Решение по делу № А79-4087/2025 от 13.08.2025 | АС Чувашской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, <...>

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары Дело № А79-4087/2025 13 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2025 года. Полный текст решения изготовлен 13 августа 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донской И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии, г. Чебоксары,

к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр», 428020, <...>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии: представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 31.01.2025, представителей ООО «Спектр» - ФИО2, по доверенности от 08.07.2025, ФИО3, по доверенности от 08.07.2025,

установил:

В рамках дела № А79-4087/2025 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии (далее–Управление, заявитель) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр» о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено также, что в рамках дел №№ А79-4090/2025, А79-4089/2025, А79-4088/2025 Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии рассматриваются заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-

Чувашии о привлечении ООО «Спектр» к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии просит привлечь ООО «Спектр» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выявленных в ходе одной выездной проверки на основании решения от 26.02.2025 о проведении плановой выездной проверки, а также по одним и тем же адресам деятельности Общества.

Определением суда от 09.07.2025 дела №№ А79-4090/2025, А79-4089/2025, А79-4088/2025, А79-4087/2025 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, которому присвоен № А79-4087/2025.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ООО «Спектр» в судебном заседании вину в выявленных правонарушениях признали, раскаиваются. Пояснили, что правонарушения в настоящее время устранены, виновные лица понесли соответствующее наказание. С учетом изложенного, просили ограничиться предупреждением.

Выслушав объяснения представителей заявителя и ООО «Спектр», изучив материалы дела, суд установил следующее.

При проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Спектр» обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, содержащихся в Перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, привлечения к административной ответственности, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

12.03.2025 с 10 час. 10 мин. до 12 час. 50 мин. в столовой МБОУ «Кадетская школа» г.Чебоксары, находящегося по адресу: <...>, в присутствии заведующего производством ФИО4 отобрана продукция «Полуфабрикат мясной, бескостный, мелкокусковой кат. А «Гуляш из говядины». Замороженный», изготовитель – ООО «Вурнарский мясокомбинат», 429220, Россия, <...>.

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки № 25-01-75/1 от 17.03.2025 установлено: информация о материале, из которого изготовлена упаковка пищевой продукции «Полуфабрикат мясной, бескостный, мелкокусковой кат. А «Гуляш из говядины». Замороженный», изготовитель – ООО «Вурнарский мясокомбинат», 429220 Россия, <...>, вводит потребителя в заблуждение, а именно: маркировка материала, из которого изготовлена упаковка пищевой продукции на упаковке 5 РР (полипропилен), на маркировке – 7 (другие виды пластмассы), что является нарушением статьи 4 части 4.12 пункта 1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно пункту 1.1 договора № 1 на оказание услуг по организации питания от 13.01.2025 заказчик (МБОУ «Кадетская школа» г.Чебоксары) поручает,

а исполнитель (ООО «Спектр») принимает на себя обязательство: оказание услуги по организации горячего питания в МБОУ «Кадетская школа» г.Чебоксары.

12.03.2025 с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в столовой МБОУ «СОШ № 18» г.Чебоксары, находящегося по адресу: <...>, в присутствии заведующего производством ФИО5, отобрана продукция «Творог. Массовая доля жира 5%», ООО «Вурнары Завод СОМ», 429220, Россия, Чувашская Республика, пгт. Вурнары, ул. Сеспеля, д.1.

Согласно экспертному заключению по результатам проведенной экспертизы пищевой продукции в части ее маркировки № 25-01-75/2 от 17.03.2025 установлено: дата изготовления нанесена на этикету символами, которые не являются легко читаемыми, не контрастны фону, на который нанесены, а именно: «Творог. Массовая доля жира 5%», ООО «Вурнары Завод СОМ», 429220, Россия, Чувашская Республика, пгт. Вурнары, ул. Сеспеля, д. 1, что является нарушением статьи 4 части 4.12 пункта 1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно пункту 1.1 договора № 2-Н на оказание услуг по организации горячего питания от 24.01.2025, договора № 1-Н на оказание услуг по организации горячего питания от 09.01.2025 заказчик (МБОУ «СОШ № 18» г.Чебоксары) поручает, а исполнитель (ООО «Спектр») принимает на себя обязательство: оказание услуги по организации горячего питания в МБОУ «СОШ № 18» г.Чебоксары.

13.03.2025 с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. столовой МАОУ «Лицей № 4» г.Чебоксары, находящегося по адресу: <...>, в присутствии заведующего производством ФИО6, установлено нарушение:

1. В морозильном ларе совместно с рыбой сырой хранилось нарезанное яблоко в целлофановом пакете без этикетки и не сопровождается информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, что не позволяет соблюдать условия хранения и срок годности, установленные изготовителем и является нарушением частей 7, 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).

Согласно пункту 1.1 типового договора № 289 на оказание услуг по организации питания от 10.12.2024 заказчик (МАОУ «Лицей № 4» г.Чебоксары) поручает, а исполнитель (ООО «Спектр») принимает на себя обязательство: оказание услуги по организации горячего питания в МАОУ «Лицей № 4» г.Чебоксары.

20.03.2025 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. в столовой МАОУ «Лицей № 4» г. Чебоксары, находящегося по адресу: <...>, в присутствии заведующего производством ФИО7, установлены нарушения:

1. Согласно Журналу входного контроля пищевых продуктов, продовольственного сырья, счет-фактура № 7477 от 13.03.2025, ветеринарным справкам формы 4: № 28287030449, № 28287030445 от 13.03.2025 поступила пищевая продукция «части тушек обваленные мороженные»/Продукт убоя цыплят/бройлеров замороженный филе на подложке общей массой 20.436 кг» (выработана: 18.01.2025, ООО «Птицефабрика Акашевская» (425226, РФ, Республика Марий Эл, <...>

д. 22), «части тушек обваленные мороженые»/Продукт убоя цыплят-бройлеров замороженный Грудка на подложке общей массой: 11.823 кг (выработана: 11.02.2025, ООО «Птицефабрика Акашевская» (425400, РФ, Республика Марий Эл, Советский район пгт. Советский, Шоссейная ул., д. 30). Согласно объяснительной заведующей производством ФИО7 продукция была использована в приготовлении Рассольника Ленинградского, Шарку из кур, которые шли по меню организационному для детей 7-12 лет, из чего следует, что при производстве продукции из мяса птицы для детского питания в организованном детском количестве не использовалось охлажденное мясо птицы и является нарушением пункта 79 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» 051/2021.

По результатам проверки составлен акт выездной плановой проверки № 26 от 28.03.2025.

Усмотрев в действиях ООО «Спектр» составы административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 2 статьи 14.43 КоАП РФ, главным специалистом-экспертом Управления составлены протокол об административном правонарушении № 73 от 24.04.2025 по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № 72 от 24.04.2025 по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № 71 от 24.04.2025 по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № 70 от 24.04.2025 по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ соответственно.

Протоколы об административном правонарушении с материалами проверки переданы в арбитражный суд с соответствующими заявлениями о привлечении Общества к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного право нарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности (часть 5 статья 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Согласно примечанию к указанной норме права под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ).

Из пунктов 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» следует, что в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.

Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:

которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;

которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых

продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации;

в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;

которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений;

которые не имеют товаросопроводительных документов.

Статьей 12 указанного закона установлено, что подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к пищевой продукции в части ее маркировки, обеспечения свободного перемещения пищевой продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза разработан Технической регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС № 022/2011).

В соответствии с пунктом 1 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 (кроме слов, используемых для указания даты изготовления и (или) информации о месте нанесения даты изготовления (при наличии такой информации)) и 5 (кроме слов, используемых для указания срока годности и (или) информации о месте нанесения срока годности (при наличии такой информации)) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, указываются шрифтом высотой не менее 2 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 6, 7, 8 (в части рекомендаций и (или) ограничений по использованию) и 9 (для специализированной пищевой продукции) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, а также слова, используемые для

указания даты изготовления, срока годности и (или) информации о месте нанесения даты изготовления, срока годности (при наличии такой информации), указываются шрифтом высотой не менее 0,8 мм (строчные буквы).

Согласно частям 7 и 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011) при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

На основании пункта 79 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (далее – ТР ЕАЭС 051/2021) при производстве продукции из мяса птицы для детского питания (для всех возрастных групп), в том числе для организованных детских коллективов, допускается использование только охлажденного мяса птицы. Использование мяса птицы механической обвалки и сырья коллагенсодержащего птицы не допускается.

Исходя из преамбулы Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) данный Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Статьей 17 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В статье 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт выявленных нарушений Обществом требований технических регламентов подтвержден материалами дела, и по существу не оспаривается ответчиком.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина Общества заключается в том, что оно при необходимой степени осмотрительности и заботливости оно имело возможность для соблюдения требований технических регламентов, но не предприняло для этого необходимых мер. В материалах дела отсутствуют сведения об объективных препятствиях для исполнения Обществом требований действующего законодательства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества составов административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 статьи 14.43 КоАП РФ,

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении Общества к административной ответственности, заявителем не допущено. О времени и месте составления протоколов об административном правонарушении Общество извещено надлежащим образом.

Протоколы об административном правонарушении от 24.04.2025 №№ 70, 71, 72, 73 составлены административным органом в присутствии руководителя ООО «Спектр».

Суд считает, что указанное административное правонарушение нельзя признать малозначительным по следующим основаниям.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,

уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение,

от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Административное правонарушение, совершенное Обществом, посягает на установленный нормативными правовыми актами обязательный порядок общественных отношений в сфере защиты прав потребителей, носят существенный характер, поскольку в конечном отношении влияют на качество и безопасность товара, на жизнь и здоровье потребителей. Отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения и само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения.

Исходя из характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным. Обществом не приведено доказательств, свидетельствующих об исключительности совершенного административного правонарушения.

В рассматриваемом случае события административных правонарушений по частям 1, 2 статьи 14.43 КоАП РФ выявлены по результатам проведения одного контрольного (надзорного) мероприятия.

Согласно части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых

подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В силу части 3 статьи 4.4 КоАП РФ в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, административное наказание назначается: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа; 3) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Таким образом, административное наказание подлежит назначению в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении.

Административное наказание для юридических лиц, частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ – от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. Следовательно, административное наказание подлежит назначению в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Таким образом, наличие события вменяемого Обществу административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, уже само по себе исключает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ, поскольку квалифицирующим признаком названной нормы является причинение вреда жизни или здоровью граждан либо угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Вместе с тем, частью 1 статьи 4.1.2 предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкцией части 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, положений статьи 4.1.2 КоАП РФ, характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, принимая во внимание устранение нарушений, общество с ограниченной ответственностью «Спектр» с 01.08.2016 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, имея категорию «Малое предприятие», суд приходит к выводу, что соразмерным совершенному правонарушению для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ, является административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., что соответствует пределам санкции части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, установленной для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 176, 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Спектр», зарегистрированное по адресу: 428020, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 05.12.2002), к административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб. (Тридцать тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам:

наименование получателя – УФК по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии, л/с <***>), банк получателя: Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России/УФК по

Чувашской Республике, г.Чебоксары, номер счета получателя платежа – 03100643000000011500, КПП – 213001001, БИК – 019706900, ИНН – <***>, КБК – 14111601141019002140, код ОКТМО – 97701000, УИН – 14104210008300051437, наименование платежа – административный штраф по делу № А79-4087/2025.

Доказательства уплаты административного штрафа представить в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии. При отсутствии у суда доказательств уплаты штрафа в установленный срок решение направляется в уполномоченный орган для принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней с момента его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья О.Л. Павлова