ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 05 июня 2025 года Дело № А56-23031/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2025 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалагиновой Д.С.,

при участии согласно протокола судебного заседания от 27.05.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-10688/2025, 13АП-10690/2025) акционерного общества «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» и публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2025 о принятии обеспечительных мер и на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2025 по делу № А56-23031/2025, принятое в рамках рассмотрения заявления публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» об отмене обеспечительных мер

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания Вымпел»

к 1. обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая компания «Распределительные электрические сети», 2. акционерному обществу «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии»

Третье лицо: публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания – Россети»

об обязании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания Вымпел» (далее - истец, ООО «СКВ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сетевая компания «Распределительные электрические сети» (далее – ответчик № 1, ОО «РСК «РЭС») и акционерному обществу «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» (далее – ответчик № 2, АО «АТС») о нижеследующем:

1) об обязании ООО «РСК «РЭС» предоставить следующие акты об осуществлении технологического присоединения:

- на энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: ПС 330 кВ Завод Ильич - Санкт-Петербург, ул. Белоостровская, д.11, РТП-2196 - Санкт- Петербург, пр. Испытателей, д.2, к. 6, лит. А, ТП-2157, ТП -2164, ТП -2172, ТП -9428 СанктПетербург, Коломяжский пр., д.13, лит. А. На указанное энергопринимающее устройство у истца имеется акт об осуществлении технологического присоединения

№ 142С/АТП-М7 от 22.01.2021, оформленный на ООО «Мегалит-ОхтаГрупп» (ГТП потребления ООО «ПЭС»);

- на энергопринимающее устройство, расположенное по адресу: ПС 220 кВ Чесменская: <...>/6 кВ (2x12.5 МВА) с РП-6 кВ: Санкт-Петербург, Московское шоссе, участок 303 (Юго-Восточнее дома 13, корпус 2, лит. А по Дунайскому пр. На указанное энергопринимающее устройство у истца имеется акт об осуществлении технологического присоединения № 465/АТП-М7 от 03.11.2017, оформленный на ООО ФГП «Петронефть» (ГТП потребления ООО ФГП «Петронефть»).

2) Об обязании АО «АТС» не препятствовать истцу в осуществлении хозяйственной деятельности, а именно: не лишать истца права участия в торговле на оптовом рынке с использованием ГТП потребления, указанных в письме от 13.03.2025 (исх. № 01-02/25-9602).

Одновременно с исковым заявлением обществом с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания Вымпел» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета АО «АТС» лишать истца права участия в торговле на оптовом рынке с использованием ГТП потребления, указанных в письме от 13.03.2025 (исх. № 01-02/25-9602), до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2025 в удовлетворении ходатайства об обеспечении иска отказано, поскольку предмет настоящего искового заявления тождественен заявлению истца о принятии обеспечительных мер.

Общество с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания Вымпел» повторно обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Правления АО «АТС» ИНН <***>, принятого на заседании Правления АО «АТС» 17..03.2025, оформленного протоколом № 20 от 17.03.2025 заседания Правления АО «АТС» в части лишения с 01.04.2025 ООО «СКВ» права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки, указанных в Протоколе заседания Правления АО «АТС» 17.03.2025 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2025 ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания Вымпел» о принятии обеспечительных мер удовлетворено, приостановлено действие решения Правления АО «АТС» ИНН <***>, принятого на заседании Правления АО «АТС» 17.03.2025, оформленного протоколом № 20 от 17.03.2025 заседания Правления АО «АТС» в части лишения с 01.04.2025 ООО «СКВ» права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки, указанных в Протоколе заседания Правления АО «АТС» 17032025, до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по настоящему делу.

От АО «АТС» и публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети» (далее также – ПАО «Россети) в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступили заявления об отмене Определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2025.

Определениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2025 отказано в удовлетворении заявлений АО «АТС» и публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания – Россети».

Не согласившись с судебными актами от 31.03.2025 и 11.04.2025 АО «АТС и ПАО «Россети» обратились с апелляционными жалобами.

АО «АТС» подана апелляционная жалоба, в которой просит определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2025 об отказе в отмене обеспечительных мер по делу № А56-23031/2025 и разрешить вопрос по существу, отменив принятые Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Правления АО «АТС», принятого на заседании Правления АО «АТС» 17.03.2025, оформленного протоколом № 20 от 17.03.2025 заседания Правления АО «АТС» в части лишения с 01.04.2025 ООО «СКВ» права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки.

В обоснование жалобы АО «АТС» указывает, что обеспечительные меры приняты без оценки содержания Решения Правления АО «АТС» от 17.03.2025; само Решение Правления АО «АТС» от 17.03.2025 уже исполнено и все действия заинтересованных лиц по нему совершены до даты принятия обеспечительных мер; обеспечительные меры нарушают публичные интересы и интересы третьих лиц и приняты на основании недостоверной информации, представленной Истцом.

ПАО «Россети» в апелляционной жалобе просит отменить Определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2025 об отказе в отмене обеспечительных мер, а также отменить обеспечительные меры, принятые Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2025

В обоснование жалобы ПАО «Россети» указывает, что отмена обеспечительных мер направлена на обеспечение гарантий законности и соблюдения прав добросовестных участников рынка электрической энергии и мощности, на исключение неопределенности во взаимоотношениях субъектов оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности, в расчетах за поставляемую «конечным» потребителям розничного рынка электрическую энергию, а также что отмена обеспечительных мер не приведет к нарушению энергоснабжения потребителей электрической энергии.

В судебном заседании представители АО «АТС» и ПАО «Россети» поддержали доводы апелляционных жалоб.

Представители ООО «СКВ» возражали против удовлетворения жалоб, полагали принятые обеспечительные меры законными и обоснованными.

ООО «СКВ» просило приобщить к материалам дела уведомление АО «АТС» от 22.04.2025 № 01-02/2025-16544, в котором указано на восстановление права торговли на оптовом рынке в отношении перечисленных в данном уведомлении групп точек поставки с 01.05.2025.

АО «АТС» просило приобщить к материалам дела Выписку из Протокола № 29 от 21.04.2025 в соответствии, с которым ООО «СКВ» с 01.05.2025 предоставлено право участи в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием спорных групп точек поставки.

Суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела уведомление и Выписку из Протокола № 29 от 21.04.2025.

ООО «СКВ» заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для необходимости предоставления ООО «РСК «РЭС» позиции с учетом приобщенного в материалы дела информационного письма АО «АТС».

С учетом мнения лиц. участвующих в деле суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство об отложении судебного заседания.

ООО «РСК «РЭС» уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил, ходатайств об отложении рассмотрения апелляционных жалоб не поступило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представителей).

Законность и обоснованность судебных актов проверены в апелляционном порядке.

Согласно статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно части 4 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение. Определения арбитражного суда об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска могут быть обжалованы (часть 5 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

В силу пункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о принятии обеспечительных мер.

Толкование норм права, касающихся принятия судами обеспечительных мер, изложено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), в связи с принятием которого не подлежало применению постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер».

Как указано в пункте 14 Постановления № 15, арбитражный суд принимает обеспечительные меры при установлении хотя бы одного из оснований для их принятия, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 14 Постановления № 15 также разъяснено, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации следует иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Как следует из материалов дела ООО «СКВ» является энергосбытовой организацией, субъектом оптового рынка и участником правоотношений по купле-продаже электрической энергии и мощности на оптовом рынке, которым с АО «АТС» заключен договор о присоединении к торговой системе оптового рынка от 12.08.2015 № 522-ДП/15 (далее - Договор о присоединении).

Отношения на оптовом рынке регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее - Правила оптового рынка), а также Договором о присоединении.

Субъекты оптового рынка участвуют в торговле электрической энергией и (или) мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных за ними групп точек поставки.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа определен перечень документов, предоставляемых юридическими лицами, желающими получить доступ к услугам администратора.

В силу пункта 8 названных Правил, смежные с заявителем субъекты оптового рынка в течение 30 дней со дня получения указанных документов обязаны согласовать с ним документы, подтверждающие обеспечение коммерческого учета произведенной (потребленной) на оптовом рынке электрической энергии (мощности), порядок информационного обмена и порядок использования приборов коммерческого учета для определения объемов производства (потребления) электрической энергии (мощности) на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка.

согласно пункту 4 «Порядка заполнения Перечней средств измерений" вышеуказанного Приложения N 3 к Положению о порядке получения статуса субъекта

оптового рынка, в графе 5 Перечня средств измерения - "Точка поставки (место расположения границы балансовой принадлежности), номер точки поставки)" - указывается наименование точки поставки и ее физическое место на присоединении в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности.

В соответствии с определениями, указанными в пункте 1.1.5 Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка:

Точка поставки - это место в электрической сети, используемое для определения объемов произведенной (потребленной) участниками оптового рынка электрической энергии (мощности);

Группа точек поставки- это одна или несколько точек поставки электроэнергии, относящиеся к одному узлу расчетной модели и (или) к единому технологически неделимому энергетическому объекту, ограничивающие территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии (мощности) на оптовом рынке осуществляются только данным Участником оптового рынка, и используемые для определения и исполнения Участником оптового рынка обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии (мощности).

В свою очередь, выбор точек поставки и формирование ГТП, подлежащих указанию в направляемом на согласование ПСИ, осуществляется в строго определенном порядке, закрепленном в Правилах оптового рынка электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 27.12.2010 N 1172, и в Договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Для получения статуса субъекта оптового рынка - участника обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке энергосбытовая организация или энергоснабжающая организация обязана подтвердить, что намерена приобретать электрическую энергию и мощность на оптовом рынке в целях последующей реализации на основании заключенных на розничных рынках договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности) с потребителями, суммарная присоединенная мощность энергопринимающего оборудования которых составляет в соответствующих группах точек поставки не менее 20 МВ-А, при условии, что в каждой группе точек поставки она равна или превышает 750 кВ А (пункт 23 Правил оптового рынка).

Пунктом 36 Правил оптового рынка предусмотрено, что в случае установления АО «АТС» нарушения участником оптового рынка требований пунктов 23 - 27 Правил оптового рынка (с учетом пунктов 28 и 29 Правил оптового рынка) участие субъекта оптового рынка в торговле электрической энергией и мощностью в соответствующей ГТП прекращается в случаях и в порядке, которые установлены Договором о присоединении.

АО «АТС» является коммерческим оператором оптового рынка и осуществляет деятельность по организации торговли на оптовом рынке, связанную с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии, мощности и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке, и оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии. Деятельность коммерческого оператора оптового рынка осуществляется им в соответствии с Правилами оптового рынка и на основании Договора о присоединении (пункт 7 статьи 33 Закона об электроэнергетике).

На состоявшемся 17.03.2025 заседании Правления АО «АТС», оформленном протоколом № 20 заседания Правления 17.03.2025 были приняты, в том числе следующие решения:

- лишить с 01.04.2025 ООО «СКВ» права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием следующих зарегистрированных за ним ГТП:

- Каменка (буквенный код ГТП - PSKVIM12); - ООО «ПЭС» (буквенный код ГТП - PSKVIM13); - ФИО1 (буквенный код ГТП - PSKVIM15); - Пригородный (буквенный код ГТП - PSKVIMP9); - ООО «Фрегат» (буквенный код ГТП - PENRGEC1); - ООО ФПГ «Петронефть» (буквенный код ГТП - PSKVIMP1); - М. Блюхера (буквенный код ГТП - PSKVIMP8); - Лиственная (буквенный код ГТП - PSKVIMP7); - Ленинград (буквенный код ГТП - PSKVIM11).

- в связи с лишением ООО «СКВ» права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием указанных зарегистрированных ГТП уведомить Акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (АО «Петербургская сбытовая компания») о согласовании и регистрации за ним ГТП PLENENER (ОАО «Петербургская сбытовая компания») и предоставлении АО «Петербургская сбытовая компания» с 01.04.2025 права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием указанной ГТП.

Указанное Решение Правления АО «АТС» от 17.03.2025 было обусловлено установлением факта неактуальности регистрационной информации субъекта оптового рынка ООО «СКВ» в отношении вышеуказанных ГТП, подтвержденных самим ООО «СКВ», и невыполнением требований Правил оптового рынка, в связи с отсутствием у ООО «СКВ» договоров энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии и мощности) с рядом потребителей (в том числе бюджетными организациями), энергопринимающие устройства которых включены в состав указанных ГТП, в связи с чем ООО «СКВ» приобретало электрическую энергию на оптовом рынке в отсутствие договоров с потребителями, что согласно условиям Договора о присоединении является основанием для лишения права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием соответствующих ГТП.

ООО «СКВ» был предоставлен 90-дневный срок для устранения выявленных нарушений, которые не были устранены, в связи с чем принято Решение Правления АО «АТС» от 17.03.2025.

Суд апелляционной инстанции полагает, что доводы заявления ООО «СКВ» о принятии обеспечительных мер от 27.03.2025 о том, что непринятие соответствующих обеспечительных мер приведет к невозможности ООО «СКВ» осуществлять хозяйственную деятельность противоречит положениям действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

В соответствии с абзацем 6 пункта 15 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется в случае принятия в соответствии с Правилами оптового рынка решения о прекращении энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке в соответствующей ГТП.

Этой же нормой Основных положений предписано, что вышеуказанные потребители после принятия такого решения принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого находится их энергопринимающее оборудование, если энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией не обеспечено приобретение соответствующего объема электроэнергии на розничном рынке.

Пунктом 56 Основных положений N 442 предусмотрено, что факт наличия у энергосбытовой организации права распоряжения электрической энергией (мощностью) считается подтвержденным на дату начала продажи электрической энергии (мощности) по договору, заключенному с потребителем (покупателем), если таким договором установлено, что дата и время начала продажи электрической энергии (мощности) в точках поставки по договору определены не ранее чем дата и время, с которых энергосбытовая организация начинает приобретать электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке в группах точек поставки, соответствующих точкам поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и это подтверждено заключенными на оптовом рынке договорами, предусмотренными договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Факт наличия у энергосбытовой организации права распоряжения электрической энергией (мощностью) считается подтвержденным в течение срока действия договора, если энергосбытовая (энергоснабжающая) организация продолжает приобретать электрическую энергию (мощность) по указанным договорам в отношении точек поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности).

Право распоряжения электрической энергией (мощностью) считается прекращенным с даты и времени, когда энергосбытовая (энергоснабжающая) организация прекратила приобретение электрической энергии (мощности) по указанным договорам в отношении точек поставки по заключенному с потребителем (покупателем) договору, обеспечивающему продажу ему электрической энергии (мощности).

Как следует из пунктов 2 и 24 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка), особенностью функционирования оптового рынка электрической энергии является то, что группа точек поставки может быть зарегистрирована и закреплена на оптовом рынке только за одним субъектом оптового рынка. Соответственно, правом распоряжения электрической энергией (мощностью) по конкретной группе точек поставки одновременно может обладать только один субъект оптового рынка.

Аналогичным образом на розничном рынке в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения (пункт 28 Основных положений N 442).

Любое изменение групп точек поставки субъекта оптового рынка должно быть согласовано с системным оператором и организацией коммерческой инфраструктуры. При этом измененные группы точек поставки регистрируются за субъектом оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. До даты регистрации измененных групп точек поставки субъекта оптового рынка используются группы точек поставки, ранее зарегистрированные за субъектом оптового рынка (пункт 35 Правил оптового рынка).

Исходя из вышеизложенного, с 01.04.2025 потребители переходят на обслуживание к гарантирующему поставщику - АО «Петербургская сбытовая

компания», с заключением в дальнейшем соответствующих договоров энергоснабжения, договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Истец не представил доказательств, что приятие решения АО «АТС», оформленного Протоколом № 20 от 17.03.2025 в части использования спорных групп точек поставки приостанавливает его права на участие в торговле на оптовом рынке, тоесть осуществлять экономическую деятельность, по иным группам точек поставки.

Представители АО «АТС» в судебном заседании пояснили, что возобновление ООО «СКВ» права торговли на оптовом рынке в соответствующих группах точек поставки с 01.05.2025, о чем указано в информационном письме в адрес ООО «СКВ», является исполнением Определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2025 с учетом Определения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2025 об отказе в отмене обеспечительных мер, и в целях обеспечения стабильности по продаже электрической энергии на оптовом рынке.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, решение АО «АТС» может быть обжаловано в установленном порядке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для принятия обеспечительных мер, поскольку лишение ООО «СКВ» права на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием отдельных зарегистрированных за ним групп точек поставки не ведет к невозможности осуществления деятельности.

Суд апелляционной инстанции также отмечает следующее. Порядок урегулирования энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией отношений с гарантирующим поставщиком для обеспечения приобретения электроэнергии на розничном рынке для своих потребителей предусмотрен разделом III Основных положений.

Согласно пункту 39 Основных положений гарантирующий поставщик подписывает договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии и (или) мощности) с заявителем в течение 30 дней с даты получения от него заявления о заключении такого договора и прилагаемых к нему документов.

Таким образом, после принятия решения о лишении права участия в торговле электрической энергией и мощностью с использованием соответствующих групп точек поставки, ООО «СКВ», как участник розничного рынка электрической энергии в отношении потребителей, включенных в соответствующие группы точек поставки, не лишено права в порядке и сроки, установленные Основными положениями, урегулировать на розничном рынке отношения с гарантирующим поставщиком (в данном случае АО «Петербургская сбытовая компания») по снабжению электроэнергией потребителей, с которыми продолжены и не прекращены договорные отношения.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в обоснование своего заявления о принятии обеспечительных мер ООО «СКВ» ссылается на непредоставление со стороны ООО «РСК «РЭС» актов об осуществлении технологического присоединения только по двум ГТП - ООО «ПЭС» (буквенный код ГТП - PSKVIM13) и ООО ФПГ «Петронефть» (буквенный код ГТП - PSKVIMP1).

Исходя из материалов дела и конкретных обстоятельств, соответствующие документы не имели никакого значения для принятия решения АО «АТС» о лишении ООО «СКВ» права торговли на оптовом рынке с 01.04.2025.

Какое-либо обоснование в отношении других ГТП, указанных в Решении Правления АО «АТС» от 17.03.2025 (таких как Каменка (буквенный код ГТП - PSKVIM12), ФИО1 (буквенный код ГТП - PSKVIM15), Пригородный (буквенный код ГТП - PSKVIMP9), ООО «Фрегат» (буквенный код ГТП - PENRGEC1), М. Блюхера (буквенный код ГТП - PSKVIMP8), Лиственная (буквенный код ГТП - PSKVIMP7), Ленинград (буквенный код ГТП - PSKVIM11)), отсутствует.

Кроме того, вопреки позиции суда первой инстанции ООО «СКВ» не является гарантирующим поставщиком на территории Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.10.2006 № 88-р.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае ООО «СКВ» не доказана реальная угроза неисполнения судебных актов и необходимость принятия обеспечительных мер.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали как основания для удовлетворения ходатайства ООО «СКВ» о принятии обеспечительных мер, так и основания для отказа в удовлетворении заявлений АО «АТС» и ПАО «Россети» об отмене обеспечительных мер, в связи с чем оспариваемые судебные акты подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.03.2025 о принятии мер по обеспечению иска и от 11.04.2025 об отказе в отмене мер по обеспечению иска по делу № А56-23031/2025 отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Сбытовая компания Вымпел» о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Правления АО «АТС» ИНН <***>, принятого на заседании Правления АО «АТС» 17 марта 2025 года, оформленного протоколом № 20 от 17 марта 2025 года заседания правления АО «АТС» в части лишения с 01 апреля 2025 года ООО «СКВ» права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированных групп точек поставки, указанных в Протоколе № заседания Правления АО «АТС» 17 марта 2025 года до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по настоящему делу отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Я.Г. Смирнова