9092/2023-200064(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Дело № А43-17829/2023

г.Нижний Новгород 03 ноября 2023 года Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-302), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению акционерного общества "Теплоэнерго" (ОГРН<***>, ИНН <***>)

к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- о признании незаконным решения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду от 24.03.2023 об отказе в государственной регистрации транспортного средства автокран МАЗ-533702-КС3577-3, 2006 года выпуска, в кузове светло-серого цвета, идентификационный номер VIN - <***>, модель двигателя 236НЕ-2-5, номер двигателя 60195940, номер шасси (рамы) Y3M53370260006995, государственный регистрационный номер <***>;

- о признании незаконным решения Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду об отказе в нанесении дополнительной маркировки на транспортное средство автокран МАЗ-533702-КС3577-3, 2006 года выпуска, в кузове светло-серого цвета, идентификационный номер VIN - <***>, модель двигателя 236НЕ-2-5, номер двигателя 60195940, номер шасси (рамы) Y3M53370260006995, государственный регистрационный номер <***>; - об обязании Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду принять решение о нанесении дополнительной маркировки номера VIN <***> на транспортное средство автокран МАЗ-533702-КС3577-3, 2006 года выпуска, в кузове светло-серого цвета, идентификационный номер VIN - <***>, модель двигателя 236НЕ-2-5, номер двигателя 60195940, номер шасси (рамы) Y3M53370260006995, государственный регистрационный номер <***>,

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 12.01.2023 № 9),

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 27.07.2023 № 10),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - заявитель, общество) с заявлением, содержащим требования, указанные выше.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что все условия для принятия положительного решения о нанесении дополнительной маркировки на транспортное

средство были соблюдены. Отказ в совершении регистрационных действий влечет негативные последствия для общества, в виде отсутствия возможности использовать принадлежащий ему автокран по прямому назначению.

Подробно позиция заявителя отражена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании.

Управление возражает относительно удовлетворения заявленного требования, по основаниям, изложенным в отзыве. В обоснование своих возражений указывает на невозможность идентификации транспортного средства по причине переустановки на кабине автокрана таблички содержащей VIN транспортного средства.

Также Управлением заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - начальника Отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду ФИО3, подписавшего оспариваемое решение от 24.03.2023 об отказе в государственной регистрации транспортного средства, поскольку впоследствии с указанного лица Управлением могут быть взысканы судебные расходы по делу.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В рассматриваемом случае суд не находит предусмотренных частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для привлечения ФИО3 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, поскольку судебный акт по настоящему делу не может повлиять на его права или обязанности по отношению к сторонам спора ввиду того, что по данному делу предметом рассмотрения являются ненормативные акты вынесенные от имени государственного органа, иное лицо не может быть признано обязанным по настоящему спору. Наличие между Управлением и ФИО3 трудовых отношений не свидетельствует о том, что на данное лицо может быть возложена обязанность по возмещению судебных расходов по рассматриваемому делу.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, МП "Теплоэнерго" на праве собственности принадлежало транспортное средство автокран МАЗ-533702-КС3577-3, 2006 года выпуска, в кузове светло-серого цвета, идентификационный номер VIN - <***>, модель двигателя 236НЕ-2-5, номер двигателя 60195940, номер шасси (рамы) Y3M53370260006995, государственный регистрационный номер <***>, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС от 30.08.2006 серии 52 ОЕ 151944.

МП "Теплоэнерго" 22.12.2006 прекратило свою деятельность, путем реорганизации в форме преобразования юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы.

В частности МП "Теплоэнерго" 22.12.2006 реорганизовано в ОАО "Теплоэнерго", а ОАО "Теплоэнерго" с 29.05.2018 реорганизовано в АО "Теплоэнерго".

Факт реорганизации в форме преобразования подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МП "Теплоэнерго", ОАО "Теплоэнерго", АО "Теплоэнерго".

В ходе реорганизации автокран был передан АО "Теплоэнерго".

АО "Теплоэнерго" 24.03.2023 обратилось в Отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду

(далее - ОТН и РА ГИБДД УМВД России по г.Н.Новгороду) с заявлением о регистрации транспортного средства в связи со сменой собственника.

В результате осмотра транспортного средства установлено отсутствие на транспортном средстве идентификационного номера VIN - <***>, что послужило основанием для вынесения решения от 24.03.2023 об отказе в государственной регистрации, в связи с отсутствием возможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения, уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

Транспортное средство было опечатано и направлено на исследование.

Специалистом ООО "Эксперт центр" ФИО4 произведено исследование вышеназванного транспортного средства, результаты которого отражены в заключении от 28.03.2023 № 173.

Проведенным исследованием установлено, что маркировочное обозначение идентификационного номера автомобиля VIN - <***> наносимое методом клеймения на несущие части конструкции автомобиля, на представленном транспортном средстве не обнаружено, также не обнаружено следов уничтожения идентификационного номера автомобиля на несущих частях конструкции автомобиля. При этом на кабине оператора крановой установки выявлено наличие заводской таблички с частью маркировки идентификационного номера автомобиля ??????????????020, которая изготовлена в соответствии с технологией, применяемой заводом-изготовителем. Значком "?" обозначен неустановленный маркировочный знак идентификационного номера автомобиля, наносимый краской и утраченный в ходе эксплуатации автомобиля. Признаков изменения установленных маркировочных знаков на заводской табличке не обнаружено. Заводская табличка подвергалась переустановке.

Экспертом также исследованы иные идентификационные признаки транспортного средства - маркировочный знак номера шасси Y3M53370260006995, нанесенный на правом лонжероне рамы, в задней части, на маркировочной площадке; маркировочное обозначение номера кабины 10199, на задней стенке кабины; маркировочные знаки обозначения модели двигателя 236НЕ2-5 и номера двигателя 60195940 нанесенные на маркировочной площадке блоков цилиндра двигателя.

В результате исследования данных маркировок установлено, что они нанесены в соответствии с технологией маркирования, применяемой заводом-изготовителем, признаков изменения маркировочных знаков не обнаружено.

На основании проведенного исследования маркировочных обозначений экспертом произведена его идентификация в соответствии с регистрационными документами по марке идентификационного номера шасси Y3M53370260006995 и по маркировочному обозначению модели двигателя 236НЕ2-5 и номера двигателя 60195940.

В целях последующей эксплуатации автомобиля экспертом рекомендовано нанесение дублирующей маркировки идентификационного номера двигателя.

С учетом выводов изложенных в заключении эксперта, по результатам рассмотрения материалов проверки КУСП от 24.01.2023 № 7896 отделом полиции № 2 УМВД России по г.Н.Новгороду, вынесено постановление от 28.03.2023 об отказе в возбуждении уголовного дела по факту отсутствия идентификационного номера VIN и таблички заводских данных на транспортном средстве, за отсутствием состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 326 Уголовного кодекса РФ.

Письмом от 10.04.2023 (входящий от 11.04.2023 № 3/235205328646) Общество обратилось к начальнику ОТН и РА ГИБДД УМВД РФ по г.Н.Новгороду ФИО5 с заявлением о регистрации транспортного средства за собственником АО "Теплоэнерго" с нанесением дополнительной маркировки идентификационного номера VIN. К данному заявлению Общество приложило ранее направленное заявление о регистрации транспортного средства от 24.03.2023, решение об отказе в регистрации транспортного

средства от 24.03.2023, заключение специалиста от 28.03.2023 № 173, постановление от 28.03.2023 об отказе в возбуждении уголовного дела.

По результатам рассмотрения данного заявления Управлением в нанесении дополнительной маркировки на транспортное средство отказано по причине отсутствия идентификационного номера автомобиля VIN - <***>.

Полагая, что вышеназванные решения, не соответствует закону и нарушают его права, Общество обратилось в суд с рассматриваемым требованием.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Правоотношения связанные с регистрацией транспортных средств регулируются нормами Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 283-ФЗ) а также Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД от 21.12.2019 № 950 (далее - Регламент № 950).

Согласно статье 3 Закона № 283-ФЗ государственная регистрация транспортных средств в Российской Федерации осуществляется в целях государственного учета транспортных средств; обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Согласно статье 5 Закона № 283-ФЗ государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно статье 7 Закона № 283-ФЗ государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской

Федерации. Регистрационные подразделения осуществляют государственную регистрацию транспортных средств как самостоятельно, так и во взаимодействии со специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств (далее - специализированные организации).

Регистрирующим органом является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (п.6 статьи 4 Закона № 283-ФЗ).

Согласно подпункту 3 части 3 статьи 8 Закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Статья 10 Закона № 283-ФЗ предусмотрено, что регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. К регистрационным действиям относятся в том числе внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Статьей 11 Закона № 283-ФЗ установлен перечень регистрационных данных транспортного средства подлежащие государственному учету и вносимых в регистрационные документы в числе которых поименован идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства.

В силу положений статьи 15 Закона № 283-ФЗ для совершения регистрационных действий связанных с постановкой транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства предоставляются заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий, документы, идентифицирующие транспортное средство (представление указанных документов не требуется в случае оформления этих документов взамен утраченных), документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях - также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Закона № 283-ФЗ при внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства должностным лицом регистрационного подразделения или уполномоченным лицом специализированной организации, отвечающим квалификационным требованиям, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации производится осмотр транспортных средств. При осмотре транспортного средства осуществляются его идентификация и проверка соответствия конструкции транспортного средства представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Закона № 283-ФЗ в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и

(или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства совершение регистрационных действий запрещается.

Согласно части 2 статьи 20 Закона № 283-ФЗ в случае, если идентификация транспортного средства невозможна вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, наносится дополнительная маркировка транспортного средства или дополнительная маркировка основного компонента транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядок ее нанесения и применения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 6, 7 статьи 20 Закона № 283-ФЗ об отказе в совершении регистрационных действий владелец транспортного средства уведомляется в письменной форме в день обращения с указанием причин отказа. Отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные основания для отказа в совершении регистрационных действий ввиду невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства предусмотрены пунктом 9.21 Регламента № 950.

Пунктом 94 Регламента № 950 предусмотрено, что результатом административной процедуры является проставление отметки на заявлении уполномоченного на принятие решений о проведении регистрационных действий должностного лица с указанием принятого решения о проведении заявленного регистрационного действия или об отказе в проведении заявленного регистрационного действия, подписанной должностным лицом, принявшим решение, с указанием фамилии, даты и времени принятия решения.

Пунктами 95-100 Регламента № 950 установлен порядок проведения процедуры принятия решения о возможности нанесения дополнительной маркировки.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление либо представление владельцем транспортного средства документов, предусмотренных подпунктом 27.4.9 пункта 27 Административного регламента (копия постановления органа, осуществляющего предварительное расследование, с представлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследований, на основании которых было идентифицировано транспортное средство, - в случае принятия ранее решения об отказе в проведении регистрационного действия по основаниям, предусмотренным подпунктами 92.1 и 92.2 пункта 92 Административного регламента).

Указанная административная процедура проводится в случае, если в отношении транспортного средства ранее было принято решение об отказе в проведении регистрационного действия по основаниям, предусмотренным подпунктами 92.1 и 92.2 пункта 92 Административного регламента, в рамках рассмотрения поданного ранее заявления с учетом уплаченной при его оформлении государственной пошлины.

Принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки осуществляется при установлении присвоенного изготовителем транспортного средства идентификационного номера транспортного средства или основного компонента транспортного средства на основании сведений, содержащихся в документах, предусмотренных подпунктом 27.4.9 пункта 27 Административного регламента.

Принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки на транспортное средство оформляется путем проставления отметки в копии ранее

поданного заявления о совершении регистрационного действия о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки транспортного средства.

Отметка в копии заявления проставляется регистрационным подразделением, в которое было подано заявление о проведении регистрационных действий с транспортным средством.

Результатом административной процедуры является утвержденная руководителем регистрационного подразделения (его заместителем) отметка в копии ранее поданного заявления о совершении регистрационного действия о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки транспортного средства.

Требования к дополнительной маркировке транспортных средств, порядку ее нанесения и применения установлены Постановлением Правительства РФ от 12.12.2019 № 1653 (далее Требования № 1653).

Согласно пункту 1 Требований № 1653 дополнительная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) представляет собой идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), дополнительно нанесенный на основной компонент транспортного средства в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - Федеральный закон, дополнительная маркировка).

Согласно пункту 2 Требований № 1653 нанесение дополнительной маркировки осуществляется: органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по оценке соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, включенными в российскую часть единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза в соответствии с Порядком включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 № 100; организациями, являющимися изготовителями транспортных средств, включенными в российскую часть единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники в соответствии с Порядком формирования и ведения единого реестра уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.09.2015 № 112

Согласно пункту 3 Требований № 1653 нанесение дополнительной маркировки включает указание присвоенного изготовителем транспортного средства идентификационного номера или номера его основного компонента, а также буквенно-цифрового обозначения организации, осуществившей ее нанесение.

Согласно пункту 5 Требований № 1653 нанесение дополнительной маркировки осуществляется в случае, если идентификация транспортного средства невозможна

вследствие того, что маркировка этого транспортного средства или маркировка основного компонента этого транспортного средства уничтожена вследствие коррозии или проведенного ремонта либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц, предусмотренном частью 2 статьи 20 Федерального закона.

Согласно пункту 6 Требований № 1653 для нанесения дополнительной маркировки в организацию, указанную в пункте 2 настоящих требований, владельцем транспортного средства (его уполномоченным представителем) представляются:

а) заявление, с которым владелец транспортного средства обращался в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которое возложены обязанности по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации транспортных средств (далее - подразделение Госавтоинспекции), для совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства в случаях, установленных Федеральным законом, либо копию этого заявления, заверенную уполномоченным лицом подразделения Госавтоинспекции. Указанное заявление (либо его копия) представляется с отметками на нем уполномоченного лица подразделения Госавтоинспекции, содержащими сведения:

о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки в соответствии с пунктом 5 настоящих требований;

об установленном присвоенном изготовителем транспортного средства идентификационном номере транспортного средства;

об идентификационных элементах (пломбах, печатях, бирках), закрепленных должностными лицами подразделений Госавтоинспекции на несъемных частях транспортного средства в местах, защищенных от воздействия внешней среды (далее - пломбы);

б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность. Уполномоченным представителем владельца транспортного средства дополнительно представляется документ, удостоверяющий его полномочия на представление интересов владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) транспортное средство с наложенными должностными лицами подразделения Госавтоинспекции пломбами.

Согласно пункту 7 Требований № 1653 при представлении в полном объеме соответствующих требованиям пункта 6 настоящих требований документов и транспортного средства организация осуществляет нанесение дополнительной маркировки с соблюдением требований к ней, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих требований.

Согласно пункту 8 Требований № 1653 по результатам нанесения дополнительной маркировки организацией владельцу транспортного средства выдается свидетельство о нанесении дополнительной маркировки транспортного средства по форме согласно приложению (далее - свидетельство).

Согласно пункту 10 Требований № 1653 дополнительная маркировка, в отношении которой оформлено свидетельство, применяется в целях идентификации транспортного средства, в том числе при осуществлении регистрационных действий, предусмотренных Законом № 283-ФЗ.

Таким образом, исходя из совокупного толкования вышеназванных норм следует, что в целях регистрации транспортного средства после отказа в регистрации по причине невозможности идентификации транспортного средства необходимо выполнить следующие действия: получить копию постановления органа, осуществляющего предварительное расследование, с представлением заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты исследований, на

основании которых было идентифицировано транспортное средство; представить данные документы органу ранее вынесшему решение об отказе в совершении регистрационных действий в целях принятия решения о возможности нанесения дополнительной маркировки путем проставления отметки в копии ранее поданного заявления о совершении регистрационного действия о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки транспортного средства; представить в специализированную организацию заявление, с которым владелец транспортного средства обращался в подразделение ГИБДД МВД РФ в целях регистрации транспортного средства и содержащее отметку о наличии оснований для нанесения дополнительной маркировки; после нанесения маркировки получить от специализированной организации свидетельство о нанесении дополнительной маркировки транспортного средства и вновь обратиться в регистрирующий орган с целью регистрации транспортного средства.

В рассматриваемом случае судом установлено, что оспариваемое заявителем решение об отказе в государственной регистрации от 24.03.2023 является обоснованным и соответствует требованиям вышеизложенных законодательных норм, поскольку в ходе проведенного 24.03.2023 осмотра транспортного средства не удалось произвести идентификацию транспортного средства по причине отсутствия VIN. О принятом решении заявитель был извещен в день обращения за совершением регистрационных действий. Соответственно по состоянию на 24.03.2023 оснований для регистрации транспортного средства в связи со сменой собственника не имелось. Следовательно оснований для признания решения от 24.03.2023 недействительным не имеется.

Между тем, по результатам рассмотрения заявления Общества от 11.04.2023 № 3/235205328646 оснований для отказа в принятии решения о нанесении дополнительной маркировки со ссылкой на невозможность установить изначальный идентификационный номер автомобиля VIN у ответчика не имелось, поскольку все необходимые документы для принятия решения о нанесении дополнительной маркировки Обществом были представлены (экспертное заключение, постановление следователя).

В рассматриваемом случае регистрирующим органом не учтены положения пункта 3 статьи 4 Закона № 283-ФЗ которым предусмотрено, что идентификация транспортного средства - проводимое без разборки транспортного средства установление тождественности идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства (кузова, рамы, кабины) и данных, содержащихся в документе, идентифицирующем транспортное средство, или в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства).

Из буквального толкования данной нормы следует, что при проведении идентификации транспортного средства необходимо установить тождественность идентификационного номера транспортного средства данным, содержащимся в документе, идентифицирующем транспортное средство либо установить тождественность идентификационного номера основного компонента транспортного средства (кузова, рамы, кабины) данным, содержащимся в документе, идентифицирующем транспортное средство.

При этом одновременное соблюдение указанных условий законодательно не требуется.

В рассматриваемом случае по результатам проведенного экспертного исследования установить идентификационный номер транспортного средства данным, содержащимся в документе, идентифицирующем транспортное средство не удалось, однако представленное на исследование транспортное средство было однозначно идентифицировано на соответствие регистрационным документам по иным идентифицирующим признакам - по марке идентификационного номера шасси (рамы) Y3M53370260006995, по маркировочному обозначению модели двигателя 236НЕ2-5, по маркировочному обозначению номера двигателя 60195940.

Иными словами экспертом установлено, что нанесенный на транспортное средство идентификационный номера основного компонента транспортного средства (номер шасси (рамы) Y3M53370260006995) соответствует данным о номере шасси (рамы) указанным в свидетельстве о регистрации ТС от 30.08.2006 серии 52 ОЕ 151944.

При таких обстоятельствах установление соответствия данным свидетельства о государственной регистрации транспортного средства основного компонента транспортного средства достаточно для принятия решения о нанесении дополнительной маркировки.

Соответственно решение Управление от 11.04.2023 вх № 3/235205328646 об отказе в нанесении дополнительной маркировки вынесено необоснованно, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства.

В данной части требование заявителя подлежит удовлетворению, решение Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду об отказе в нанесении дополнительной маркировки на транспортное средство вынесенное по результатам рассмотрения заявления акционерного общества "Теплоэнерго" от 11.04.2023 вх № 3/235205328646 признается судом незаконным, в связи с чем на ответчика возлагается обязанность осуществить действия связанные с выдачей соответствующего решения о нанесении дополнительной маркировки.

Требования заявителя об обязании Управления зарегистрировать транспортное средство судом не может быть удовлетворено на данном этапе, поскольку заявлено преждевременно. На настоящий момент решение уполномоченного органа о нанесении дополнительной маркировки отсутствует, соответственно специализированная организация действий по нанесению дополнительной маркировки не осуществляла и соответствующее свидетельство заявителю не выдавала, что препятствует регистрации транспортного средства. Для совершения указанных действий заявителю после получения решения ответчика о нанесении дополнительной маркировки обратиться в специализированную организацию, получить соответствующее свидетельство о нанесении дополнительной маркировки, после чего вновь обратиться к ответчику с заявлением о регистрации транспортного средства.

При изложенных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению в части.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей подлежат взысканию с Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду в пользу акционерного общества "Теплоэнерго".

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду в нанесении дополнительной маркировки на транспортное средство вынесенное по результатам рассмотрения заявления акционерного общества "Теплоэнерго" от 11.04.2023 вх № 3/235205328646.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижнему Новгороду (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Теплоэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по госпошлине в сумме 3000,00 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская