АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, <...>, тел. <***>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 сентября 2025 года
Дело №
А55-11071/2025
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Коршиковой О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюковой Д.Д.
рассмотрев в судебном заседании 16 сентября 2025 года дело по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "АВН ресурс"
к Судебному приставу - исполнителю ОСП Центрального района ГУФССП России по Самарской области ФИО1;
к ГУФССП России по Самарской области,
к Отделу судебных приставов Центрального района Самарской области,
к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района ГУФССП России по Самарской области ФИО2,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
– ФИО3
- судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района ГУФССП России по Самарской области ФИО4,
- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области,
- Государственного учреждения центр по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области
о признании
при участии в заседании
от заявителя – директор ФИО5, паспорт,
от заинтересованных лиц – не явились, извещены,
от третьих лиц – не явились, извещены,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АВН ресурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:
- признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в занижении удержаний задолженности с должника в пользу взыскателя до 1360,02 руб. за период с 01.01.2025 г. - 31.01.2025 г. и в размере до 1784,46 руб. ежемесячно за период 01.02.2025 г. - 30.06.2025 г. по исполнительному производству № 149840/20/63030-ИП, незаконными;
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в неосуществлении производства описи и продажи имущества должника по исполнительному производству № 149840/20/63030-ИП. Незаконным;
- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав Общества с ограниченной ответственностью «АВН ресурс».
Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования.
Представители заинтересованных и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Отзыв, материалы исполнительного производства от заинтересованных лиц в материалы дела не поступали.
Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 28.09.2018 года по делу А55-22130/2018 должник ФИО3 признан несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 26.11.2018 года заявление Общества с ограниченной ответственностью "АВН ресурс" о включении требований в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО3 принято к производству.
Определением суда от 15.01.2019 года требование Общества с ограниченной ответственностью «АВН Ресурс» в размере 7 644 747 руб. 71 коп. - задолженность в реестр требований кредиторов ФИО3 включено в состав требований кредиторов третьей очереди.
11.06.2020 года Арбитражным судом Самарской области выдан исполнительный лист серии ФС 032803101.
Судебным приставом-исполнителем принято постановление от 28.06.2023 г. об обращении взыскания на доходы должника в размере 50% 03.04.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя также обращено взыскание на доходы должника в размере 50% ежемесячно.
Вместе с тем, ежемесячные перечисления взыскателю в 2024 г. составили 2437,68 руб., занижены в 4 раза. В 2025 г пенсия должника в январе повышена на 7,3%, в феврале - до 9,5%. При этом ежемесячные удержания в пользу взыскателя уменьшились и составили 1360,02 руб. в январе и 1784,46 руб. в феврале.
Заявлением № 1 от 04.03.2025 г. заинтересованному лицу предложено принять меры к надлежащему удержанию с должника долга, а также к извещению заявителя о принятых по исполнительному производству актах, об осуществлении выезда по месту жительства должника для производства описи и продажи его имущества. На заявление взыскателя ответа не последовало.
Посчитав, что судебный пристав с момента возбуждения исполнительного производства не применял необходимых исполнительных действий и принудительных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов приведен в статье 64 Закона N 229-ФЗ.
В соответствии со статьей 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения возможны после неисполнения должником исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения. К таким мерам в частности относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Законом об исполнительном производстве, в статье 4 которого установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В статье 101 Закона об исполнительном производстве закреплен перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
К числу таких доходов в силу пункта 6 части 1 данной статьи относятся ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).
Вместе с тем, пенсия по инвалидности не включена в категорию доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") определены меры социальной защиты инвалидов, в их числе - материальное обеспечение инвалидов.
Согласно статье 27 указанного федерального закона материальное обеспечение инвалидов включает денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), ежемесячная денежная выплата инвалидам, предусмотренная статьей 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статьей 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность производить удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов (пункт 1 часть 1).
Согласно выплатной информационной базе данных ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
В материалы дела ОСФР но Самарской области (далее также - фонд) представлен отзыв от 21.07.2025 г. № 5566-11/87013 с пояснениями удержаний из пенсии должника по исполнительным документам исполнительного производства №149840/20/63030-ИП с приложением историй выплаты и копий постановлений судебного пристава – исполнителя.
Фондом указывается, что страховая пенсия по старости, получателем которой является должник, не входит в виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», удержания из вида доходов ежемесячная денежная выплата (далее также - ТДВ) не производятся. Отсутствие удержаний из ВДВ подтверждается приложенной к отзыву историей выплаты ГДВ за период с 01.05.2022 по 30.06.2025 г.
Должник обращался в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области с иском к ОСФР но Самарской области, в котором просил признать незаконными действия ответчика по удержанию 50% от пенсии, как удержанных свыше прожиточного минимума.
Судом в решении от 16.01.2024 г. по гражданскому делу № 2-1064/2024 ФИО3 отказано в иске со ссылкой на подробный расчет прожиточного минимума, в который входят все доходы должника, включая пенсию, единовременную выплату и ежемесячную денежную выплату по инвалидности. Районным судом установлено: «Истец в своем расчете не берет во внимание суммы ЕДВ и единовременную выплату, поскольку считает, что это не доход истца, установлен прямой запрет на обращение взыскании на указанные суммы. Вместе с тем, единовременная выплата, выплачиваемая истцу, не относится лишь к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам, однако для расчета прожиточною минимума указанная сумма должна учитываться как доход».
Из выписки банка операций по лицевому счету заявителя и историй выплат видно, что доходы должника в 2022 - 2025 го. ежегодно повышались, а удержания взыскателю в 2025 г. снизились. Таким образом, фондом признано, что при удержании и в 2025 г. он руководствовался более низким размером перечислений взыскателю по сравнению с удержанием с учетом сохранения прожиточного минимума. Тем самым, обстоятельство занижения причитающихся к удержанию сумм в спорный период подтверждается.
Так, в отзыве третьего лица утверждается, что в спорный период с 01.01.2025 г. по 30.06.2025 г. размер удержаний определен в 10% от дохода должника. Однако, в приложенной к отзыву истории выплаты из страховой пенсии по старости видно следующее: январь 2025 г. пенсия 20689.02 руб., удержано 1360.02 руб., что составляет 6.6% от пенсии; февраль 2025г. пенсия 21113.46 руб. удержано 1784.46 р., что составляет 8.4% от пенсии; март 2025г. пенсия 21113.46 руб., удержано 1784.46 р., что составляет 8.4% от пенсии; апрель 2025г. пенсия 21113.46 руб. удержано 1784.46 р., что составляет 8,4% от пенсии: май 2025г. пенсия 21113.46 руб.. удержано 1784,46 р., что составляет 8.4% от пенсии; июнь 2025г. пенсия 21113.46 руб., удержано 1784.46 р., что составляет 8.4% от пенсии.
Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава постановлением от 14.02.2022 г. удовлетворено заявление должника о сохранении прожиточного минимума, установлен размер взыскания 50%.
Судебным приставом-исполнителем постановлением от 28.04.2022 г. установлен размер взыскания 10% от дохода должника. Судебным приставом - исполнителем постановлением от 28.06.2023 г. меры по обращению взыскания в размере 10% отменены, принято новое постановление от 28.06.2023 г. об обращении взыскания на доход в размере 50%. Также судебным приставом-исполнителем принято постановление от 28.06.2023 г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
03.04.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на доходы должника в размере 50% ежемесячно.
Согласно пункту 5.1 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации а если этот размер превышается установленным прожиточным минимумом в субъекте РФ по месту проживания должника для соответствующей социально-демографической группы, то применяется региональный размер прожиточного минимума. При этом должник представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках дохода.
Таким образом, после удовлетворения заявления о сохранении доходов в размере прожиточного минимума любое изменение этих доходов влечет перерасчет взыскиваемых сумм на основании вновь поданного ходатайства должника с новыми сведениями об источниках доходов.
Постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию от 28.06.2023 г. от 03.04.2024 г. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату- и иные периодические платежи от 28.06.2023 г., об отмене мер по обращению взыскании на доходы должника от 28.06.2023 г. в порядке межведомственного документооборота получены фондом по электронным каналам связи в даты их принятия.
В возражениях на заявление от 22.10.2024 г. № 55-10/128478 ОСФР по Самарской области подтверждается получение постановления от 28.06.2023 г. судебного пристава - исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, принятых постановлением от 28.04.2022 г.
Частью 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и частью 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен предельный размер удержаний из периодических выплат, получаемых должником-гражданином в силу трудовых, гражданско - правовых или социальных правоотношений, в данном случае из пенсии, производимых па основании исполнительного документа. При этом конкретный размер удержаний из пенсии должника-гражданина и в силу приведенного правового регулирования подлежит установлению с соблюдением принципов исполнительного производства, в числе которых обеспечение неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В пункте 57 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 10.11.2021 г. разъяснено: «По смыслу ч. 2 ст. 99 Федеральною закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела».
Заявителем в материалы дела представлен расчет сохранения доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, с учетом постановления Правительства РФ №789 от 12.06.2024 г. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на 2025 год», который составляет 17733 руб. Суд признает расчет заявителя от 16.09.2025 г. обоснованным, что свидетельствует о занижении судебным приставом размера удержаний задолженности с должника.
По смыслу статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) исполнительное производство должно окончиться фактическим исполнением исполнительного документа, за исключением случаев, когда такое исполнение невозможно в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в связи с невозможностью установления его места жительства и получения сведений о месте нахождения имущества должника, а также в иных случаях установленных законом, и все предпринятые судебным приставом допустимые законом меры к его отысканию оказались безрезультатными.
Статьей 68 Закона №229-ФЗ к мерам принудительного исполнения отнесено в том числе обращение взыскания на имущество должника.
Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Закона №229-ФЗ). Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1 статьи 80 Закона №229-ФЗ).
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Закона №229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом- исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В материалах дела отсутствуют доказательства получения судебным приставом – исполнителем сведений, полученных из органа Росреестра о наличии в собственности должника недвижимого имущества, действий, направленных на арест этого имущества и последующее обращение на него взыскания по исполнительному производству.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что судебным приставом -исполнителем достоверно было установлено семейное положение должника и принадлежность находящегося по месту регистрации должника имущества (не установлено какое именно имущество находится по месту жительства должника, кому принадлежит такое имущество, не сделана подробная опись данного имущества).
Учитывая, что в результате указанного незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя фактически отсутствует возможность удовлетворения в полном объеме требований взыскателя по исполнительному производству, суд полагает подтвержденным нарушение оспоренными действиями судебного пристава исполнителя прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности.
При таким обстоятельствах следует признать подтвержденной материалами дела совокупность обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.
Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженные в занижении удержаний задолженности с должника в пользу взыскателя по исполнительному производству № 149840/20/63030-ИП;
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в неосуществлении производства описи и продажи имущества должника по исполнительному производству № 149840/20/63030-ИП.;
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «АВН ресурс».
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
О.В. Коршикова