сайте kad.arbitr.ru 30.09.2022 в 11:41:14 по МСК; полный текст решения размещен на официальном сайте kad.arbitr.ru 30.09.2022 в 15:44:51 по МСК) ООО «Профдель» (ИНН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура причиняемая в деле о несостоятельности (банкротстве) конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Обязанности конкурсного управляющего возложены на арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) являющуюся членом Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Стратегия».

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона о банкротстве, временный управляющий обязан направить для опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, сообщение о введении наблюдения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве, сведения подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве, включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликованию в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, подлежат сведения, в том числе:

- о введении наблюдения;

- об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.

Согласно пункта 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.

В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что до определения регулирующим органом на основании абзаца второго пункта 1 статьи 28 Закона № 127-ФЗ срока опубликования сведений о введении наблюдения данные сведения, в силу аналогии закона (пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ), подлежат направлению временным управляющим для опубликования в 10-дневный срок с даты его утверждения (пункт 1 статьи 128 Закона о банкротстве).

В качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р, определена газета «Коммерсантъ».

Определением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-19902/2021 от 13.04.2022 (резолютивная часть определения объявлена 06.04.2022 и размещена на официальном сайте kad.arbitr.ru 20.04.2022 в 15:14:49 по МСК; полный текст решения размещен на официальном сайте kad.arbitr.ru 20.04.2022 в 16:04:34 по МСК) в отношении ООО «ПрофДель» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1.

Таким образом, с 20.04.2022 у временного управляющего ООО «ПрофДель» ФИО1 возникли все без исключения обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО «ПрофДель» - ФИО1 обязана была не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направить в газету «Коммерсантъ» сведения о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве - наблюдение, а также об утверждении ее временным управляющим, то есть не позднее 30.04.2022.

Согласно данным из официального издания «Коммерсантъ» (kommersant.ru) объявление о введении процедуры наблюдения и утверждении временным управляющим ФИО1 в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПрофДель» размещено на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» 21.05.2022 № 76010072429, дата выхода газеты 21.05.2022 №88 (7289) - срок приема объявлений до 13.00 ч. 18.05.2022, то есть на 18 дней позже установленного Законом о банкротстве срока, чем нарушены требования пункта 1, 6 статьи 28 Закона о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве, сведения подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве, включению в ЕФРСБ и опубликованию в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, подлежат сведения, в том числе:

- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.

Решением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-19902/2021 от 29.09.2022 (резолютивная часть решения объявлена 29.09.2022) (резолютивная часть решения размещена на официальном сайте kad.arbitr.ru 30.09.2022 в 11:41:14 по МСК; полный текст решения размещен на официальном сайте kad.arbitr.ru 30.09.2022 в 15:44:51 по МСК) ООО «ПрофДель» признан банкротом, в отношении него введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) - конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1

Таким образом, с 30.09.2022 у конкурсного управляющего ООО «ПрофДель» ФИО1 возникли все без исключения обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО «ПрофДель» ФИО1 была обязана не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направить в газету «Коммерсантъ» сведения о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве – конкурсное производство, а также об утверждении ее конкурсным управляющим, то есть не позднее 10.10.2022.

Согласно данным из официального издания «Коммерсантъ» (kommersant.ru) объявление о введении процедуры конкурсное производство и утверждении конкурсным управляющим ФИО1 в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПрофДель» размещено на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» 29.10.2022 № 76010078827, дата выхода газеты 29.10.2022 № 202 (7403) - срок приема объявлений до 13.00 ч. 26.10.2022, то есть на 16 дней позже установленного Законом о банкротстве срока, чем нарушены требования пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве, сведения подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.

- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.

В связи с чем, конкурсный управляющий ООО «ПрофДель» ФИО1 была обязана не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направить в газету «Коммерсантъ» сведения о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве - конкурсное производство, а также об утверждении ее конкурсным управляющим, то есть не позднее 10.10.2022.

Согласно данным из официального издания «Коммерсантъ» (kommersant.ru) объявление о введении процедуры конкурсное производство и утверждении конкурсным управляющим ФИО1 в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПрофДель» размещено на официальном сайте газеты «Коммерсантъ» 29.10.2022 № 76010078827, дата выхода газеты 29.10.2022 № 202 (7403) – срок приема объявлений до 13.00 ч. 26.10.2022, то есть на 16 дней позже установленного Законом о банкротстве срока, чем нарушены требования пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве.

При этом, ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

Порядок формирования и ведения ЕФРСБ о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ и Перечня сведений, подлежащих включению в ЕФРСБ, утвержден Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178.

В соответствии с пунктом 3.1 Приказа Министерства экономического развития от 05.04.2013 № 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим данного пункта, вносятся (включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта.

Таким образом, течение срока исполнения обязанности по внесению в ЕФРСБ сведений о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве - конкурсное производство, а также, об утверждении ФИО1 в деле о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПрофДель» конкурсным управляющим, началось с 30.09.2022.

Согласно данным из ЕФРСБ сообщение № 9945806 о введении в отношении ООО «ПрофДель» процедуры конкурсное производство и утверждение конкурсным управляющим ФИО1 размещено 25.10.2022, то есть на 15 дней позже установленного Законом о банкротстве срока, чем нарушены требования пункта 1 статьи 128, пункта 1, 6 статьи 28 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона о банкротстве организация и проведение собрания работников, бывших работников должника осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением работника, бывшего работника должника признается направление им сообщения о проведении собрания работников, бывших работников должника по почте не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания работников, бывших работников должника, а также опубликование такого сообщения в порядке, установленном ст. 28 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р «Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», является газета «Коммерсантъ».

В ходе анализа деятельности арбитражного управляющего установлено, что согласно информации, содержащейся в ЕФРСБ, арбитражным управляющим было назначено собрания работников, бывших работников должника на 14.09.2022, в 16 час. 00 мин., о чем 31.08.2022 арбитражным управляющим в ЕФРСБ опубликовано сообщение от 31.08.2022 № 9534538.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Следовательно, в силу аналогии закона (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации), сведения о проведении собрания работников, бывших работников должника арбитражному управляющему следовало опубликовать в официальном издании не позднее 31.08.2022 (постановление Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25.06.2021 по делу № А32-2667/2021).

Вместе с тем, согласно сведений размещенных на сайте газеты «Коммерсанъ» сообщение о проведении 14.09.2022 собрания работников, бывших работников должника опубликовано 10.09.2022 № 167(7368), то есть с нарушением установленного срока

Помимо того, абзацем 4 пункта 8 статьи 12.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием работников , бывших работников должника, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты проведения такого собрания, а в случае его проведения иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания работников , бывших работников должника.

При этом судом установлено, что в ЕФРСБ сообщение о результатах проведения 14.09.2022 собрания работников (бывших работников) должника ООО «ПрофДель» не размещалось, в связи с чем арбитражным управляющим нарушено требование абзаца 4 пункта 8 статьи 12.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве, не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры, применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в ЕФРСБ в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры (отчет).

Десятидневный срок включения о завершении процедуры банкротства в ЕФРСБ подлежит исчислению с даты изготовления в полном объеме такого решения.

Решением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-19902/2021 от 29.09.2022 (резолютивная часть решения объявлена 29.09.2022) (резолютивная часть решения размещена на официальном сайте kad.arbitr.ru 30.09.2022 в 11:41:14 по МСК; полный текст решения размещен на официальном сайте kad.arbitr.ru 30.09.2022 в 15:44:51 по МСК) ООО «ПрофДель» признано банкротом, в отношении него введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) – конкурсное производство, следовательно процедура наблюдения по настоящему делу завершена.

В силу вышеуказанной нормы Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 должна была включить в ЕФРСБ сообщение о результатах процедуры наблюдения в отношении ООО «ПрофДель» (отчет) не позднее 10.10.2022.

Согласно данным из ЕФРСБ установлено, что сообщение (отчет) о результатах процедуры наблюдения ООО «ПрофДель» арбитражным управляющим ФИО1 в установленный законом срок не включалось.

Таким образом, арбитражный управляющий ФИО1 нарушила требования пункта 6.1, 6.2 статьи 28 Закона о банкротстве в части не включения в ЕФРСБ сообщения о результатах проведения соответствующей процедуры (отчет).

При таких обстоятельствах, следует вывод о том, что арбитражным управляющим были допущены нарушения, образующие состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Между тем, судом также принимаются к сведению устные пояснения, данные в ходе судебного заседания 28.11.2023 и раскаяние арбитражного управляющего в совершенных нарушениях. В ходе указанного судебного заседания арбитражный управляющий также просила суд, с учетом отсутствия ущерба интересам участников дела о банкротстве, отказать в привлечении к административной ответственности ввиду малозначительности совершенных правонарушений и ограничиться устным предупреждением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив пояснения участников по делу, приходит к выводу о необходимости отказать в привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, ввиду следующего.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом правонарушения является установленный законодательством порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Субъектом правонарушения является, в том числе, арбитражный управляющий, реестродержатель, организатор торгов, оператор электронной площадки либо руководитель временной администрации кредитной или иной финансовой организации. Субъективная сторона характеризуется виной.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона о банкротстве названный Закон регламентирует среди прочего порядок и условия проведения процедур банкротства.

В силу статьи 20 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности, что предполагает его осведомленность о требованиях Закона о банкротстве и участие в процедурах банкротства должника с соблюдением таких требований.

В пункте 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве закреплены обязанности арбитражного управляющего, перечень которых не является исчерпывающим и, по сути, охватывает все функции арбитражного управляющего, установленные Законом о банкротстве.

Следовательно, арбитражный управляющий, осведомленный как специалист о своих функциях, установленных Законом о банкротстве, и допустивший их неисполнение, может быть привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной целью деятельности арбитражного управляющего является обеспечение соблюдения законодательства при проведении процедур несостоятельности (банкротства).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждено неисполнение арбитражным управляющим ФИО1 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности заявителем соблюдена.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина арбитражного управляющего характеризуется и определяется как вина физического лица по статье 2.2 КоАП РФ и может выражаться в форме умысла или неосторожности, а также заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования закона необходимых мер.

Суд приходит к выводу, что у арбитражного управляющего имелась возможность соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве, что указывает на наличие вины в совершении правонарушения. Доказательств того, что арбитражным управляющим принимались своевременные меры, направленные на соблюдение норм законодательства о банкротстве, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, либо наличия каких-либо препятствий для исполнения своих обязанностей, в материалах дела не имеется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.04.2005 N 122-О - положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Таким образом, угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Как установлено, в рассматриваемом случае, арбитражным управляющим не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о банкротстве, что в силу ст.2.2 КоАП РФ свидетельствует о вине арбитражного управляющего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у арбитражного управляющего реальной возможности предпринять все необходимые меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, в материалах дела не содержится.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях арбитражного управляющего ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае, применительно ко всем обстоятельствам дела (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.05.2022 по делу №А38-1574/2021).

Как установлено судом, допущенные арбитражным управляющим нарушения не повлекли за собой грубого нарушения прав и (или) законных интересов участвующих в деле о банкротстве лиц, ущерба в результате таких нарушений нанесено не было. Заявителем сведений, доказательств относительно наличия других нарушений Закона о банкротстве со стороны арбитражного управляющего не представлено.

ФИО1 раскаялась в совершенных правонарушениях и просила суд отказать, в рассматриваемом случае, в привлечении ее к административной ответственности.

Учитывая указанные обстоятельства, отсутствие фактически нанесенного в результате допущенных арбитражным управляющим нарушений вреда, суд приходит к выводу о наличии в настоящем случае оснований для применения в отношении ФИО1 положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождении от административной ответственности с вынесением устного замечания.

В соответствии с главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>) в соответствии с частью 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья М.А. Авшарян