Постановление по делу № 11АП-2933/2025 от 14.05.2025 | 11 арбитражный апелляционный суд

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения,

не вступившего в законную силу

г. Самара Дело № А55-27122/2024

14.05.2025 11АП-2933/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2025

Полный текст постановления изготовлен 14.05.2025

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барковской О.В., судей Колодиной Т.И., Сафаевой Н.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шептухиной М.В.,

с участием в судебном заседании:

от Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" – ФИО1, представитель по доверенности от 02.04.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2025 по делу № А55-27122/2024 по иску некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании, третьи лица: Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, общество с ограниченной ответственностью "НЕПТУН", ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

установил:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" обратилась в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о взыскании 4 932 руб. 94 коп., в том числе: 4 623 руб. 42 коп. задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.04.2023 по 30.04.2024, 309руб. 52коп. пени за период с 20.06.2023 по 22.07.2024.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2025 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда, некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" обжаловала его в апелляционном порядке, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о рассмотрении дела.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.07.2022 № 108, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 04.07.2022 № 1079.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 28 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете(счетах) регионального оператора.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР».

Самарская область, от имени которой реализует полномочия Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, является собственником жилого помещения (43,7 кв.м, этаж № 1 кв. 002) в данном многоквартирном доме.

Взносы на капитальный ремонт в период с 01.04.2023 по 30.04.2024 собственник не уплачивал. Задолженность составила 4 623,42 руб.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что обязанность по оплате взносов несет наниматель нежилого помещения. Согласно ответу ГУ МВД России по Самарской области вх№633498 от 24.12.2024 в спорном помещении по адресу: <...> зарегистрированы граждане: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, части 8 статьи 170 и части 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Положениями части 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов по проведению капитального ремонта.

Вывод суда первой инстанции о том, что на проживающих в квартире гражданах лежит обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, несостоятельна ввиду следующего.

По смыслу норм статей 154, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае заключения договора социального найма жилого помещения (квартиры) наниматель обязан вносить плату, в том числе за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Взнос на капитальный ремонт осуществляет собственник помещения.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2023 N 370-О, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (часть 2 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации). Текущий ремонт производится для поддержания этого имущества в надлежащем состоянии и тем самым направлен на обеспечение возможности реализации нанимателем предусмотренного права пользования указанным общим имуществом. В связи с этим плата нанимателя за содержание жилого помещения включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В свою очередь, на собственнике лежит обязанность по финансовому обеспечению уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в данном доме.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика, как собственника спорного имущества, задолженности по взносам на капитальный ремонт является обоснованным.

Ответчик не представил доказательств того, что в спорный период имущество принадлежало на вещном праве иному субъекту. Правоотношения из договора найма не являются основанием для возникновения у нанимателя вещного права в отношении используемого жилого помещения.

Ссылка суда на правовую позицию Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4) неправомерна, поскольку в указанной позиции идет речь об оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого фонда, а не о взносах на капитальный ремонт.

Таким образом, решение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как принятое с нарушением норм материального права, в связи с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска.

Судебные расходы по оплате госпошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взысканию с ответчика в связи с полным удовлетворением иска и жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2025 по делу № А55-27122/2024 отменить, принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области" "Фонд капитального ремонта" задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.04.2023 по 30.04.2024 в размере 4 623, 42 руб., пени за период с 20.06.2023 по 22.07.2024 в размере 309, 52 руб., госпошлину в размере 2 000 руб. за иск.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий О.В. Барковская

Судьи Т.И. Колодина

Н.Р. Сафаева