Решение по делу № А05-8023/2023 от 07.11.2023

2410/2023-124369(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

07 ноября 2023 года г. Архангельск Дело № А05-8023/2023

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Голдобовой Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165300, <...>)

к ответчику – открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 107174, Москва, внутригородской муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, дом 2/1, строение 1)

о внесении изменений в договор на подачу и уборку вагонов № 4-4 от 02.08.2021,

при участии в заседании представителей: от истца ФИО1 по доверенности от 06.09.2023, от ответчика ФИО2 по доверенности от 03.12.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о внесении изменений в договор № 4-4 от 02.08.2021 на подачу и уборку вагонов обществу с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО "РЖД" на станции Лименда Северной железной дороги, изложив параграфы 2, 4, пункт 9.4.2 параграфа 9 в редакции истца.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял предмет иска, в окончательной редакции просит внести в договор № 4-4 от 02.08.2021 на подачу и уборку вагонов обществу с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО "РЖД" на станции Лименда Северной железной дороги, следующие изменения:

- параграф 2 договора изложить в следующей редакции: «Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 3352 м. Железнодорожный путь необщего пользования принадлежит «Перевозчику».»;

- параграф 4 договора изложить в следующей редакции: «Протяженность

участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего

«Перевозчику» и используемого для п одачи и уборки вагонов «Пользователю» составляет 3,352 км.»;

- пункт 9.4.2 параграфа 9 договора изложить в следующей редакции: «Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащем ОАО «РЖД», протяженностью 3,352 км. Плата определена с учетом комплексного заключения специалистов № 579/2023 АНО «Бюро Судебной экспертизы и независимой оценки» и составляет 317,73 руб. с учетом НДС 20% за 1 километр в сутки.».

Кроме того, истец просит суд указать в решении дату, с которой обязательства по договору считаются измененными -с 19.12.2022.

Уточнение предмета иска принято судом.

Ответчик с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Изучив материалы дела, суд

установил:

Между сторонами заключен договор от 02.08.2021 N 4-4 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО "РЖД", по станции Лименда Северной железной дороги (далее - договор).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 07.10.2022, вступившим в законную силу, возникшие при заключении договора разногласия по подпункту 9.4.2 пункта 9.4 параграфа 9 урегулированы в следующей редакции:

"Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», протяженностью 3,746 км. Плата определена с учетом ставки безлимитного тарифного плана «Базовый» 3375,0 руб. за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 29.12.2020 № 83. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС. Условия работы по безлимитному тарифному плану «Базовый» предусматриваются на календарный год, с возможностью его дальнейшего продления, пересмотра и изменения.

В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД».

«ПЕРЕВОЗЧИК» вправе по просьбе «ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ» не более одного раза в год изменить тарифный план для определения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД».".

05.04.2023 истец направил ответчику проекты дополнительных соглашений к договору, предложив внести изменения в параграфы 2, 4, пункт 9.4.2 параграфа 9.

В ответном письме от 27.06.2023 № ИСХ-674/АФТО-60 ответчик сообщил истцу об отсутствии оснований для внесения в договор предложенных истцом изменений.

При изложенных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 названной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

В соответствии с параграфом 2 договора в действующей редакции развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 3 406 м.

В соответствии с параграфом 4 договора в действующей редакции протяженность участка железнодорожного пути необщего пользования, используемого для подачи и уборки вагонов, составляет 3,746 км.

В ходе судебного разбирательства сторонами проведены натурные замеры фактической протяженности находящегося в пользовании истца железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно акту о проведении замеров путей ООО "КЗСК" по станции Лименда от 02.10.2023 протяженность участка пути от острия остряков стрелочного перевода № 10 по прямому направлению до изолирующего стыка М6 на станции Лименда составила

309,86 м, длина пути 1п составила 2670 м (от изолирующего стыка М6 до упора), длина пути 2п составила 443,8 м (от острия стрелки № 5 до упора), длина пути 3п составила 237,75 м (от острия остряка стрелки № 1 до острия остряка стрелки № 3), длина пути 4п составила 48 м (от острия остряка стрелки № 4 до предельного столбика). Общая протяженность участка путей КЗСК составила 3 709,41 м. Общая протяженность участка путей КЗСК без учета пути 4п составила 3 661,41 м.

Акт о проведении замеров подписан представителем истца со следующими замечаниями: 1) протяженность участка пути от острия остряков стрелочного перевода № 10 по прямому направлению до изолирующего стыка М6 на станции Лименда 309,86 м не может быть включена в общую протяженность участка путей на основании пункта 1.4 Инструкции "О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО "Котласский завод силикатного кирпича", принадлежащем ОАО "РЖД", примыкающем к станции Лименда Северной железной дороги и используемом ООО "Котласский завод силикатного кирпича""; 2) при измерениях использовался не поверенный прибор - измерительная рулетка бытового назначения, ее метраж в акте не указан; 3) с учётом предыдущих замечаний истец соглашается с указанием общей протяженности пути необщего пользования ООО "КЗСК", без учета пути 4, фактически недействующего с поврежденным стрелочным переводом, ведущим к бывшему предприятию "Котласский керамзитный завод", в 3 352,65 м, округленно - 3 353 м.

В судебном заседании 30.10.2023 ответчик заявил о возможности заключения с истцом дополнительного соглашения к договору о фактической общей протяженности железнодорожного пути необщего пользования в 3 661,41 м, однако поскольку истец полагает, что участок пути от острия остряков стрелочного перевода № 10 по прямому направлению до изолирующего стыка М6 на станции Лименда длиной 309,86 м им не используется, с заключением такого соглашения он не согласился.

Согласно статье 56 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

В абзаце третьем пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что заключение договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно пункту 1.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 (далее - Правила N 26), на каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончании строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования. В инструкции указываются характеристики путевого развития железнодорожного пути необщего пользования, весовая норма и длина состава (поезда), допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип локомотива, порядок маневровых передвижений, положение стрелочных переводов, наличие и

расположение устройств сигнализации, нормы закрепления вагонов и другие положения, связанные с обеспечением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования. При изменении технического оснащения железнодорожного пути необщего пользования или технологии его работы инструкция пересматривается в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2.7.3 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство N 3), утвержденных Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/15 (далее - Тарифное руководство N 3), расстояние подачи и уборки вагонов до мест погрузки (выгрузки), выставочных путей организаций в оба конца, развернутая длина железнодорожного подъездного пути определяются по утвержденной технической документации (техническому паспорту железнодорожного подъездного пути, технико-распорядительному акту железнодорожной станции (ТРА), ведомости железнодорожного подъездного пути (приложение к ТРА), по схеме железнодорожного подъездного пути, по схеме железнодорожной станции) или фактическим замером.

В силу пункта 2.7.4 Тарифного руководства N 3 расстояние подачи и уборки вагонов определяется от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути к путям железнодорожной станции или от выходной стрелки станции, с которой производится подача вагонов, если железнодорожный подъездной путь примыкает к раздельному пункту, на перегоне, к ветви общего пользования или к железнодорожной станции, не открытой для выполнения операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов.

Если железнодорожный подъездной путь непосредственно не примыкает к железнодорожной станции, а примыкает к другому железнодорожному подъездному пути, то расстояние подачи и уборки вагонов принимается от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути, непосредственно примыкающего к путям железнодорожной станции, или от выходной стрелки железнодорожной станции, если железнодорожный подъездной путь примыкает к раздельному пункту, на перегоне, к ветви общего пользования или к железнодорожной станции, не открытой для выполнения операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов.

При наличии на железнодорожном подъездном пути нескольких мест погрузки, выгрузки вагонов, установленных договором, расстояние подачи и уборки вагонов определяется как средневзвешенное в зависимости от расстояния подачи и уборки вагонов в оба конца и количества поданных и убранных вагонов по каждому месту выполнения грузовых операций, расположенных на разных путях.

Судом установлено, что местом примыкания железнодорожных путей

№№ 1п, 2п, 3п, 4п к путям железнодорожной станции Лименда является стрелочный перевод № 10.

Согласно акту о проведении фактических замеров от 02.10.2023 протяженность участка пути от острия остряков стрелочного перевода № 10 по прямому направлению до изолирующего стыка М6 на станции Лименда составляет 309,86 м.

Ссылка истца на пункт 1.4 Инструкции "О порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО "Котласский завод силикатного кирпича", принадлежащем ОАО "РЖД", примыкающем к станции Лименда Северной железной дороги и используемом ООО "Котласский завод силикатного кирпича" (далее - Инструкция о порядке обслуживания), не может быть принята судом.

Названным пунктом Инструкции о порядке обслуживания определена граница железнодорожного пути необщего пользования ООО "КЗСК" - сигнальный знак "Граница пути н/п", установленный напротив маневрового светофора М6.

Аналогичное положение установлено сторонами в последнем абзаце параграфа 1 договора.

Однако в данном случае правовое значение имеет именно расстояние подачи и уборки вагонов, которое в соответствии с пунктами 2.7.3, 2.7.4 Тарифного руководства N 3 определяется от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути.

Кроме того, в пункте 1.3 Инструкции о порядке обслуживания также установлено, что путь необщего пользования ООО "КЗСК" примыкает к продолжению железнодорожного пути № 3 станции Лименда стрелкой № 10, находящейся на балансе Сольвычегодской дистанции пути (ПЧ-27).

Таким образом, мнение истца о том, что протяженность пути необщего пользования от места примыкания (стрелка № 10) до изолирующего стыка М6 не должна включаться в общую протяженность для начисления сбора за подачу и уборку вагонов суд находит ошибочным, не соответствующим положениям пунктов 2.7.3, 2.7.4 Тарифного руководства N 3.

Как усматривается из содержания пункта 9.4.2 параграфа 9 договора ежесуточная плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования исчисляется исходя из его протяженности.

Длина железнодорожного пути необщего пользования определена фактическим замером, произведенным сторонами, что соответствует пункту 2.7.3 Тарифного руководства N 3.

Без учета пути 4п длина железнодорожного пути необщего пользования по фактическим замерам составляет 3 661,41 м, тогда как в параграфе 4, пункте 9.4.2 параграфа 9 договора указана иная, большая длина.

Согласно пункту 2.10 Правил N 26 перед заключением договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов перевозчик совместно с владельцем инфраструктуры, владельцем, пользователем или контрагентом железнодорожного пути необщего пользования производит обследование железнодорожного пути необщего пользования и его технической оснащенности. Результаты обследования оформляются актом обследования железнодорожного пути необщего пользования (приложение 7 к настоящим Правилам).

Такое обследование перед заключением договора не производилось. Истец, заключая договор, исходил из того, что изменение величин протяженности данного пути не произойдет.

Ввиду изложенного изменение данных обстоятельств вызвано причинами, которые истец не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота.

Поскольку плата за пользование железнодорожным путем необщего пользования исчисляется от его протяженности, исполнение договора без изменения его условий в части протяженности нарушает соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и указывает на ущерб истцу в виде внесения завышенного размера платы.

Кроме того, из обычаев и существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Установление фактической протяженности пути необщего пользования само по себе свидетельствует о наличии существенных изменений обстоятельств, являющихся основанием для внесения соответствующих изменений в договор.

В то же время расторжение спорного договора с учетом его цели и затрат на его исполнение явно противоречило бы общественным интересам и повлекло для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, результат фактического замера и предложение ответчика урегулировать условия договора о протяженности пути по фактическим замерам, суд приходит к выводу о наличии в данном случае основания для внесения изменений в договор в части фактической протяженности пути необщего пользования путем указания в спорных пунктах договора длины железнодорожного пути необщего пользования 3 661,41 м (309,86 + 2670 + 443,8 + 237,75).

Истец просит суд указать на дату, с которой обязательства сторон считаются измененными - с 19.12.2022, то есть даты вступления решения суда по делу № А058808/2022 об урегулировании разногласий по договору.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.

Исходя из существа договора, характера правовых последствий его изменения, обстоятельств, послуживших основанием для его изменения, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих, что изменение фактической протяженности пути по сравнению с документально установленной объективно возникло только при проведении замеров от 02.10.2023, суд считает возможным определить датой, с которой обязательства считаются измененными 19.12.2022.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части третьей статьи 58 Устава перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

В силу части четвертой статьи 58 Устава перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на не принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает в грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.

Если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (часть пятая статьи 58 Устава).

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть шестая статьи 58 Устава).

Содержание частей 3 - 5 статьи 58 Устава позволяет сделать вывод о том, что сбор за подачу и уборку вагонов, осуществляемые на принадлежащих перевозчику железнодорожных путях необщего пользования, включает в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

В пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017 разъяснено, что из буквального толкования положений частей третьей и шестой статьи 58 Устава следует, что соответствующие условия договора сами по себе не противоречат действующему законодательству.

Согласно пункту 1.1 договорных ставок (тарифных планов) для определения платы за использование пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО "РЖД") (приложение N 5 к протоколу правления ОАО "РЖД" от 29.12.2020 N 83 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению ставок договорных сборов за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, и ставок договорных сборов за отдельные работы и услуги" для всех грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожного пути необщего пользования по тарифному плану "Безлимитный базовый" с 01.01.2021 установлена ставка в размере 3 375 руб./км в сутки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и оплаты в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утвержден Перечень работ (услуг) субъектов) естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и оплата в отношении которых регулируется государством.

Услуга по предоставлению в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", не включена в вышеуказанный Перечень.

Отсутствие прямого нормативного тарифного регулирования не исключает компенсацию расходов перевозчика на содержание инфраструктурной составляющей и является оплатой одной из оказываемых перевозчиком услуг, договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования. Ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе для обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент.

Названные обстоятельства установлены судами в деле № А058808/2022 при рассмотрении спора об урегулировании разногласий сторон по договору, подпункт 9.4.2 пункта 9.4 параграфа 9 урегулирован в редакции ОАО "РЖД", плата определена с учетом ставки безлимитного тарифного плана «Базовый» 3 375 руб. за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 29.12.2020 № 83.

Как пояснил ответчик, ставка платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих ОАО «РЖД», определена как единая среднесетевая, на основании: Методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве (формула 3.4.), утвержденных МПС России от 21.12.2001 № И-1947у; данных о расходах по текущему содержанию пути и постоянных устройств, одиночной смене материалов верхнего строения пути, пополнению и замене балласта, работам по снего-, водо-, пескоборьбе, в части, соответствующей доле протяженности путей необщего пользования в общей протяженности путей ОАО «РЖД», расходах на капитальные виды ремонта и амортизацию путей необщего пользования, а также расходах на оплату труда причастных работников, отчисления на социальные нужды, материальные затраты на топливо, материалы, электроэнергию, эксплуатацию машин и механизмов за 2010 год в соответствии с Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества «Российские железные дороги», утвержденным приказом Минтранса России от 31.12.2010 № 311; с учетом индексации ставки, а также рентабельности грузовых перевозок.

Кроме того, установление единой для всех ставки платы обусловлено тем, что договор на подачу и уборку является публичным договором, следовательно, условие о стоимости платного использования железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», не должно отличаться от аналогичного условия в договорах, заключаемых с иными контрагентами.

Представленное истцом комплексное заключение специалистов № 579/2023 от 09.02.2023, в соответствии с которым минимально экономически обоснованный размер платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования определен в сумме не менее чем 317 руб. 73 коп. с НДС за 1 километр в сутки, не может быть принято судом.

Данное заключение выполнено специалистами на основании документов, представленных ОАО "РЖД" в материалы дела № А05-8808/2022 в обоснование расходов на содержание железнодорожного пути необщего пользования за 2020 год. Специалистами в заключении сделан вывод о том, что большая часть затрат не подтверждена документально.

Однако документы в подтверждение затрат специалистами дополнительно не запрашивались и не исследовались. Обоснованность размера платы истец в установленном порядке не опроверг, ходатайство о проведении судебной экспертизы по определению экономически обоснованного тарифа не заявил.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» органами регулирования естественных монополий в отношении установления ОАО «РЖД», как субъектом естественной монополии, цен и тарифов осуществляется государственный контроль, однако сведений о том, что установленная ОАО «РЖД» ставка платы определена ненадлежащим образом, в материалы дела не представлено.

Несогласие истца с условиями договора в части цены, которое сформировалось в процессе фактического исполнения договора, не может свидетельствовать о существенном изменении обстоятельств, предусмотренных статьей 451 ГК РФ.

Доказательств наличия оснований, предусмотренных статьей 451 ГК РФ для изменения договора в части размера платы, истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду частичного изменения судом договора по требованию истца расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в договор № 4-4 от 02.08.2021 на подачу и уборку вагонов обществу с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий ОАО «РЖД», по станции Лименда Северной железной дороги, заключенный между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (ОГРН <***>):

параграф 2 изложить в следующей редакции: "Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 3 661,41 м. Железнодорожный путь необщего пользования принадлежит "ПЕРЕВОЗЧИКУ"";

параграф 4 изложить в следующей редакции: "Протяженность участка железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего

"ПЕРЕВОЗЧИКУ" и используемого для подачи и уборки вагонов "ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ" составляет 3,66141 км.";

подпункт 9.4.2 параграфа 9 изложить в следующей редакции: "Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», протяженностью 3,66141 км. Плата определена с учетом ставки безлимитного тарифного плана «Базовый» 3 375,0 руб. за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 29.12.2020 № 83. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.

Условия работы по безлимитному тарифному плану «Базовый» предусматриваются на календарный год, с возможностью его дальнейшего продления, пересмотра и изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Котласский завод силикатного кирпича" (ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья О.А. Лазарева