Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ф02-3218/2025

город Иркутск 08 октября 2025 года Дело № А19-27137/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Дамбарова С.Д., судей: Железняк Е.Г., Тютриной Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области ФИО1 (доверенность № 38-сн-38/595 от 20.01.2025, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2025 года по делу № А19-27137/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2025 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – ТУ Росимущества в Иркутской области, ответчик) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 213 593,88 руб. - стоимости потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства в октябре 2021 года, 154 683,04 руб.– пени за нарушение

сроков оплаты, а также пени за неисполнение денежного обязательства на сумму долга 213 593,12 руб. за период просрочки с 13.02.2025 по день фактической оплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ОАО «РЖД» в лице Восточно-Сибирской дирекции по энергообеспечению Трансэнерго – Филиал (далее – ОАО «РЖД»), ОАО «Иркутская электросетевая компания» (далее – АО «ИЭСК»), Муниципальное учреждение «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суд от 17 июля 2025 года, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит их отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судами не установлено лицо, фактически пользующееся объектами электросетевого хозяйства. Доказательства надлежащего присоединения к сетям Российской Федерации энергопринимающих устройств потребителей ООО «Иркутскэнергосбыт» в материалах дела отсутствуют. Истец в стоимость фактических потерь необоснованно включил стоимость технологических потерь, что является нарушением требований законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу ООО «Иркутскэнергосбыт» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Представитель заявителя кассационной жалобы в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом спора является требование о взыскании задолженности по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии и неустойки.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика расположены объекты электросетевого хозяйства – воздушные и кабельные линии электропередач с трансформаторными подстанциями, находившиеся в спорный период в собственности Российской Федерации:

воздушные и кабельные линии электропередачи ст. Нюра напряжением 0,4 кВ, протяженностью 2024,8 м с трансформаторной подстанцией, кадастровый номер 38:15:000000:751;

сооружение электроэнергетики - воздушные линии электропередач напряжением 0,4 кВ ст. Нюра протяженностью 1472 м с трансформаторной подстанцией, кадастровый номер 38:15:000000:752;

сооружение энергетики и электропередачи - электрические 0,4 кВ сети о.п. 4 800 км, ВЛ и КЛ электропередачи напряжением 0,4 кВ протяженностью 592,7 м с трансформаторной подстанцией, кадастровый номер 38:15:000000:569.

Ссылаясь на неисполнение ТУ Росимущества в Иркутской области обязательств по оплате потерь электрической энергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в октябре 2021 года, ООО «Иркутскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Российская Федерация, как иной владелец объектов электросетевого хозяйства, обязана нести расходы по содержанию сетей и компенсировать стоимость фактических потерь электрической энергии.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 50 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети других сетевых организаций.

В силу пункта 4 Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как указано в пункте 129 Основных положений № 442, потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии

гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

По смыслу приведенных норм, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Правильно применив нормы материального права, оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства суды по настоящему делу установили факт принадлежности Российской Федерации, как иному владельцу на праве собственности объектов электросетевого хозяйства в спорный период, и пришли к обоснованному выводу о том, что обязанность по оплате стоимости фактических потерь лежит на ответчике.

К указанным выводам суды пришли по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств в их совокупности. Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у него обязанности по оплате стоимости потерь электрической энергии, отклоняется судом округа, поскольку доказательства передачи ответчиком в спорный период объектов электросетевого хозяйства иным лицам в материалы дела не представлены. Учитывая, что ответчик осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в федеральной собственности, суды пришли к обоснованным выводам о том, что в данном случае ТУ Росимущества в Иркутской области на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, утвержденного Приказом от 28.05.2019 № 128, представляет интересы Российской Федерации по иску о взыскании потерь электрической энергии.

Установив по итогам оценки фактических обстоятельств спора наличие условий для применения абзаца 6 пункта 147 Основных положений № 442 суды пришли к выводу о необходимости установления объема потребления (передачи) с учетом корректировки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участках сети от границы

балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до мест установки приборов учета.

Заявленные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанции, отражены в оспариваемых судебных актах и получили в них надлежащую оценку. Обстоятельства, связанные с исходными данными, использованными в расчете потерь, установлены судами первой и апелляционной инстанций, компетентными оценивать представленные сторонами доказательства и устанавливать по результатам их оценки фактические обстоятельства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 февраля 2025 года по делу № А19-27137/2021, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.Д. Дамбаров

Судьи Е.Г. ФИО3 Тютрина