Решение по делу № А21-2798/2023 от 20.12.2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Калининград Дело № А21- 2798/2023

20 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Вердян Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПУ ФСБ РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236039, <...>) (далее – истец, Управление) к АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236022, <...>) (далее – ответчик, Общество) об обязании осуществить технологическое присоединение,

при участии в судебном заседании:

от истца: извещенный, явка представителя не обеспечена; от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности, паспорту.

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2018 года АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) и Управление (заявитель) заключили договор № 4086/06/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствие с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить в срок до 23 июля 2019 года технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) необходимого для электроснабжения наблюдательной вышки на земельном участке с кадастровым номером 39:08:480002:27.

– максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10,00 (кВт); – категория надежности третья; – класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

в пункте 10 договора, которая в полном объёме перечислена ответчику, что последним не оспаривается. Пунктом 14 договора установлено, что балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с техническими условиями, являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Приложением № 1 к договору являются технические условия, на основании пункта 10 которых сетевая организация обязалась построить ВЛИ 0,4 кВ от ТП 56-08 до границы участка заявителя с применением СИП протяженностью 2,0 км. Сечение провода, трассу проектируемой ВЛИ 0,4 кВ определить проектом.

30.09.2021г. Управление направило в адрес Общества уведомление о выполнении техусловий.

Письмом от 25.10.2021г.. сетевая организация проинформировала об объеме выполненных ею работ по договору техприсоединения, указав, что планируемый срок завершения мероприятий по договору – третий квартал 2021г.

По состоянию на март 2023 года Общество не исполнило своих обязательств по договору.

04 августа 2021 года АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) и Управление (заявитель) заключили договор № 4714/06/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствие с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить года технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) необходимого для электроснабжения поста технического наблюдения на земельном участке с кадастровым номером 39:08:470004:233.

В силу пункта 4 спорного договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора. Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора. Стоимость платы по указанному договору согласована в пункте 10 договора, которая в полном объёме перечислена ответчику, что последним не оспаривается. Пунктом 14 договора установлено, что балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с техническими условиями, являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Приложением № 1 к договору являются технические условия, на основании пункта 10 которых сетевая организация обязалась построить новую трансформаторную подстанцию, выполнить строительство ЛЭП протяженностью 1,5 км.

15.11.2022г Управление направило в адрес Общества требование произвести технологическое присоединение.

По состоянию на март 2023 года техприсоединение не произведено по договору.

04 августа 2021 года АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) и Управление (заявитель) заключили договор № 4715/06/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствие с условиями которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) необходимого для электроснабжения технического наблюдения «Победино» на земельном участке с кадастровым номером 39:06:040005:167.

Приложением № 1 к договору являются технические условия, на основании пункта 10 которых сетевая организация обязалась построить ВЛИ 0,4 кВ от опоры № 44 до границы участка заявителя с применением СИП протяженностью 0,18 км. Сечение провода, трассу проектируемой ВЛИ 0,4 кВ определить проектом.

15.11.2022г. Управление направило в адрес Общества требование о необходимости исполнения договора.

Письмом от 09.12.2022г. сетевая организация проинформировала об объеме выполненных ею работ по договору техприсоединения, указав о существующих сложностях при процессе работ.

По состоянию на март 2023 года Общество не исполнило своих обязательств по договору.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Управления в арбитражный суд с данным иском.

Ответчик по иску возражал, ссылаясь на невозможность выполнения работ по договорам ввиду наличия препятствий, возникших при исполнении работ на земельных участках. А именно, согласование работ с собственниками смежных участков для расположения линии передач электроэнергии; выполнение осушительных работ на заболоченных участках; проведение конкурсных процедур для заключения договоров с подрядными организациями. Вместе с тем, ответчик пояснил, что по договору от 04.08.2021г. № 4715/06/21 истец не представил доказательств выполнения им своей части работ, установленных техническими условиями .

Согласно части 1 статьи 9 граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом установленных обстоятельств по делу, мнения представителей истца и ответчика, суд пришел к следующему.

Отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 указанного Закона порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике. Во исполнение положений вышеназванной статьи постановлением Правительством Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения, Правила № 861), согласно пункту 2 которых Правила распространяются на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Пунктом 3 Правил № 861 определено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике, с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению. Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, поскольку данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике является публичным договором (статья 426 Гражданского кодекса

Российской Федерации). При этом при заключении с заявителем договора технологического присоединения сетевая организация обязана совершить мероприятия по установлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии технической возможности технологического присоединения лица, к ней обратившегося. Из анализа указанных норм права следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер. При этом отказ в технологическом присоединении при наличии технической возможности и соблюдении заявителем Правил технологического присоединения не допускается.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Под технологическим присоединением в соответствии с пунктом 7 Правил № 861 понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 18 Правил № 861 определено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий сетевой организацией и заявителем, включая проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий.

Суд установил, что договор сторонами не расторгнут, является действующим. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в пункте 5 указанного договора и составляет 1 год. Материалами дела подтверждается, что обязательства Управлением по договорам №№ 4086/06/18 от 23.07.2018г., 4714/06/21 от 04.08.2021г. исполнены полностью: произведена оплата технологического присоединения, выполнены технические условия, о чем истец уведомил ответчика. Обязанность сетевой организации осуществить проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX Правил № 861 установлена в подпункте е) пункта 18 указанных Правил. Пунктом 6 договора также предусмотрена обязанность сетевой организации в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителя, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединенных энергопринимающих устройств заявителя.

При таких обстоятельствах требования Управления к Обществу об обязании осуществить технологическое присоединение по договорам №№ 4086/06/18 от 23.07.2018г., 4714/06/21 от 04.08.2021г. являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Поскольку Управлением не представлено суду достаточных доказательств, подтверждающих выполнение им объема работ в отношении техусловий по договору №№ 4715/06/21, то требования к Обществу по данному договору являются преждевременными и не подлежат удовлетворению. При этом судом установлено, что работы по данному договору ведутся сетевой компанией. Истец не лишен возможности по факту выполнения своего объема работ проинформировать об этом ответчика, как то предусмотрено условиями договора техприсоединения.

Применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПУ ФСБ РОССИИ ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 30 дней, с даты вступления в законную силу решения суда, осуществить технологическое присоединение по договору № 4086/06/18 от 23.07.2018г., по договору № 4714/06/21 от 04.08.2021г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Т.В.Пахомова