АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-3874/2023

11 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хамитовым Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Бивуал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Третьи лица - Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу, Департамент природных ресурсов и экологии ЯНАО, ФИО2 (учредитель ликвидированного общества),

при участии в предварительном судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (конкурсный кредитор ООО «Бивуал») обратился в арбитражный суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Бивуал» (ИНН <***>).

В материалы дела представлены доказательства внесения денежных средств на депозит арбитражного суда ЯНАО для финансирования процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица ООО «Бивуал» в размере 120 000 руб.

Определением суда от 22.05.2023 заявление ФИО1 принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 26.06.2023. Определением от 26.06.2023 назначено судебное заседание на 04.09.2023.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу, Департамент природных ресурсов и экологии ЯНАО, ФИО2 (учредитель ликвидированного общества).

В настоящем судебном заседании принимают участие представитель Департамента природных ресурсов и экологии ЯНАО, ФИО2 (учредитель ликвидированного общества). Иные участники судебного процесса явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

По результату исследования представленных в материалы дела документов и сведений, с учетом мнения явившихся ФИО2 и представителя третьего лица, судом установлено следующее.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что после исключения из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Бивуал», заявителем обнаружено имущество, как принадлежащее ООО «Бивуал», в виде полезного ископаемого - песок, с подтвержденным запасом - 747,050 тыс.м.3 в карьере, расположенном на территории Пуровского района ЯНАО, с выданной лицензией на пользование недрами СЛХ 80978 ТЭ от 12.05.2014 сроком действия до 12.05.2025, проектом производства маркшейдерских работ ООО «СЛАДпроект», разработанным по договору от 22.04.2021 № 74-П/СП/21 и информационным сообщением Portal DA «О реализации прав требований ПАО «Сбербанк»». В связи с этим, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Однако заявителем не принято во внимание следующее.

Согласно статье 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах, РФ) недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами (абзацы первый и второй).

Одним из видов пользования недрами является добыча полезных ископаемых (пункт 3 статьи 6 Закона о недрах).

Исходя из положений статей 10, 11, 16, 18 Закона о недрах, предоставление недр в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, являющейся документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В силу части 2 статьи 29 Закона о недрах предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

Протоколом заседания экспертной комиссии по вопросам проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории ЯНАО от 06.05.2013 № 600 утверждены запасы месторождения «Карьер песка с подъездной автодорогой» в объеме 970 402,9 м3. Право пользования недрами для целей разведки и добычи песка на месторождении «Карьер песка с подъездной автодорогой» было предоставлено ООО «Бивуал» по Лицензии на пользование недрами СЛХ 80978 ТЭ от 12.05.2014, сроком действия до 12.05.2025 (далее - Лицензия).

По смыслу правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.08.2016 № 307-ЭС14-8417, эксплуатация принадлежащих должнику объектов после открытия в отношении него конкурсного производства допускается лишь в той мере, в которой это необходимо для подготовки имущества к его отчуждению посредством торгов.

В соответствии со статьями 110, 129, 130, 131 и 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), статьями 11 и 17.1 Закона о недрах, Лицензия на пользование недрами не может быть включена в конкурсную массу (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2020 № 305-ЭС18-817(5).

Согласно статье 17.1 Закона о недрах закреплено, что право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности, в том числе, в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством РФ, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством РФ о недрах.

Законодательством о банкротстве предусмотрен особый порядок реализации принадлежащей должнику лицензии на осуществление определенного вида деятельности - посредством продажи лицензии в составе имущественного комплекса, предназначенного для предпринимательской деятельности (предприятие) либо передачи ее созданному в порядке замещения активов должника акционерному обществу.

При рассмотрении АС ЯНАО дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Бивуал» дела № А81-5236/2016, судом установлено, что собраниями кредиторов ООО «Бивуал» от 19.12.2017 и от 20.02.2018 принято решение о проведении процедуры замещения активов должника с целью создания на базе его активов соответствующего предъявляемым к недропользователям требованиям дочернего акционерного общества «Бивуал-Карьер» (с оплатой его уставного капитала путем переоформления лицензии на добычу песка), которое, после предусмотренного действующим законодательством в сфере недропользования переоформления на него лицензии, сможет продолжить разработку месторождения на предоставленном участке недр с выполнением всех условий лицензионного соглашения.

Во исполнение указанных решений собраний кредиторов ООО «Бивуал» 13.03.2018 зарегистрировано созданное в порядке замещения его активов дочернее акционерное общество «Бивуал-Карьер», с уставным капиталом 3 322 000,00 рублей, разделенным при учреждении на 3 322 обыкновенных именных бездокументарных акции, номинальной стоимостью 1 000,00 рублей каждая. При этом в переоформлении Лицензии на вновь созданное акционерное общество было отказано, в том числе по причине отсутствия у данного общества необходимой для разработки месторождения материально-технической базы.

В силу Закона о недрах передача лицензии на пользование участком недр от одного юридического лица другому без соблюдения определенной законодательством процедуры не допускается. В связи с этим уставный капитал вновь созданного дочернего акционерного общества остался неоплаченным.

В связи с указанным, а также письмом Инспекции ФНС России по г. Тюмени № 3 от 31.07.2020 № 13-2-35/015828 о необходимости принятия мер по ликвидации юридического лица в соответствии с гражданским законодательством РФ (в связи с отсутствием открытых счетов и хозяйственной деятельности), собранием кредиторов должника от 14.10.2020 с участием ПАО Сбербанк принято решение «Ликвидировать дочернее АО «Бивуал-Карьер» в связи с невозможностью оплаты его уставного капитала путем переоформления на него лицензии на добычу полезных ископаемых - песка».

Решением АС ЯНАО от 26.04.2017 по делу № А81-5236/2016 ООО «Бивуал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО3 (далее -Конкурсный управляющий). Срок конкурсного производства неоднократно продлевался. Конкурсным управляющим проинвентаризирован единственный нематериальный актив должника - право на разработку участка недр на основании Лицензии, в состав которой входило, в том числе, право аренды земельных участков.

Кроме этого, в рамках дела № А81-5026/2021 рассмотрен иск Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района к ООО «Бивуал» о взыскании задолженности по арендной плате, пеней, расторжении договора аренды земельного участка № 103-19 от 23.07.2019, обязании провести рекультивацию земельных участков и вернуть рекультивированные земельные участки по акту приёма-передачи в течении 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В решении по делу указано, что срок аренды земельных участков с карьером песка установлен с 12.05.2019 по 12.05.2022.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 131 Закона о банкротстве, из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются, в том числе, права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности. Таким образом, Лицензия не подлежит включению в конкурсную массу с учетом отсутствия у должника имущества, необходимого для ее использования. Определением АС ЯНАО от 12.09.2022 конкурсное производство в отношении ООО «Бивуал» завершено.

В силу пункта 5 части 2 статьи 20 Закона о недрах право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, предоставившими лицензию, в том числе в случаях ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование.

Поскольку регистрирующим органом 09.01.2023 внесена запись об исключении ООО «Бивуал» из Единого государственного реестра юридических лиц, как фактически прекратившего деятельность, на основании определения АС ЯНАО о завершении конкурсного производства Департаментом природных ресурсов ЯНАО принято решение о досрочном прекращении права пользования недрами по нормам пункта 5 части 2 статьи 20 Закона о недрах. Приказом ДПР ЯНАО от 13.01.2023 № 0044 право пользования недрами, предоставленное ООО «Бивуал» по лицензии, прекращено.

На основании статьи 1.2 Закона о недрах добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной, частной и в иных формах собственности. В соответствии с пунктом 13 статьи 12 Закона о недрах сведения о собственнике добытых полезных ископаемых должны содержаться в лицензии на пользование недрами и её неотъемлемых составных частях.

По состоянию на день рассмотрения заявления право пользования участком недр местного значения прекращено, при этом остаточные запасы песка месторождения «Карьер песка с подъездной автодорогой» в объеме 747,050 тыс.м.3 в силу положений статьи 1.2 Закона о недрах являются государственной собственностью.

На основании изложенного заявление ФИО1 подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Возвратить ФИО1 120 000 руб. с депозитного счета Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, внесенных по квитанции от 29.05.2023.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

5. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

6. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

7. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

8. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

9. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

И.В. Чалбышева