Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
14 октября 2025 года Дело № А56-86995/2023
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 октября 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Елисеевой В.А.,
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 31.08.2025 № 11,
от органов, осуществляющих публичные полномочия, – ФИО2 и ФИО3 по доверенностям от 09.01.2025 № 04-19/0007, от 04.03.2025 № 06-28/31,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ВОЛОГОДСКАЯ ПОДШИПНИКОВАЯ КОРПОРАЦИЯ» (ЗАО «ВПК»; место нахождения и адрес юридического лица: 160028, гор. Вологда (областн.), ш.Окружное, дом 13; ОГРН <***>, ИНН <***>) к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ (место нахождения и адрес органа, осуществляющего публичные полномочия: 199034, <...>, лит. А; ОГРН <***>, ИНН <***>)
об оспаривании уведомлений,
иное лицо: ДОМОДЕДОВСКАЯ ТАМОЖНЯ (место нахождения и адрес, осуществляющего публичные полномочия: 142015, гор. Домодедово Московской области, тер. Аэропорт Домодедово, стр.24; ОГРН <***>, ИНН <***>)
установил:
09 сентября 2023 года ЗАО «ВПК» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ (далее – таможенный орган, таможня) о признании недействительными уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.08.2023 № 10210000/У2023/0012228, от 18.08.2023 № 10210000/У2023/0012248, от 21.08.202З № 10210000/У2023/0012262, от 22.08.2023 №№ 10210000/У2023/0012264, 10210000/У2023/0012266, l0210000/У2023/0012268, 10210000/У2023/0012270, 10210000/У2023/0012272, 10210000/У2023/0012274, 10210000/У2023/0012276, 10210000/У2023/0012278, 10210000/У2023/001228l, от 23.08.2023 №№ 10210000/У2023/ 0012308, 10210000/У2023/0012310 и возложении обязанности возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 24 193 158,79 руб. (в ред. заявления от 09.06.2025).
В качестве иного органа, осуществляющего публичные полномочия, привлечена ДОМОДЕДОВСКАЯ ТАМОЖНЯ, решения которой послужили основанием выставления оспариваемых требований.
В судебном заседании 01.10.2025 общество поддержало предъявленные требования в полном объеме и пояснило, что чем ДОМОДЕДОВСКАЯ ТАМОЖНЯ неправомерно изменила заявленный классификационный код, поскольку задекларированный товар (втулка стальная цилиндрическая) не соответствует форме готового изделия (отсутствуют желоб, канавки, фаски), подвергается значительному числу технологический операций для изготовления конечного изделия и может быть использован не только для изготовления колец подшипника.
В письменных отзывах и в ходе судебного разбирательства спора таможенные органы, не оспаривая обстоятельства, указанные в заявлении истца, предъявленные требования не признали и просили в удовлетворении заявления отказать.
При этом САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ обратила внимание на производный характер оспоренных уведомлений от решений, принятых ДОМОДЕДОВСКОЙ ТАМОЖНЕЙ по результатам таможенной проверки, и считала, что уведомления не производят новых правовых последствий для заявителя и сами по себе не могут расцениваться как затрагивающие права и законные интересы декларанта.
ДОМОДЕДОВСКАЯ ТАМОЖНЯ полагала законным и обоснованным изменение классификационного кода товара и обратила внимание, что решения о классификации товара обществом не оспаривались и являются обязательными для применения.
Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд в соответствии с положениями статьи 70 АПК РФ принимает в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания, следующие обстоятельства, которые участвующими в деле лицами признаны и не оспаривались.
В период с сентября 2020 по ноябрь 2022 года ЗАО «ВПК» по внешнеэкономическим контрактам ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления по декларациям №№ 10216170/180820/0213210, 10228010/240321/0122797, 10702070/050522/3142711, 10702070/050922/3290153, 10702070/060223/3056024, 10702070/080922/3294973, 10702070/110321/0064190, 10702070/140721/0213719, 10702070/150822/3257987, 10702070/160321 /0069455, 10702070/160921 /0295807, 10702070/290922/3326971, 10702070/070521/0128581, 10005030/080221/0045731 товар «втулка стальная цилиндрическая, материал изготовления: легированная подшипниковая сталь ШХ15, является заготовкой для дальнейшего изготовления подшипникового кольца, Изготовлена методом металлообрабатывающей механической обработки (резка подшипниковой трубы, токарная обработка, шлифовка)...», страна происхождения Китай.
При таможенном декларировании общество классифицировало товар в товарную подсубпозицию 7326 90 980 7 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС): «изделия из черных металлов прочие: прочие: прочие: прочие», которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины от 0 до 7,5%.
Товар выпущен таможенными органами в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
После выпуска товаров по результатам камеральной таможенной проверки, опосредованной Актом от 10.07.2023 № 10002000/210/100723/А000026, ДОМОДЕДОВСКАЯ ТАМОЖНЯ пришла к выводу, что характеристики ввезенного
товара не соответствуют заявленному коду ТН ВЭД ЕАЭС в связи с чем приняла решения о классификации товара от 17.08.2023 №№ РКТ-10002000-23/000388, РКТ-10002000-23/000389, РКТ-10002000-23/000390, РКТ-10002000-23/000391, РКТ-10002000-23/000392, РКТ-10002000-23/000393, РКТ-10002000-23/000394, РКТ-10002000-23/000395, РКТ-10002000-23/000396, РКТ-10002000-23/000397, РКТ-10002000-23/000398, РКТ-10002000-23/000399, РКТ-10002000-23/000400, РКТ-10002000-23/000401.
При этом заявленный декларантом код изменён таможенным органом в товарную подсубпозицию 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «…подшипники шариковые или роликовые: части: прочие»; ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %; антидемпинговая пошлина - 41,5 %. Соответствующие изменения внесены в указанные выше декларации, что повлекло доначисление таможенных платежей в размере 24 193 158,79 руб.
Вследствие формирования паспортов задолженности САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕЙ в адрес общества выставлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.08.2023 № 10210000/У2023/0012228, от 18.08.2023 № 10210000/У2023/0012248, от 21.08.2023 № 10210000/У2023/0012262, от 22.08.2023 №№ 10210000/У2023/0012264, 10210000/У2023/0012266, l0210000/У2023/0012268, 10210000/У2023/0012270, 10210000/У2023/0012272, 10210000/У2023/0012274, 10210000/У2023/0012276, 10210000/У2023/0012278, 10210000/У2023/001228l, от 23.08.2023 №№ 10210000/У2023/ 0012308, 10210000/У2023/0012310.
Общество полностью уплатило таможенные платежи согласно данным уведомлениям.
Давая оценку объяснениям сторон относительно классификации спорного товара, арбитражный суд исходит из правовой позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа в постановлении от 06.11.2024 по делу № А56-83210/2023 о применении действующего таможенного законодательства к отношениям ЗАО «ВПК» и таможенных органов при таможенном оформлении того же самого товара.
Рассматривая тождественный спор, окружной суд согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций о том, что информация в письме Вологодского государственного университета от 07.11.202 № 01.04-16/0174-44.00 (с приложением заключения специалистов Института машиностроения, энергетики и транспорта Вологодского государственного университета), письме ОАО «ВНИПП» от 22.11.2023 № 21/483 и письме ФГУП «НАМИ» от 26.12.2023 № 1000-04/2031, на которых строится позиция общества о необоснованности переклассификации товара таможней, не соответствует сведениям о товарах, заявленным самим декларантом в таможенных декларациях и подтвержденным их производителями.
Представленные производителями товаров сведения о характеристиках втулки и о технологии ее изготовления подтверждают сведения о спорном товаре, заявленные в графе 31 деклараций, и указывают на наличие у спорного товара (втулка) характеристик (включая наличие фасок), которые присущи только кольцу подшипника, следовательно, втулка стальная цилиндрическая является заготовкой для дальнейшего изготовления подшипникового кольца.
При этом доводы общества о том, что "втулка стальная цилиндрическая - заготовка для дальнейшего изготовления подшипникового кольца" не обладает основными свойствами завершенного изделия "кольца подшипника" и может быть использована для изготовления множества других изделий, признаны несостоятельными, а произведенная ДОМОДЕДОВСКОЙ ТАМОЖНЕЙ классификация спорного товара по коду ТН ВЭД 8482 99 000 0 – признана законной и обоснованной.
Оценивая заключение экспертизы от 21.08.2025 № 149/20, проведенной по назначению суда экспертом ООО «ЕЦСЭ» ФИО4, арбитражный суд обращает внимание, что приведенные выводы носят обобщённый характер, без ссылок на конкретные технические характеристики товара и без использования однозначных терминов и определений, вследствие чего восприятие специальных понятий и их проверка затруднены. Утверждения эксперта об отсутствии у товара характерных конструктивных особенностей колец подшипников (технологических отверстий, канавок, выступов, бортиков и т.п.) построены на субъективной интерпретации нечеткого фотографического изображения и не подкреплены конкретными технологическими данными. Использованные экспертом источники информации, используемые для идентификации исследуемого товара, не соответствуют требованиям достаточности, объективности и достоверности. На поставленный судом вопрос “Являются ли исследуемые товары заготовками колец подшипников?” экспертом дан уклончивый ответ, не согласующийся с технической документацией. При ответах на данный вопрос и вопрос о классификационных признаках, имеющих определяющее значение для классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, экспертом не приняты во внимание приблизительная форма и очертания готового изделия, что соответствует классифицирующим признакам заготовки (примечание 1е) к разделу XV TH ВЭД ЕАЭС), и отсутствие у товара сплошного сечения, что является характерным признаком полуфабриката (Примечание 1(и) к группе 72 ТН ВЭД ЕАЭС «Черные металлы»).
Проверив и оценив экспертное заключение, в совокупности с другими имеющимися в материалах дела доказательствами, арбитражный суд не находит возможным положить выводы эксперта ФИО4 в основу принимаемого решения, как не отвечающие критериям полноты, ясности и научной обоснованности.
Принимая во внимание, что новых обстоятельств, позволяющих пересмотреть выводы судов трёх инстанций по делу № А56-83210/2023, сторонами не указано и новых доказательств не предоставлено, суд первой инстанции, руководствуясь нормами части 1 статьи 16, части 2 статьи 69, частей 2 и 3.1 статьи 70 АПК РФ, соглашается с доводами таможенных органов о том, что спорный товар правомерно классифицирован в соответствии с кодом ТН ВЭД 8482 99 000 0: "подшипники шариковые или роликовые: части: прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10% и антидемпинговая пошлина в размере 41,5% от таможенной стоимости товаров и НДС - 20%).
Поскольку таким образом отсутствует совокупность обстоятельств, указанных в части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд находит заявление общества о признании незаконными уведомлений таможенного органа необоснованным и отказывает в удовлетворении предъявленного требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Отказать полностью ЗАО «ВПК» в удовлетворении заявления к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ об оспаривании уведомлений от 17.08.2023 № 10210000/У2023/0012228, от 18.08.2023 № 10210000/У2023/0012248, от 21.08.202З № 10210000/У2023/0012262, от 22.08.2023 №№ 10210000/У2023/0012264, 10210000/У2023/0012266, l0210000/У2023/0012268, 10210000/У2023/0012270, 10210000/У2023/0012272, 10210000/У2023/0012274, 10210000/У2023/0012276, 10210000/У2023/0012278, 10210000/У2023/001228l, от 23.08.2023 №№ 10210000/У2023/ 0012308, 10210000/У2023/0012310.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья С.С. Покровский