Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Москва
12 сентября 2023 года Дело № А41-63706/23
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.Ю. Цыганковой при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Раменская теплосеть» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к МИФНС России № 23 по Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), УФНС России по Московской области о признании незаконным и отмене решения МИФНС России № 23 по Московской области от 04.04.2022 года № 5472 о предстоящем исключении ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» из ЕГРЮЛ,
при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
АО «Раменская теплосеть» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МИФНС России № 23 по Московской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), УФНС России по Московской области о признании незаконным и отмене решения МИФНС России № 23 по Московской области от 04.04.2022 года № 5472 о предстоящем исключении ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» из ЕГРЮЛ,
До начала предварительного судебного заседания через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв в электронном виде.
Представитель истца поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме.
Представитель истца представил возражения на отзыв на исковое заявление, ходатайство об уточнении исковых требований.
Суд принял уточнение исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, 26.07.2022(запись № 2225001724715) МИФНС России № 23 по Московской области приято решение об исключении ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Указанная регистрационная запись была внесена в ЕГРЮЛ на основании решения налогового органа о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ № 5472 от 04.04.2022.
Основанием для принятия указанного решения послужили недостоверные сведения об адресе ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14».
Согласно содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям с 11.07.2019 по 07.07.2021 функции руководителя постоянно действующего исполнительного органа ТСН «ТСЖ СЕВЕРНОЕ ШОССЕ 14» осуществляла ФИО2 адрес места жительства и собственностью которой являлся также и местом нахождения ТСН «ТСЖ СЕВЕРНОЕ ШОССЕ 14», а именно: 140105, <...>.
В связи с внесением 07.07.2021 года изменений в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени Товарищества, полномочия Председателя возложены на ФИО3. Однако, сведения о месте нахождения Товарищества не актуализированы и оставались адресом места жительства бывшего Председателя.
06.08.2021 года письмом № 07-12/27848/2-3 МИФНС России № 1 по Московской области (налоговый орган по месту учета ТСН «ТСЖ СЕВЕРНОЕ ШОССЕ 14») по адресу места нахождения Товарищества и по адресу места жительства председателя ФИО3 направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 10.08.2021 года.
В связи с тем, что Товариществом не были представлены достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица Межрайонной ИФНС России № 23 по Московской области 17.09.2021 за ГРН 2215002091225 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения Товарищества.
Согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.
04.04.2022 на основании имеющейся в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса местонахождения Товарищества, регистрирующим органом принято решение № 5472 о предстоящем исключении ТСН «ТСЖ СЕВЕРНОЕ ШОССЕ 14», которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 13 (883) от 06.04.2022/1550.
Истец считает, что у МИФНС России № 23 по Московской области отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения, поскольку после принятии решения заявитель не сможет реализовать права кредитора в части взыскания задолженности.
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).
В силу пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Условие, предусмотренное пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном
ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.
Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Согласно ч. 3 ст. 21.1 Закона №№ 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ мотивированные заявления, представленные по форме, утвержденной Правительством РФ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Как установлено судом, решение МИФНС России № 23 по Московской области
№ 5472 о предстоящем исключении организации принято регистрирующим органом 06.04.2022 года и опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 13 (883) от 06.04.2022/1550.
Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником опубликования подобных извещений, и размещение такого извещения по смыслу статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признается публичным извещением.
Информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.Nalog.ru)
В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию не поступало иным заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14», что послужило основанием для вынесения 26.07.2022 решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 222500724715.
Таким образом, инспекцией реализован предусмотренный действующим законодательством механизм раскрытия информации о принятии решения о предстоящем исключении юридических лиц, направленный на своевременное информирование участников гражданско-правовых отношений о фактах деятельности юридических лиц и о принятии в отношении них соответствующих решений.
Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, заявитель имел возможность отслеживать такую информацию об обществе как на официальных сайтах Федеральной налоговой службы и журнала «Вестник государственной регистрации», так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.
Следовательно, заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ТСН из ЕГРЮЛ, проявив должную осмотрительность, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в
Инспекцию соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ТСН из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы его исключению.
Доказательств невозможности ознакомления с извещением, размещенным в журнале «Вестник государственной регистрации», равно как и доказательств невозможности представления соответствующего заявления в регистрирующий орган, Заявителем не представлено.
Если заинтересованное лицо не воспользовалось своим правом заявить возражения в установленный срок, не имеется оснований полагать, что исключением организации из ЕГРЮЛ нарушены его права.
Таким образом, действия регистрирующего органа при принятии решения о предстоящем исключении и исключении ТСН из ЕГРЮЛ обоснованы и правомерны.
Каких-либо иных бесспорных доказательств, подтверждающих правовую позицию заявителя по делу, в материалы дела не представлено.
Доводы заявителя о наличии у ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» задолженности перед
АО «Раменская теплосеть» в размере 1 765 283,13 руб. отклоняются судом.
Поскольку наличие в данном случае неисполненных обязательств у общества перед истцом, как кредитором, при наличии оснований для исключения ТСН из ЕГРЮЛ, предусмотренных статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, само по себе не препятствует исключению юридического лица по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ и не является препятствием для распределения обнаруженного имущества ТСН.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.
Дополнительные гарантии кредиторов-взыскателей недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом
3 статьи 64.2, пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ (правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2019 № 305-КГ18-24951, от 06.02.2019 № 301-КГ18-25386, от 15.10.2020 № 305-ЭС20-14497).
В исковом заявлении АО «Раменская теплосеть», указывает, что вступившее в силу решение налогового органа, которое не было обжаловано в апелляционном подарке, может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган в общем порядке в течение года с момента вынесения обжалуемого решения и что, обращение в МИФНС России
№ 23 по Московской области осталось без ответа.
Указанный довод не может быть принят во внимание, поскольку представителем МИФНС России № 23 по Московской области представлена копия ответа на жалобу.
Письмом от 12.07.2023 № 07-12/040293 жалоба АО «Раменская теплосеть» оставлена без рассмотрения, ввиду не представления документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих полномочия представителя на её подписание.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Суд отклоняет довод заявителя о том, что об исключении из ЕГРЮЛ ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» должнику стало известно лишь 23.08.2022 года из отзыва на исковое заявление в рамках дела № А41-48204/22, поскольку АО «Раменская теплосеть» 30.06.2022 подавая в суд исковое заявление к ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» и выполняя
требования пункта 9 статьи 126 АПК РФ (к исковому заявлению прилагаются: выписка из ЕГРЮЛ) не могло не знать об уже имеющейся на тот момент записи (от 04.04.2022) о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Исковое заявление в рамках настоящего дела подано в суд согласно штампу канцелярии 27.07.2023 года.
Данный срок заявителем пропущен без уважительных причин, учитывая, что сведения о статусе юридических лиц являются общедоступными, а при наличии непогашенной задолженности ТСН «ТСЖ Северное шоссе 14» перед АО «Раменская теплосеть», заявитель, как добросовестный участник гражданского оборота не реже квартала должен был контролировать имущественное положение своего должника.
Убедительных оснований для восстановления данного срока на обжалование заявитель не указал, а арбитражный суд не установил.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый
арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в
полном объеме).
Судья Т.Ю. Цыганкова