АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-12451/2023

03 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 03 сентября 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кощеевым Н.К. рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (ИНН <***>), г. Москва,

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (ИНН <***>), <...>) ФИО1, г. Новосибирск,

о взыскании денежных средств, находящихся на специальном банковском счете № 40703810816033000038 в размере 1 040 810 рублей 05 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, паспорт, доверенность №45 от 24.10.2022, диплом,

ответчика (онлайн): ФИО3, доверенность от 22.08.2022, диплом, паспорт,

третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее – истец, фонд модернизации ЖКХ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Банку ВТБ (публичное акционерное общество) (далее – ответчик, банк):

- о расторжении договора об открытии специального счета № 40703810816033000038 заключенного между Банком ВТБ (филиал в г. Красноярске) и ТСЖ «Дмитрия Донского-32»;

-об обязании Банк ВТБ (ПАО) перечислить в полном размере денежные средства, находящиеся на дату расторжения договора на специальном счете № 40703810816033000038 на счет фонда модернизации ЖКХ.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п. В связи с включением многоквартирного дома по адресу: <...> в программу 27.11.2013, обязанность по оплате взносов появилась у собственников с августа 2014 года. Собственниками помещений на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом № 4 от 07.02.2014, был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Д.Донского-32». Согласно справке операционного офиса в г. Новосибирске филиал Банка ВТБ в г. Красноярске 17.02.2014 ТСЖ «Д.Донского-32» был открыт специальный банковский счет № 40703810816033000038. 05.03.2019 на общем собрании собственников, результаты которого оформлены протоколом № 1, собственниками многоквартирного дома принято решение об изменении владельца счета многоквартирного дома. Владельцем счета выбран фонд модернизации ЖКХ, кредитной организацией определен филиал Газпромбанк». 22.05.2019 истец был уведомлен собственниками о выборе его владельцем специального счета. 27.06.2019 между истцом и АО «Газпромбанк» заключен договор специального банковского счета в валюте Российской Федерации и открыт счет № 40604810300290000063. После изменения владельца специального счета, бывший владелец счета ТСЖ «Д.Донского-32» обязан был обратиться в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о закрытии специального счета и перечисления остатка денежных средств на другой специальный счет. Указанные обязанности ТСЖ «Д.Донского-32» исполнены не были, что повлекло начисление новым владельцем специального счета собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <...> задолженности за период с 01.08.2014. С 27.06.2019 начисление и сбор взносов за капитальный ремонт с собственников многоквартирного дома осуществлял истец. В связи с наличием задолженности о взносам на капитальный ремонт в размере более 50% у собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, 24.02.2021 принято постановление мэрии г. Новосибирска от 24.01.2021 № 564, согласно которого обозначенной дом вошел в перечень домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Региональным оператором является истец. В связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта банковский счет № 40604810300290000063, открытый в АО «Газпромбанк» по заявлению истца был зарыт, денежные средства, собранные на обозначенном счете, были перечислены на счет регионального оператора, распределены собственникам на лицевые счета, согласно акту приема-передачи. При этом денежные средства, собранные на специальном счете № 40703810813033000038, владельцем которого выступало ТСЖ «Д.Донского-32» на счет регионального оператора не поступили. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ТСЖ «Д.Донского-32» признано недействующим и исключено из ЕГРЮЛ 13.05.2022. Истец 19.07.2022 направил в адрес бывшего председателя правления ТСЖ и банк ВТБ (ПАО) предложение о закрытии специального счета и перечислении имеющихся на счете денежных средств на счет регионального оператора. Ввиду не перечисления денежных средств до настоящего времени на счет регионального оператора, истец обратился с иском в суд.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2023 дело № А56-88571/2022 передано по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.05.2023 дело принято; возбуждено производство по делу № А45-12451/2023.

Ответчик отзывом на исковое заявление и в ходе судебного разбирательства исковые требования не признал, указал на определения статуса банка в настоящем споре, как третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. После 24.02.2021 формирование фонда капитального ремонта спорного многоквартирного дома должно осуществляться на счете регионального оператора, а владельцу счета после указанной даты требуется осуществить мероприятия по переводу денежных средств со специального счета в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ТСЖ «Д.Донского-32» исключено из ЕГРЮЛ 13.05.2022. К нереализованному имуществу могут быть отнесены денежные средства, находящиеся на банковском счете исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица. Истец не является владельцем счета, замена стороны клиента не произведена. Банк никакие нормы право не нарушил, отказал в перечислении денежных средств ввиду того, что истец не является лицом, являющимся владельцем счета. Кроме того, ответчик дополнительно пояснил, что в результате реорганизации банка спорный счет был перенумерован. Таким образом, в настоящее время специальный счет имеет следующую балансовую позицию № 40705810916033000038. Согласно выписке по счету за период с 02.02.2021 по 14.06.2023 остаток составляет 1 040 810 рублей 05 копеек. Действия истца свидетельствуют о злоупотреблении правом.

В связи с поступившими пояснениями ответчика, истец изменил исковые требования.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты изменения исковых требований, в связи с чем рассмотрению подлежит исковое заявление о взыскании с Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области денежных средств, находящихся на специальном банковском счете № 40705810916033000038 в размере 1 040 810 рублей 05 копеек.

Третье лицо ГЖИ НСО в судебное заседание не явилось, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц, ТСЖ «Д.Донского-32» (ИНН <***>) исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо. Дата прекращения деятельности - 13.05.2022.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Д.Донского-32» осуществляло управление многоквартирным домом № 32 по ул. Дмитрия Донского в г. Новосибирске.

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п.

В связи с включением многоквартирного дома по адресу: <...> в программу 27.11.2013, обязанность по оплате взносов появилась у собственников с августа 2014 года.

Собственниками помещений на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом № 4 от 07.02.2014, был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Д.Донского-32».

17.02.2014 между ТСЖ «Д.Донского-32» (клиент) и Банком ВТБ (открытое акционерное общество) заключен договор № 38 банковского счета в валюте Российской Федерации (специального банковского счета, для формирования и использования фонда капитального ремонта многоквартирного дома), по условиям которого банк открывает клиенту специальный банковский счет для целей использования денежных средств перечисленных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Клиенту открыт специальный счет № 40703810816033000038, в 2016 году балансовые позиции расчетного счета заменены на № 40705810416033000038, в 2020 году заменены на № 40705810916033000038.

05.03.2019 на общем собрании собственников, результаты которого оформлены протоколом № 1, собственниками многоквартирного дома принято решение об изменении владельца счета многоквартирного дома. Владельцем счета выбран фонд модернизации ЖКХ, кредитной организацией определен филиал АО «Газпромбанк».

22.05.2019 истец был уведомлен собственниками о выборе его владельцем специального счета.

27.06.2019 между истцом и АО «Газпромбанк» заключен договор специального банковского счета в валюте Российской Федерации и открыт счет № 40604810300290000063.

Как следует из пояснений истца, после изменения владельца специального счета, бывший владелец счета ТСЖ «Д.Донского-32» обязан был обратится в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением о закрытии специального счета и перечисления остатка денежных средств на другой специальный счет. Указанные обязанности ТСЖ «Д.Донского-32» исполнены не были, что повлекло начисление новым владельцем специального счета собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: <...> задолженности за период с 01.08.2014.

С 27.06.2019 начисление и сбор взносов за капитальный ремонт с собственников многоквартирного дома осуществлял фонд модернизации ЖКХ.

В связи с наличием задолженности о взносам на капитальный ремонт в размере более 50% у собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, 24.02.2021 принято постановление мэрии г. Новосибирска от 24.01.2021 № 564, согласно которого обозначенной дом вошел в перечень домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Региональным оператором, согласно постановлению Правительства Новосибирской области от 13.11.2013 № 490-п, является фонд модернизации ЖКХ

В связи с тем, что ТСЖ «Д.Донского-32» исключено из ЕГРЮЛ 13.05.2022, у банка ВТБ (ПАО) отсутствуют основания для удержания денежных средств в размере 1 040 810 рублей 05 копеек на специальном счете N 40705810916033000038, открытом ТСЖ «Д.Донского-32» для формирования фонда капитального ремонта, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 170 Жилищного кодекса Российской Федерации уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

Пунктом 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора (пункт 6 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в указанный срок любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора (часть 5 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета.

На основании части 1 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается на имя лица, выбранного в качестве владельца специального счета, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с законодательством, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

Специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта является одним из видов банковских счетов, открываемых на основании договора банковского счета, в связи с чем к нему применяются соответствующие требования, установленные главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

При заключении договора банковского счета клиенту открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами (часть 1 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Специальный банковский счет, открытый ТСЖ «Д.Донского-32» в целях формирования фонда капитального ремонта, имеет целевой характер, ввиду чего дополнительно к гражданскому законодательству и специальным банковским правилам, правоотношения сторон специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта регулируются жилищным законодательством.

Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме (статья 36.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, право распоряжения денежными средствами, находящимися на специальном счете, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, владелец специального счета ТСЖ «Д.Донского-32» исключен из ЕГРЮЛ, общим собрание собственников помещений многоквартирного дома принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

В материалы дела банком ВТБ (ПАО) представлена выписка по операциям на счете (специальном банковском счете) № 40705810916033000038 за период с 02.02.2021 по 14.06.2023 остаток денежных средств составляет 1 040 810 рублей 05 копеек.

На основании вышеизложенного, оснований для удержания денежных средств в сумме 1 040 810 рублей 05 копеек на специальном счете № 40705810916033000038, открытом для формирования фонда капитального ремонта, у банка ВТБ (ПАО) не имеется.

Согласно Конституции Российской Федерации гражданское и жилищное законодательства имеют различные компетенции.

Принципами жилищного и гражданского законодательства являются неприкосновенность собственности (неприкосновенность жилища), беспрепятственное осуществление прав, обеспечение их восстановления и судебной защиты.

Гражданское законодательство регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями в той мере, в какой они являются предметом экономического, гражданского оборота.

Отношения, связанные с использованием жилища, с созданием условий, обеспечивающих развитие жилищного строительства, с управлением жилищным фондом, и целый ряд других отношений, в основном публично-правовых по своей природе, регулируются жилищным законодательством.

Соответственно, доводы ответчика об отсутствии у истца статуса владельца счета, о том, что кредитору ликвидированного юридического лица следовало руководствоваться процедурой распределения обнаруженного обязательственного требования и иные приводимые доводы не могут в данном случае явиться основанием для отказа в иске, поскольку специальный банковский счет, открытый исключительно в целях формирования фонда капитального ремонта, имеет строго целевой характер, и судьба накопленных денежных средств в силу указанных выше норм жилищного законодательства подчиняется решению собственников помещений многоквартирного дома, требование об исполнении которого составляет предмет настоящего иска.

Доводы ответчика о том, что в действиях истца по обращению в суд о взыскании задолженности, является злоупотреблением правом, судом отклоняется ввиду его несостоятельности.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В данном случае реализация истцом прав не является злоупотреблением правом; при этом истцом избран оптимальный способ защиты нарушенного права, влекущий максимально быстрое восстановление нарушенного права.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания с Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в пользу фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области денежных средств, находящихся на специальном банковском счете № 40705810916033000038 в размере 1 040 810 рублей 05 копеек.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в пользу фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете № 40705810916033000038 в размере 1 040 810 рублей 05 копеек, возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, всего 1 046 810 рублей 05 копеек.

Взыскать с Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 17 408 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Морозова