Решение по делу № А63-7206/2022 от 14.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь Дело № А63-7206/2022

14 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи В.Л. Карпеля при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тикеевым Д.К.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КубаньАгроСервис», с. Кочубеевское, Ставропольский край, ОГРН <***>,

к министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставропольский центр государственного экологического мониторинга», город Ставрополь, ОГРН <***>, обществу с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Кавказпроект», г. Ессентуки, Ставропольский край, ОГРН <***> (исключеноиз ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого 22.07.2023 внесена запись о недостоверности), общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Барсуковская», ст. Барсуковская, ФИО1, Ставропольский край, ОГРН <***>, ФИО2, с. Кочубеевское, Ставропольский край,

с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ об установлении факта нахождения участка недр, предоставленного в пользование на основании лицензии на право пользования недрами от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ,

при участии от заявителя ФИО3 по доверенностиот 03.08.2023, б/н, от министерства ФИО4 по доверенности от 23.05.2023№ 47-01/12, ФИО5 по доверенности, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КубаньАгроСервис» (заявитель, ООО «КубаньАгроСервис», общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением, в котором с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просило установить факт нахождения участка недр, предоставленного в пользование заявителю на основании лицензии от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ согласно следующим географическим координатам в системе координат WGS-84:

Номер точки

Северная широта

Восточная долгота

Градусы

Минуты

Секунды

Градусы

Минуты

Секунды

23.83

56.15

49.94

20.24

29.99

57.65

03.97

33.80

Представитель заявителя в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме.

Представители министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края просили в удовлетворении заявления обществу отказать.

Определением от 04.08.2022 судом по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Ставропольский центр государственного экологического мониторинга» (далее - ГБУ СК «Ставропольский ЦГЭМ») – правопреемник государственного унитарного предприятия «Ставропольского края «Ставропольский центр государственного мониторинга природных ресурсов» (далее - ГУП СК «Ставропольский ЦГМПР»), созданное путем реорганизации в форме преобразования, общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Кавказпроект» (далее - ООО НПП «Кавказпроект»), которое в период рассмотрения заявления 10.11.2022 исключено из ЕГРЮЛ.

Определением от 15.03.2023 судом к участию в деле в качестве третьих лиц,не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены арендодатель заявителя по договору от 13.11.2015 субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:15:041001:28 общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Барсуковская» (далее - ООО «Агрофирма Барсуковская») и собственник земельного участка с кадастровым номером 26:15:041001:28 - ФИО2 с. Кочубеевское, Ставропольский край.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания на другой срок не заявляли.

Суд посчитал возможным разрешить спор в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных..

Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности обстоятельства и представленные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд посчитал уточненное требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявления ООО «КубаньАгроСервис» указывает, что имеет лицензию на право пользования участком недр от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ сроком действия до 31.08.2031 с целевым назначением и видами работ: разведка с последующей добычей валунно-песчано-гравийной смеси (далее - ВПГС) на участке недр Барсуковского-2 месторождения площадью 100 га, расположенном в Кочубеевском районе, Ставропольского края.

При подготовке к получению лицензии в соответствии с договором от 01.07.2011 на разработку для заявителя научно-технической документации, ООО НПП «Кавказпроект», имевшее лицензию на производство маркшейдерских работ, определило географические координаты центра участка недр, отведенного под разработку: северная широта: 44о46’26”, восточная долгота: 41о50’48,67’’, указав их в справке от 04.07.2011 № 7, представленной в министерство как планируемое заявителем местонахождение лицензионного участка.

Обществом 09.08.2011 выделены из принадлежащих ему земель сельскохозяйственного назначения два многоконтурных земельных участкас кадастровыми номерами 26:15:041001:27 и 26:15:041001:28, расположенные непосредственно у автомобильной дороги для удобства доставки на участок недр добычной техники и вывоза добываемой в будущем ВПГС, на которых для проведения планируемых геологоразведочных работ маркшейдером ООО НПП «Кавказпроект» 07.09.2011 были установлены на местности, с составлением соответствующих акта и схемы, границы предварительного горного отвода (лицензионного участка), закрепленные вбитымив землю кольями. В 100-гектарную площадь предварительного горного отвода вошли площадь земельного участка с кадастровым номером 26:15:041001:27 и часть участка с кадастровым номером 26:15:041001:28.

Заявителем 08.09.2011 с ГУП СК «Ставропольский ЦГМПР» (правопредшественником третьего лица в настоящем деле - ГБУ СК «Ставропольский ЦГЭМ») заключен договор подряда № 1-11/ГРР на выполнение работ по разведке с подсчетом запасов ВПГС участка недр Барсуковского-2 месторождения. По результатом исполнения указанного договора подрядчиком составлен Отчет о результатах геологоразведочных работ на участке недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС в Кочубеевском районе Ставропольского края с подсчетом запасов, и паспорт № 172 участка Барсуковского-2 месторождения от 21.06.2013.

Как следует из пояснений заявителя, до окончания геологоразведочных работ, министерство потребовало у ООО «КубаньАгроСервис» предоставление сведений о географических координатах угловых точек разведываемого участка недр, а общество, точно знавшее в каком месте выполняются работы по договоруот 08.09.2011 № 1-11/ГРР и не имевшее сомнений в компетентности специалистов подрядчика, получило и передало истребованные координаты министерству, на основании которых подписано дополнение от 13.12.2011 № 1 к лицензии СТВ № 00171 ТЭ, содержащее координаты угловых точек участка недр.

Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края 11.12.2013 утверждено заключение № 3-133 государственной экспертизы отчета и запасов ВПГС на участке недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС заявителя.

Распоряжением правительства Ставропольского края от 26.11.2012 № 499-рп земельный участок с КН 26:15:041001:27 был переведен в земли промышленности, а постановлением администрации Кочубеевского района Ставропольского краяот 04.12.2014 № 2227 в отношении участка установлен вид разрешенного использования: «для производственной деятельности».

Также с целью перевода второго многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:15:041001:28, входящего в лицензионный участок, заявитель 01.12.2012 заключил с ООО «Кадастровый центр» договор на раздел земельного участка с выделением из него части, суммируемой с площадью участка с кадастровым номером 26:15:041001:27, в результате чего после прохождения всех административных процедур вся 100-гектарная площадь лицензионного участка будет относиться к категории земель промышленности и к соответствующему назначению (договор не исполнен по причине выявленной технической ошибки в сведениях о координатах лицензионного участка).

Для определения правильных координат участка недр, на котором проводились геологоразведочные работы, заявитель по договору от 27.10.2021 поручил ООО «Кадастровый центр» выполнить геодезические работы, определив в контурах границы участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС, установленных ООО НПП «Кавказпроект» на местности актом со схемой от 07.09.2011, географические координаты четырех угловых (поворотных) точек участка.

Полученные координаты в системе координат WGS-84 подтвердили несовпадение фактического местоположения предоставленного заявителю участка недр на дату выдачи лицензии СТВ № 00171 ТЭ с его местоположением согласно географическим координатам, указанным в лицензии, что повлекло обращение общества в министерство об исправлении ошибок.

В заявлении от 30.03.2023 общество просило министерство об исправлении технических ошибок в отношении лицензионного участка недр площадью 100 га Барсуковского-2 месторождения ВПГС Кочубеевского района Ставропольского края, обнаруженных в числовых значениях географических координат угловых точек лицензионного участка в таблице пункта 2.1 приложения к лицензии на право пользования участком недр от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ – дополнения к ней от 13.12.2021 № 1, зарегистрированного в реестре от 13.12.2012 за № 39.

В письме от 30.03.2023 № 03/1-3751 министерство сообщило обществу о результатах рассмотрения его заявления от 30.03.2022 об исправлении технической ошибки в лицензию на право пользования недрами от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ и указало, что согласно Государственному реестру работ по геологическому изучению недр на территории Ставропольского края по общераспространенным полезным ископаемым (регистрационная карта от 28.12.2021 зарегистрирована в Управлении по недропользованию по Ставропольскому краю за № 07-12-195) лицензионный участок недр Барсуковского -2 месторождения имеет географические координаты угловых точек в соответствии с Дополнением № 1 к лицензии на право пользования недрами.

По мнению заявителя имеющееся несовпадение фактического местонахождения предоставленного заявителю участка недр с его географическими координатами, указанными в дополнении от 13.12.2012 № 1 к лицензии СТВ № 00171 ТЭ, препятствует обществу осуществлять хозяйственную деятельность по добыче полезных ископаемых в соответствии с условиями, установленными лицензионным соглашением, и, соответственно, извлечению прибыли.

Согласно статье 23 Закона РФ «О недрах» пользователь недр имеет право, в том числе, использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции; самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству; обращаться в органы, представившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия СТВ № 00171 ТЭ была представлена. Пользователь недр обязан обеспечить, в том числе, выполнение условий, установленных лицензией.

Как следует из обстоятельств дела, причиной разногласий заявителя с заинтересованным лицом и, соответственно, как последствие, подачи заявления в суд, явилось несовпадение фактического местонахождения участка недр с границами местонахождения предварительного горного отвода площадью 100 га, установленного на местности актом со схемой ООО НПП «Кавказпроект» от 07.09.2011.

В данном случае, суд рассматривает настоящее заявление, поданноеООО «КубаньАгроСервис», как заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение.

ООО «КубаньАгроСервис» в ходатайстве о дополнении просительной части заявления от 11.07.2022 просило обязать заинтересованное лицо изменить географические координаты, указанные в таблице пункта 2.1 приложения к лицензии № 00171 ТЭ, указав их следующие значения, определенные ООО «Кадастровый центр» при установлении границ участка недр согласно акту маркшейдера ООО НПП «Кавказпроект» от 07.09.2011, считая их правильными:

угловой точки №1 – СШ - 44046’24,01’’, ВД - 41049’55,50’’

угловой точки №2 – СШ - 44046’49,80’’, ВД - 41050’20,40’’

угловой точки №3 – СШ - 44046’29,60’’, ВД - 41050’57,90’’

угловой точки №4 – СШ - 44046’03,72’’, ВД - 41050’33,16’’».

При рассмотрении настоящего спора суд посчитал, что для разрешения вопросов, входящих в круг доказывания, а именно установления факта местоположения участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС, расположенного в Кочубеевском районе, Ставропольского края, необходимо проведение судебной экспертизы.

В порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ определением от 21.11.2023 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО6.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1. Представляется ли возможным по контурам и рельефу, изображенным на Плане подсчета запасов и Разрезах по линиям: 2 – 2, 3 – 3, 5 – 5, 6 – 6 графических приложений № 3 и № 4 к отчету о результатах геологоразведочных работ на участке недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС ГУП СК «Ставропольский ЦГМПР» (имеется в деле и диск прилагается) определить географические координаты угловых точек участка недр Барсуковского-2 месторождения в Кочубеевском районе Ставропольского края?

2. Соответствует ли местоположение участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС в Кочубеевском районе Ставропольского края, получаемое по географическим координатам угловых точек лицензионного участка, указанным в таблице пункта 2.1 дополнения от 13.12.2012 № 1 к лицензии от 01.08.2011СТВ № 00171 ТЭ, местоположению границ предварительного горного отвода согласно лицензии на право пользования недрами ООО «КубаньАгроСервис» от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ, установленных на местности ООО НПП «Кавказпроект» актом от 07.09.2011?

3. Являются ли прямоугольные и географические координаты угловых точек земельного участка, определенные кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО7 в его заключении от 29.10.2021, правильными и соответствующими местоположению участка, на котором 07.09.2011 маркшейдером ООО НПП «Кавказпроект» были установлены на местности границы предварительного горного отвода согласно лицензии на право пользования недрами ООО «КубаньАгроСервис» от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ?

4. В случае несовпадения фактического местонахождения предоставленного обществу участка недр с его географическими координатами, установить географические координаты нахождения участка недр, предоставленного обществу согласно лицензии от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ?

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В заключении от 04.02.2023 экспертом произведена идентификация границ участка недр, предоставленного обществу согласно лицензии от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ по контурам, изображенным на Плане подсчета запасов в графическом приложении №3 к Отчету ГУП СК «Ставропольский ЦГМПР» о результатах геологоразведочных работ на участке недр Барсуковского -2 месторождения ВПГС (далее - Отчет).

Идентификация границ участка недр и математический пересчет координат Хд и Уд угловых точек участка недр из Декартовой правой прямоугольной системе координат, примененной в Отчете, в применяемую в Ставропольском крае систему координат МСК-26 от СК-95 1 зона и систему географических координат WGS-84, позволили эксперту в ответе на первый вопрос определить географические координаты угловых точек участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС в Кочубеевском районе Ставропольского края по контурам и рельефу, изображенным на Плане подсчета запасов и Разрезах по линиям 2-2, 3-3, 5-5, 6-6 графических приложений № 3 и № 4 к Отчету.

На основании проведенного исследования по второму вопросу эксперт сделал вывод, что местоположение участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС в Кочубеевском районе Ставропольского края, получаемое по географическим координатам угловых точек лицензионного участка, указанным в таблице пункта 2.1 Дополнения от 13.12.2012 №1 к лицензии от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ, не соответствует местоположению границ предварительного горного отвода, установленных на местности ООО НПП «Кавказпроект» актом от 07.09.2011.

По третьему вопросу эксперт пришел к выводу, что прямоугольные и географические координаты угловых точек земельного участка, определенные по заданию общества кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» в заключении от 29.10.2021, не являются правильными и соответствующими местоположению участка, на котором 07.09.2011 маркшейдером ООО НПО «Кавказпроект» были установлены на местности границы предварительного горного отвода согласно лицензии от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ.

Полученные экспертом при помощи специальной геодезической программы CREDO географические координаты угловых точек лицензионного участка согласно акту от 07.09.2011 одинаковы с полученными и указанными в таблице 2 исследования по первому поставленному судом вопросу координатами и не соответствуют географическим координатам угловых точек лицензионного участка, обозначенными в пункте 2.1 дополнения от 13.12.2012 № 1 к лицензии от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ.

Экспертом отмечено, что наибольшее несоответствие по широте составило 26,99"в точке 3 и по долготе составило 30,76" в точке 2. С учетом того, что в угловой секунде 1" содержится порядка 30 м, то расстояние, соответствующее 26,99" будет иметь значение 809,7м, а для 30,76" – 922,8 м, что является недопустимыми значениями расхождений.

Прямоугольные и географические координаты угловых точек земельного участка, определенные кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» в заключении от 29.10.2021 также не являются правильнымии соответствующими местоположению участка, на котором 07.09.2011 маркшейдером ООО НПО «Кавказпроект» были установлены на местности границы предварительного горного отвода согласно лицензии СТВ №00171 ТЭ, потому что кадастровым инженером, в отличие от судебного эксперта, не производился математический пересчет координат Хд и Уд угловых точек участка недр из Декартовой правой прямоугольной системы координат, примененной в отчете ГУП СК «Ставропольский ЦГМПР», в геодезическую систему координат МСК-26 от СК-95 1 зона, применяемую в Ставропольском крае.

Таким образом, местоположение предоставленного обществу участка недр с его географическими координатами согласно лицензии СТВ № 00171 ТЭ не совпадает с фактическим местоположением этого участка (географическими координатами угловых точек участка недр). Сравнительные результаты таких несовпадений занесены в таблицу 1 исследований на первом этапе по четвертому вопросу, поставленному судом.

По четвертому вопросу экспертом при помощи специальной геодезической программы CREDO определены географические координаты B (северная широта) и L (восточная долгота) угловых точек принадлежащего заявителю участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС в Кочубеевском районе Ставропольского края в системе координат WGS-84 и занесены в следующую таблицу 2 исследования эксперта:

№ угловой точки участка недр

№ шурфа

Координата B (северная широта)

Координата L (восточная долгота)

Шурф 31

44°46'23.83"

41°49'56.15"

Шурф 36

44°46'49.94"

41°50'20.24"

Шурф 6

44°46'29.99"

41°50'57.65"

Шурф 1

44°46'03.78"

41°50'33.80"

Пересчет координат и чертежи, выполненные судебным экспертом при исследованиях по всем поставленным судом перед ним вопросам, иллюстрирующие порядок пересчета координат, приведены в приложениях № № 5 и 6 к его заключению.

Представители заинтересованного лица несогласие с экспертным заключением обосновали в возражениях на него от 24.08.2023 № 44, посчитав его недопустимым доказательством, не относимым к делу.

Согласно абзацу 3 статьи 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ«О государственной судебно-экспертной деятельности» эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Заключение эксперта может быть признано судом ненадлежащим доказательством в случае, если экспертом нарушены требования законодательства, регулирующего порядок проведения экспертного исследования, использованы объекты исследования, полученные не от суда, назначившего экспертизу, а от иных лиц, выводы, сделанные экспертом, противоречат содержанию представленных на исследование документов, а также в силу иных причин. В этом случае заключение эксперта может быть исключено из числа доказательств, на основании которых суд разрешает рассматриваемый спор по существу.

Представленное экспертное заключение от 04.02.2023 суд оценивает в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу. Экспертиза проведена с соблюдением статьи 16 Федерального закона от 31.05.2001 № № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности», статей 82, 83 и 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку содержит полные ответы на поставленные вопросы, с подробным обоснованием и оценкой исследований и отражает все сведения, предусмотренные частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заключение эксперта мотивировано, выводы, приведенные в заключениипо представленным на экспертизу документам и поставленным на разрешение вопросам, являются достаточно обоснованными, противоречий в выводах экспертов не имеется.

Таким образом, вышеуказанным заключением эксперта установлено фактическое местоположение участка недр Барсуковского–2 месторождения ВПГС в Кочубеевском районе Ставропольского края, а также его координаты по результатам геодезических измерений в системе WGS-84.

На основании экспертного заключения суд пришел к выводу, что участок недр, предоставленный заявителю согласно лицензии СТВ № 00171 ТЭ, и участок недр, установленный маркшейдером ООО «НПП «Кавказпроект» на местности в качестве предварительного горного отвода актом со схемой от 07.09.2011, являются одним и тем же лицензионным участком, на котором выполнялись работы по разведке с оценкой запасов ВПГС Барсуковского-2 месторождения в Кочубеевском районе Ставропольского края по договору подряда № 1-11/ГРР от 08.09.2011, поскольку из него следует, что:

1) фактическое местоположение участка недр Барсуковского-2 месторождения, соответствует местоположению установленного на местности предварительного горного отвода согласно его контуру 1-2-3-4, приведенному в приложенной к акту от 07.09.2011 обзорной карте маркшейдера ООО НПП «Кавказпроект» (абз. 2 л. 20 заключения эксперта);

2) контуры и рельеф участка недр Барсуковского-2 месторождения, установленного экспертом на объекте экспертизы, совпадают с контуром и рельефами, изображенными на Плане подсчета запасов и разрезах графических приложений № 3 и № 4 к Отчету, при этом значения высотных отметок, указанные плане и разрезах этого Отчета, идентичны отметкам, определенным экспертом (п. 4.3 л. 20 заключения эксперта);

3) географические координаты в системе WGS-84 угловых точек участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС, определенные экспертом путем математического пересчета координат Хд и Уд угловых точек участка недр системы координат, использованной в Отчете, в применяемую в Ставропольском крае систему координат МСК-26 от СК-95 1 зона, и применением специальной геодезической программы CREDO, являются точно определяющими местоположение участка недр, предоставленного заявителю согласно лицензии СТВ № 00171 ТЭ (табл. 2 л. 31 заключения эксперта).

Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, суду не представлено.

31.10.2023 заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом заключения судебного эксперта от 04.02.2023 уточнил требования и просил суд признать факт нахождения участка недр, предоставленного в пользование ООО «КубаньАгроСервис» по лицензии СТВ № 00171 ТЭ, согласно географическим координатам в системе координат WGS-84:

Номер точки

Северная широта

Восточная долгота

Градусы

Минуты

Секунды

Градусы

Минуты

Секунды

23.83

56.15

49.94

20.24

29.99

57.65

03.97

33.80

Оценив неоднократно поданные в ходе рассмотрения дела уточнения, суд рассматривает настоящее заявление, как заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, по общим правилам искового производства, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 этой статьи перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является открытым.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рекомендаций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в информационном письме от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

В подпункте 2 пункта 2 постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что суд может принять к своему производству и рассмотреть заявление об установлении юридического факта только в том случае, если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду.

Согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Обстоятельств, связывающих установление юридического факта с последующим разрешением спора о праве, в данном случае судом не установлено.

Третьи лица ООО «Агрофирма Барсуковская» и ФИО2, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в письменных заявлениях полагали, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд критически оценивает довод министерства о том, что ответственность за достоверность географических координат угловых точек лицензионного участка лежит на заявителе, так как их включение в лицензию СТВ № 00171 Т имело место по заявлению общества. Указанное не освобождает министерство от обязанности проверять сведения, содержащихся в документах, а также приложениях к ним (в том числе при проведении государственной экспертизы отчетов о результатах разведки запасов полезных ископаемых), определяющих фактическое местоположение участка, а также его координаты, не ограничиваясь простым копированием сведений.

Судом не принят во внимание доводы министерства о том, что спор направлен на определение (изменение) границ участка недр, предоставленного в пользование заявителю, что противоречит статье 7.1 Закона о недрах. Министерство полагает, что в спорной ситуации несоответствие нескольких контуров подсчета запасов и контура лицензионного участка недр Барсуковского-2 месторождения ВПГС влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недр, а удовлетворение требований повлечет возникновение иного права пользования недрами, минуя законную процедуру его получения, (абз. 2 л. 4 дополнения к отзыву от 15.06.2023). Указанные доводы судом не прияты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании министерством норм материального права.

Также подлежат отклонению доводы министерства об отсутствии у него возможности подтвердить или опровергнуть факт нахождения участка недр в координатах, указанных в экспертном заключении. Согласно подпунктам 13, 14, 20 пункта 11 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 02.07.2012 №221-п, министерство является уполномоченным органом, на который возложены функции по установлению и по изменению границ участков недр местного значения, так и по принятию решений о предоставлении права пользования такими участками недр.

Имеет значение и то, что наличие ошибок в географических координатах лицензионного участка установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-16230/2019 от 24.01.2022, принятым по спору между теми же лицами, но по иному предмету.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательствав отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ООО «КубаньАгроСервис».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «КубаньАгроСервис» с. Кочубеевское, ФИО1, Ставропольский край, ОГРН <***>, удовлетворить.

Установить факт нахождения участка недр, предоставленногов пользование ООО «КубаньАгроСервис» на основании лицензии на пользование недрами от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ, согласно следующим географическим координатам в системе координат WGS-84:

Номер точки

Северная широта

Восточная долгота

Градусы

Минуты

Секунды

Градусы

Минуты

Секунды

23.83

56.15

49.94

20.24

29.99

57.65

03.97

33.80

Решение суда является основанием для внесения изменений в дополнение от 13.12.2012 № 1 к лицензии на пользование недрами от 01.08.2011 СТВ № 00171 ТЭ предоставленную ООО «КубаньАгроСервис» в части значений географических координат лицензионного участка заявителя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после его вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель