Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

13 июня 2025 года Дело № А56-91582/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гаджиевой Н.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «ПАРУС»,

Заинтересованное лицо: Санкт-Петербургская таможня,

Третье лицо: Владивостокская таможня,

о признании недействительными и отмене уведомлений

при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 26.12.2023,

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПАРУС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, выставленные в адрес таможенного представителя ООО «Парус», №№10210000/У2023/0012975, 10210000/У2023/0012961, 10210000/У2023/0012957, 10210000/У2023/0012959, 10210000/У2023/0012953, 10210000/У2023/0012951, 10210000/У2023/0012949, 10210000/У2023/0012955, 10210000/У2023/0012888, 10210000/У2023/0012892, 10210000/У2023/0012890, 10210000/У2023/0012898, 10210000/У2023/0012894, 10210000/У2023/0012886, 10210000/У2023/0012896.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Владивостокская таможня.

Определением суда от 02.04.2024 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А51-20350/2023. Протокольным определением от 25.03.2025 производство по делу возобновлено.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления, полагая оспариваемые уведомления принятыми в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Владивостокская таможня не направила в судебное заседание своего представителя, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя таможни.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Общество, действовавшее на основании договора от 14.08.2017 № 201708/11 в качестве таможенного представителя индивидуального предпринимателя ФИО3, в период с 15.09.2020 по 25.01.2021 представило к таможенному оформлению на Владивостокскую таможню по декларациям на товары (далее - ДТ) №№10702070/160920/0222533, 10702070/201020/0257557, 10702070/101120/0277478, 10702070/021020/0240787, 10702070/261020/0263395, 10702070/101120/0277682, 10702070/150920/0221341, 10702070/250920/0232388, 10702070/021120/0269498, 10702070/301120/0294916, 10702070/141220/0309407, 10702070/211220/0316747, 10702070/241220/0320658, 10702070/210121/0014518, 10702070/250121/0016898 в разном количестве продовольственные товары, ввезены во исполнение внешнеторговых контрактов от 27.05.2016 №№ CP/VVO-2016-05-27 и от 29.09.2020 CP/VVO-2020-09-29, заключенных с компанией «СР INTERNATIONAL Co., LTD», Республика Корея (далее - контракт, внешнеторговый контракт).

Таможенная стоимость товаров, задекларированных Обществом по поручению индивидуального предпринимателя ФИО3, по указанным выше ДТ заявлена по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

После выпуска товара по результатам проверки документов и сведений Владивостокской таможней составлен акт проверки от 11.09.2023№ 10702000/210/110923/А003324 (далее – Акт проверки), в котором сделан вывод о том, что при таможенном декларировании в таможенный орган представлялись инвойсы, содержащие недостоверные сведения о стоимости товаров.

По результатам камеральной таможенной проверки Владивостокской таможней приняты решения от 11.09.2023, от 12.09.2023 и от 13.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10702070/150920/0221341, 10702070/160920/0222533, 10702070/250920/0232388, 10702070/021020/0240787, 10702070/201020/0257557, 10702070/261020/0263395, 10702070/021120/0269498, 10702070/101120/0277478, 10702070/101120/0277682, 10702070/301120/0294916, 10702070/141220/0309407, 10702070/211220/0316747, 10702070/241220/0320658, 10702070/210121/0014518, 10702070/250121/0016898. В результате изменения сведений в части таможенной стоимости увеличилась сумма начисленных таможенных платежей.

Санкт-Петербургской таможней на основании решений Владивостокской таможни приняты и направлены Обществу, как солидарно обязанному с декларантом лицу, уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – Уведомления): от 15.09.2023 №№ 10210000/У2023/0012959, 10210000/У2023/0012957, 10210000/У2023/0012955, 10210000/У2023/0012949, 10210000/У2023/0012951, 10210000/У2023/0012961, 10210000/У2023/0012953, от 14.09.2023 №№ 10210000/У2023/0012888, 10210000/У2023/0012892, 10210000/У2023/0012890, 10210000/У2023/0012886, 10210000/У2023/0012894, 10210000/У2023/0012898, 10210000/У2023/0012896, от 18.09.2023 №10210000/У2023/0012975 на общую сумму 11 312 086,80 рублей.

Не согласившись с принятыми Уведомлениями, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявления Общество указывает, что ответственность за таможенное оформление и уплату таможенных платежей может быть возложена на лиц, которые не являются участниками таможенных отношений только в случае доказанности факта, что они знали или должны были знать об использовании поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы. Так материалами уголовного дела в отношении ФИО3 установлено, что документы были подделаны самой ФИО3, таможенный представитель получал указанные документы после прибытия судна в порт, что свидетельствует о том, что заявитель не знал и не мог знать, что представленные индивидуальным предпринимателем ФИО3 являются поддельными.

Как следует из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление №49), оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно, в том числе, по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе сведения о таможенной стоимости товара (величине, методе определения таможенной стоимости товара).

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии со статьей 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных форм таможенного контроля в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС (до выпуска товаров), а также до истечения 3 лет после выпуска товаров.

Согласно статье 322, пункту 1 статьи 331 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенная проверка, которая проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Камеральная таможенная проверка проводится на основании положений статьи 332 ТК ЕАЭС и статьи 228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ, Закона о таможенном регулировании).

На основании статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

При проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, - требовать от декларанта, перевозчика, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений (пункт 1 статьи 340 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела, по результатам сопоставительного анализа документов, имевшихся в распоряжении Владивостокской таможни, актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, оформленной актом от 11.09.2023 № 10702000/211/110923/А003324, установлено, что в рамках исполнения внешнеторгового контракта индивидуальным предпринимателем ФИО3 ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставки CFR Владивосток и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары по ДТ №№ 10702070/160920/0222533, 10702070/201020/0257557,10702070/101120/0277478, 10702070/021020/0240787, 10702070/261020/0263395, 10702070/101120/0277682, 10702070/150920/0221341, 10702070/250920/0232388, 10702070/021120/0269498, 10702070/301120/0294916, 10702070/141220/0309407, 10702070/211220/0316747, 10702070/241220/0320658, 10702070/210121 /0014518, 10702070/250121/0016898.

Таможенная стоимость проверяемых товаров, задекларированных в указанных ДТ, определена декларантом и принята таможенным органом с применением метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

При таможенном декларировании в качестве документов, подтверждающих заявленные сведения о таможенной стоимости товаров, представлены проформа-инвойсы, спецификации.

Вместе с тем, как следует из Акта таможенной проверки от 11.09.2023№ 10702000/210/110923/А003324, на котором основаны оспариваемые уведомления, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий получены материалы, свидетельствующие о недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров.

Так, в ходе опроса директор компании «СР INTERNATIONAL Co., LTD» гражданин Р. Корея Ким Джун-Хо пояснил, что оплата за поставленный декларанту товар производилась как непосредственно индивидуальным предпринимателем ФИО3, так и третьими лицами, для проставления отметок в сертификатах качества на продовольственные товары Ким Джун-Хо передал индивидуальному предпринимателю ФИО3 факсимиле и печать компании, а также, что по результатам анализа сделок он пришел к выводу, что при поступлении на территорию ЕАЭС продовольственных товаров в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3 последней предоставлялись в таможенный орган инвойсы с заниженной стоимостью ввезенного товара. Кроме того, Ким Джун-Хо представлены инвойсы, коносаменты, упаковочные листы с 2019 по 2022 год, которые идентифицируются с рассматриваемыми поставками и содержат сведения о том, что предприниматель по недействительным документам оформляла товары с признаками занижения таможенной стоимости.

Вопрос обоснованности принятия Владивостокской таможней решений от 11.09.2023, от 12.09.2023 и от 13.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10702070/150920/0221341, 10702070/160920/0222533, 10702070/250920/0232388, 10702070/021020/0240787, 10702070/201020/0257557, 10702070/261020/0263395, 10702070/021120/0269498, 10702070/101120/0277478, 10702070/101120/0277682, 10702070/301120/0294916, 10702070/141220/0309407, 10702070/211220/0316747, 10702070/241220/0320658, 10702070/210121/0014518, 10702070/250121/0016898, в связи с установлением предоставления при таможенном декларировании товаров документов, содержащих недостоверные сведения в части указания цены товаров, являлся предметом рассмотрения дела №А51-20350/2023.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.10.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2024, индивидуальному предпринимателю ФИО3 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Статьей 50 ТК ЕАЭС установлено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Законодательством государств-членов может быть установлена возможность исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов также иными лицами. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется таможенным представителем с учетом статьи 405 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 55 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами (пункт 4 статьи 401 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС и части 7 статьи 346 Федерального закона № 289-ФЗ в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

В соответствии с пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано:

1) с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары;

2) с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса;

3) с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.

Законодательством государств-членов могут устанавливаться иные случаи, чем случаи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем (пункт 6 статьи 405 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом споре перечисленные в подпунктах 1-3 пункта 5 статьи 405 ТК ЕАЭС случаи отсутствуют.

Отсутствие вины таможенного представителя в занижении таможенной стоимости товаров не является обстоятельством, исключающим солидарную обязанность по оплате таможенных платежей.

Законом предусмотрена возможность освобождения таможенного представителя от солидарной обязанности по уплате таможенных платежей при установлении совокупности условий: в случае представления недействительных документов и неосведомленности таможенного представителя о незаконности перемещения товаров через таможенную границу. При этом бремя доказывания в части неосведомленности возложено на таможенного представителя.

ООО «Парус» как лицо, осуществляющее деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе, не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие, что оно приняло все необходимые меры для получения от декларанта и представления при таможенном декларировании товаров достоверных документов и сведений относительно заявленной стоимости товаров; документально не подтвердило, запрашивал ли таможенный представитель у декларанта экспортные декларации либо иные документы, на основании которых товар покинул территорию Кореи, тем самым приняв на себя и риски выявления недостоверного декларирования таможенной стоимости товара.

Отсутствие явных признаков подделки документов также не освобождает Общество, обладающее перечисленными выше полномочиями таможенного представителя, от необходимости потребовать у представляемого им лица документов, представляемых в таможенный орган страны отправления (экспортной декларации, коммерческих, транспортных документов, инвойсов, спецификаций и т.п.).

При этом право таможенного представителя потребовать от декларанта представления документов, подтверждающих достоверность заявляемых сведений, не зависит от условий договора.

В силу пункта 2 статьи 404 ТК ЕАЭС при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных названных Кодексом требований.

Формальная подача таможенным представителем в таможенный орган полученных от декларанта документов без проверки их полноты и достоверности не может свидетельствовать о проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, в том числе с учетом его статуса как лица, осуществляющего деятельность по таможенному декларированию на профессиональной основе.

То, что по результатам проведения таможенного контроля до выпуска товаров заявленная таможенная стоимость товара была принята таможенным органом, дополнительные проверки таможней не назначались, а факт декларирования товаров с использованием документов, содержащих недостоверные сведения в части указания цены товаров, установлен только в ходе оперативно-розыскных мероприятий не дают оснований для освобождения таможенного представителя от солидарной с декларантом обязанности по уплате доначисленных сумм таможенных платежей и пеней, поскольку контроль стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров.

Ссылки на то, что Общество не принимало участия в оформлении инвойсов, подтверждающих совершение сделки, а также на то, что представленные в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров документы получены от декларанта и содержали всю необходимую юридически значимую информацию, поэтому у таможенного представителя не могло возникнуть вопросов относительно их действительности и достоверности, являются несостоятельными.

Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта или других заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе (о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их включения в соответствующий реестр), и на таможенного представителя возлагается ответственность за результат проведения таможенных операций, в том числе за уплату таможенных платежей.

Вышеуказанная позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе постановлениями Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2023 по делу №А56-83190/2019, от 30.09.2021 по делу №А56-59125/2020, от 22.06.2023 по делу №А56-1119/2021.

С учетом вышеизложенного, ООО «Парус», как таможенный представитель, являющийся профессиональным участником на рынке оказываемых услуг, не представило надлежащие доказательства, подтверждающие установленные частью 7 статьи 346 Закона №289-ФЗ основания для освобождения от солидарной обязанности по уплате таможенных платежей.

В соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее - Приказ ФТС России № 2095) с 25.02.2019 Санкт-Петербургская таможня определена таможенным органом, уполномоченным на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров в случае, если плательщик таможенных пошлин, налогов находится в Санкт-Петербурге.

В связи с тем, что Общество зарегистрировано и находится в Санкт-Петербурге, в рассматриваемом случае Санкт-Петербургская таможня является таможней, уполномоченной на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с Общества.

Направление Санкт-Петербургской таможней уведомления последовало после принятия решений Владивостокской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, путем принятия корректировки деклараций на товары.

В соответствии с частью 12 статьи 73 Закона о таможенном регулировании при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Уведомления Санкт-Петербургской таможни оформлены уполномоченным органом (таможней взыскания) и соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Принимая во внимание совокупность установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Санкт-Петербургской таможней правомерно направлены оспариваемые уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 15.09.2023 №№ 10210000/У2023/0012959, 10210000/У2023/0012957, 10210000/У2023/0012955, 10210000/У2023/0012949, 10210000/У2023/0012951, 10210000/У2023/0012961, 10210000/У2023/0012953, от 14.09.2023 №№ 10210000/У2023/0012888, 10210000/У2023/0012892, 10210000/У2023/0012890, 10210000/У2023/0012886, 10210000/У2023/0012894, 10210000/У2023/0012898, 10210000/У2023/0012896, от 18.09.2023 №10210000/У2023/0012975.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Анисимова О.В.