АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 февраля 2025 года город Вологда Дело № А13-10075/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2025 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 28 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Дегтяревой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кутурминой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Россетьстрой» о взыскании 21 304 руб. 74 коп.,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 11.09.2023, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Россетьстрой» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, далее – Общество, ООО «Россетьстрой») о взыскании 21 304 руб. 74 коп., в том числе 20 704 руб. 74 коп. в возмещение понесенных расходов в виде излишне выплаченных сумм по выплате единовременного пособия при рождении ребенка, штрафа в размере 600 руб.

Определением суда от 03 сентября 2024 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 28 октября 2024 года назначено судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле, без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Определением от 26 ноября 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обосновании заявленных требований истец сослался на не представление ответчиком документов на право получения единовременного пособия при рождении ребенка, влияющих на право получения выплаты, что также явилось основанием для начисления штрафа.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании требования истца о взыскании расходов, понесенных в виде излишне выплаченных сумм по выплате единовременного пособия при рождении ребенка, не признали, требование в части взыскания штрафа признали.

Признание исковых требований в части взыскания штрафа в порядке статьи 49 АПК РФ принято судом.

В судебном заседании 27.01.2025 объявлялся перерыв до 09 часов 40 минут 10.02.2025. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

В судебном заседании 10.02.2025 объявлялся перерыв до 13 часов 30 минут 17.02.2025. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания после перерыва, в порядке статьи 123 АПК РФ, представителя не направил, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Фонде в качестве страхователя.

На основании реестра сведений, представленного Обществом, ФИО3 осуществлена выплата единовременного пособия при рождении ребенка в размере 20 704 руб. 74 коп.

В последующем Фондом была проведена проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

В адрес ответчика 04.12.2023 направлено требование о предоставлении сведений и документов (заявление застрахованного лица о выплате пособия, справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГС, справка от второго родителя о неполучении пособия при рождении ребенка), в том числе в отношении выплаченного единовременного пособия при рождении ребенка в размере 20 704 руб. 74 коп., которое Обществом не исполнено.

Неисполнение указанных требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Предметом исковых требований является взыскание с ответчика убытков в виде излишне выплаченных сумм по выплате единовременного пособия при рождении ребенка и штрафа.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) Фонд является страховщиком, осуществляющим обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Вологодская область участвует в реализации пилотного проекта.

В соответствии с пунктом 1 Положения об особенностях назначения и выплат в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее - Положение № 294) назначение и выплата страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования РФ, находящимися на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения № 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (т.е. работник) обращается к страхователю (т.е. работодателю) по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 4 Положения № 294 страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным фондом. Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются фондом.

На основании пункта 8 Положения № 294, после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения № 294).

Следовательно, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (т.е. работник) должно обратиться к страхователю (т.е. к работодателю) по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Пунктом 16 Положения № 294 установлено, что за не предоставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17 Положения № 294).

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возникновение у лица права требовать возмещения убытков обусловлено нарушением его прав и является мерой гражданско-правовой ответственности. В этой связи это лицо обязано доказать факт нарушения своего права, наличие и размер понесенных убытков, а также причинно-следственную связь между нарушением права и возникшими убытками.

Таким образом, для удовлетворения требования о взыскании убытков необходимо установить наличие и совокупность следующих обстоятельств: наличие вреда, причинно-следственной связи между виновными действиями лица и понесенными убытками, вины лица, ответственного за убытки, документальное подтверждение убытков.

Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

В данном случае судом установлено, что на основании реестра сведений, представленного Обществом, Фондом произведена ФИО3, который является работником ответчика, выплата единовременного пособия при рождении ребенка в размере 20 704 руб. 74 коп.

В ходе проверки полноты и достоверности представляемых страхователем – Обществом, сведений для произведенной выплаты ответчиком не представлены подтверждающие документы, предусмотренные пунктом 28 пункта 28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2009 № 1012н (заявление застрахованного лица о выплате пособия, справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГС, справка от второго родителя о неполучении пособия при рождении ребенка).

Как пояснил ответчик в ходе рассмотрения дела, указанные документы были утрачены, но на момент выплаты имелись у Общества. Представил в материалы дела копию заявления работника ФИО3 о выплате пособия.

Судом с учетом указанных обстоятельств установлено, что действительно ФИО3 являлся сотрудником Общества на основании трудового договора от 02.09.2020 № 06.

Согласно ответу Главного управления записи актов гражданского состояния Вологодской области от 16.12.2024, полученному на запрос суда, ФИО3 является отцом ФИО4 (10.11.2020 д.р.).

Фондом представлена информация о том, что сведения о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4 иным лицам помимо ФИО3 не осуществлялось.

В связи с чем суд приходит к выводу, что Фондом произведена правомерная выплата единовременного пособия ФИО3 при рождении ребенка в размере 20 704 руб. 74 коп., но последующее непредставление ответчиком документов в ходе проверки не повлекло за собой необоснованной выплаты излишних сумм пособия по уходу за ребенком, поскольку материалами дела подтверждается факт того, что ФИО3 является сотрудником Общества, отцом ФИО4, отсутствие выплаты иным лицам.

Из вышеизложенного следует, что истец излишние расходы не понес, доказательств необоснованности выплаты не представил.

При таких обстоятельствах, представленные Обществом первоначальные сведения с реестром на выплату пособия, не привели к излишнему несению расходов страховщиком.

В удовлетворении требования о взыскании 20 704 руб. 74 коп. излишне выплаченных сумм по выплате единовременного пособия при рождении ребенка надлежит отказать.

Вместе с тем истцом также заявлено требование о взыскании штрафа в размере 600 руб. за непредставление сведений.

Согласно пункту 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

Судом установлено, что требование о предоставлении документов № 35002380005012, направленное в адрес Общества в ходе проверки, не исполнено ответчиком. Запрошенные документы не представлены.

Данный факт подтвердил ответчик в судебном заседании, исковые требования в указанной части признал.

Признание иска в части взыскания штрафа принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ как соответствующее закону и не нарушающее права иных лиц.

В соответствии со статьей 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчик в письменном отзыве представил признание иска в указанной части.

На основании изложенного исковые требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению, в остальной части исковых требований надлежит отказать.

В связи с частичным признанием и удовлетворением иска, с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика пропорционально удовлетворенным и признанным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Россетьстрой» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области 600 руб. штрафа.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Россетьстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 17 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Дегтярева