АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

05 мая 2025 года

№ дела

А46-2788/2025

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2025.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Омскшина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644018, <...>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения №065S19240003898 от 16.12.2024 о привлечении к ответственности за непредставление в установленный срок либо представление неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»,

при участии в судебном заседании

от акционерного общества «Омскшина» - ФИО1 по доверенности от 01.01.2025 сроком действия до 31.12.2025, паспорт, диплом,

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области – ФИО2 по доверенности от 26.08.2024 сроком действия 1 год, удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака,

установил:

акционерное общество «Омскшина» (далее – АО «Омскшина», общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Омской области (далее – Фонд, ОСФР по Омской области) о признании недействительным решения №065S19240003898 от 16.12.2024 о привлечении к ответственности за непредставление в установленный срок либо представление неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Определением судьи 24.02.2025 заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-2788/2025, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 20.03.2025.

Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 20.03.2025 в связи с удовлетворением ходатайства общества предварительное судебное заседание отложено на 03.04.2025. Определением суда от 03.04.2025 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 24.04.20525.

Фонд 18.03.2025 представил а письменный отзыв на заявление, в котором против удовлетворения заявления возражал, указав, что заявителем не подтверждено право застрахованного лица ФИО3 (далее – ФИО3, застрахованное лицо) на досрочное пенсионное обеспечение согласно Списку №1 (раздел VIII «Химическое производство», подраздел А позиция 1080А010, неправомерно проставлен код льготы 27-1,1080А010 в отношении указанного застрахованного лица, а также обществом не представлены необходимые сведения в соответствии с уведомлением Фонда ото 24.10.2024.

Представитель Фонда в судебном заседании просила отказать Обществу в удовлетворении заявления, поддержав доводы отзыва, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявило письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Омской области с целю выяснения факта перечисления АО «Омскшина» страховых взносов по дополнительному тарифу за период с января по апрель 2023 года в отношении ФИО3

В судебном заседании представитель АО «Омскшина» в материалы дела представила письменные возражении на отзыв заинтересованного лица, поддержала заявленное требование по доводам, приведенным в заявлении, возражала против удовлетворения ходатайства Фонда о привлечении к участию в деле третьего лица.

Суд, руководствуясь статьей 51 АПК РФ не находит оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Омской области, на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Таким образом, по правилам арбитражного процессуального законодательства при разрешении ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подлежит установлению наличие заинтересованности лица в исходе рассмотрения дела. Третье лицо без самостоятельных требований – это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Предметом настоящего спора является законность решения №065S19240003898 от 16.12.2024 о привлечении АО «Омскшина» к ответственности за непредставление в установленный срок либо представление неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предполагающее установление в его деятельности нарушений Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Вместе с тем, указанное не свидетельствует о том, что принятый по настоящему делу судебный акт повлечёт изменение объема материальных прав и обязанностей ассоциации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Омской области по отношению к одной из сторон.

Таким образом, условия для привлечения указанного лица на основании части 1 статьи 51 АПК РФ к рассмотрению дела отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Фондом проведена документарная проверка достоверности и полноты представления АО «Омскшина» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в части стажа за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей в цехе пароводоснабжения машинистом насосных установок участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха, по итогам которой Фондом 05.08.2024 составлен акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем № 68 (далее – акт №68 от 05.08.2024, акт проверки).

В акте проверки №68 от 05.08.2024 Фондом указано, что вакуумные установки используются как непосредственно в процессе вулканизации, так и для других работ (разбраковка, химводоочистка), не предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пунктом 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» (далее – Список №1). Установка химводоочистки находится отдельно от цеха вулканизации и работа такой установки непосредственно не связана с техпроцессом вулканизации. В соответствии с ЕТКС работы по обслуживанию не связаны агрегатов химводоочистки должны выполнять аппаратчики химводоочистки. Таким образом, машинисты насосных установок, обслуживающие расположенные в цехах вулканизации энерго и насосные установки, непосредственно не занятые в технологическом процессе, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

В акте Фонд также указал, что по представленным обществом документам не прослеживается, что работы, выполняемые машинистами насосных установок участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха, значащимися в цехе пароводоснабжения АО «Омскшина», являются неотъемлемой частью технологического процесса вулканизации, в связи с чем, их право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (Раздел III «Химическое производство», подраздел «А», позиция 1080А010) не подтверждено.

В связи с изложенным, Фонд пришел к выводу о том, что выявлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО3, за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 и 2023 годы, код льготы 27-1, 1080А010 представлен неправомерно (пункт 3 акта № 68 от 05.08.2024.

В ответ на указанный акт проверки АО «Омскшина» 27.08.2024 в ОСФР по Омской области были поданы письменные возражения №36/90 от 27.08.2024, в которых Общество указал, что Фондом не было учтено, что обслуживание и эксплуатация оборудования для приготовления энергопараметров участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха (далее также – СВЦ) является частью технологического процесса производства шин. Перечисленное в акте оборудование, эксплуатируемое и обслуживаемое машинистами насосных установок участка вулканизации покрышек СВЦ, является неотъемлемой частью участка, обеспечивающего процесс вулканизации покрышек. При этом рабочее место находится на участке вулканизации покрышек СВЦ в корпусе №51, на котором машинист насосных установок участка вулканизации покрышек СВЦ выполняет производственные обязанности не менее 80% рабочего времени. Следовательно, машинисты насосных установок участка вулканизации покрышек СВЦ являются работниками, занятыми в производственном процессе вулканизации продукции в особо вредных условиях труда.

Ссылаясь на Карту № 21 специальной оценки условий труда (далее - Карта СОУТ) от 10.10.2016, а также Карту СОУТ №562 от 27.12.2021, указало, что в соответствии с фактическими значениями вредных производственных факторов на рабочем месте машиниста насосных установок участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха пароводоснабжения, условия труда указанного работника относятся к вредным, и данный работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, дополнительный отпуск, повышенную оплату труда.

Кроме этого, общество указало, что Отделом государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области, проводилась экспертиза условий труда машинистов насосных установок участка вулканизации, по результатам которой установлено, что работа машинистов насосных установок, является работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда и соответствует Списку № 1 раздел V111»Химическое производство подраздел А позиция 1080А010.

Далее Фонд в порядке части. 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ 24.10.2024 направил в адрес АО «Омскшина» уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (далее - Уведомление), в котором в целях обеспечения корректного отражения сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3, обществу предложено представить корректирующую форму сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 за 2023 год без кода льготы и подать корректирующие расчеты по страховым взносам в ФНС без начислений по доптарифу.

На указанное Уведомление общество 28.10.2024 направило в Фонд письменные пояснения (№ 36/183), в которых повторно указало на проведенную Отделом государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области, экспертизу условий труда машинистов насосных установок участка вулканизации, сведения карты №21 СОУТ, и пояснило, что корректировка сведений в отношении ФИО3 в части льготного стажа осуществлена в процессе досудебного разбирательства по иску ФИО3 с учетом изложенных обстоятельств, а также сложившейся судебной практики по включению в льготный стаж периодов работы машинистов насосных установок вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха АО «Омскшина». Также в означенных пояснениях общество указало, что корректировка сведений индивидуального лицевого счета без кода льготы за 2023 год на ФИО3 будет возможна только после принятия судом решения.

Поскольку корректирующие сведения в отношении ФИО3 в установленный в уведомлении срок обществом представлены не были, Фондом 16.12.2024 принято решение №065819240003898, на основании которого АО «Омскшина» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей.

С целью урегулирования спора Фондом в адрес АО «Омскшина» направлено требование от 22.01.2025 №065S01250000175 об уплате в добровольном порядке в указанный в требовании срок обозначенных выше сумм финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Полагая, что решение Фонда от 16.12.2024 №065819240003898 является незаконным, АО «Омскшина» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом ненормативного акта органов, осуществляющих публичные полномочия, незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие этого акта закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение им прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

Как было указано выше в настоящем решении, в рассматриваемом случае Обществом оспаривается решение ОСФР по Омской области, основанием для принятия которого послужили выводы Фонда о нарушении Обществом части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, выразившемся в непредставлении страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьями 5 и 6 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страховщиком является Фонд и его территориальные органы, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию – лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ АО «Омскшина» является плательщиком страховых взносов в Фонд.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Страхователи представляют в органы Фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учёту кадров (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

АО «Омскшина» в соответствии с абзацем четвёртым статьи 1 Закона № 27-ФЗ является страхователем, производящим выплаты физическим лицам, следовательно, должен исполнять все возложенные на него действующим законодательством обязанности.

В преамбуле Закона № 27-ФЗ определено, что данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же правовым актом определены обязанность (статья 15), объём и сроки (статья 11) представления таких сведений.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлен в пунктах 2, 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Так, согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены указанным Законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи, использующие труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, и страхователи, относящиеся к организациям угольной промышленности, имеющие рабочие места, занятость на которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии, в отношении застрахованных лиц, занятых на работе, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, представляют по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии, и сумме заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии, с разбивкой по месяцам отчетного периода по форме и форматам, определяемым в соответствии со статьей 3.2 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» и статьей 4.2 Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Статьёй 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как было указано выше в настоящем решении, по результатам документальной проверки достоверности сведений, представленных АО «Омскшина», в части стажа за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей в цехе пароводоснабжения машинистом насосных установок участка вулканизации покрышек соборочно-вулканизационного цеха, содержащих данные об основании (коде) условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости, Фонд указал на неправомерность проставления в этих сведениях индивидуального персонифицированного учета кода льготы 27-1, 1080А010.

Фонд указал, что обществом не подтверждено соответствующими документами, что работы, выполняемые машинистами насосных установок участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха, значащимися в цехе пароводоснабжения АО «Омскшина», являются неотъемлемой частью технологического процесса вулканизации, в связи с чем, не подтверждено их право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (Раздел III «Химическое производство», подраздел «А», позиция 1080А010).

Указанное послужило основанием для направления Фондом в порядке части. 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ 24.10.2024 в адрес АО «Омскшина» уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, в котором в целях обеспечения корректного отражения сведений на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3, обществу предложено представить корректирующую форму сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 за 2023 год без кода льготы и подать корректирующие расчеты по страховым взносам в ФНС без начислений по дополнительному тарифу.

Непредставление страхователем корректирующих сведений в отношении ФИО3 в установленный в уведомлении срок, послужило основанием для принятия Фондом решения от 16.12.2024 №065819240003898 и привлечения АО «Омскшина» к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Вместе с тем, при принятии решения о привлечении страхователя в ответственности, Фондом не учено следующее.

Так, судом установлено, что страхователем в ответ на уведомление заинтересованного лица о необходимости представления корректирующих сведений в отношении стажа застрахованного лица и правомерности проставления кода для досрочного назначения пенсии ФИО3 за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 Фонду приводились доводы о том, что обслуживание и эксплуатация оборудования для приготовления энергопараметров участка вулканизации покрышек СВЦ является частью технологического процесса производства шин. Перечисленное в акте оборудование, эксплуатируемое и обслуживаемое машинистами насосных установок участка вулканизации покрышек СВЦ, является неотъемлемой частью участка, обеспечивающего процесс вулканизации покрышек. При этом рабочее место находится на участке вулканизации покрышек СВЦ в корпусе №51, на котором машинист насосных установок участка вулканизации покрышек СВЦ выполняет производственные обязанности не менее 80% рабочего времени. Следовательно, машинисты насосных установок участка вулканизации покрышек СВЦ являются работниками, занятыми в производственном процессе вулканизации продукции в особо вредных условиях труда. При отключении оборудования приготовления энергопараметров на участке вулканизации осуществление процесса вулканизации невозможно. Из технологических регламентов и технологии шинного производства, а также в соответствии с инструкциями для машинистов насосных установокрабочим местом машиниста является участок вулканизации. Для обеспечения процесса вулканизации в качестве основных энергоносителей применяются пар, вода и электрическая энергия. Для выработки энергоносителей и для использования их с целью обеспечения вулканизации используется следующее оборудование: вакуумные установки, паровые коллекторы, установки перегретой воды. Таким образом, процесс вулканизации без участия пара и воды невозможен, следовательно, машинист насосных установок, обеспечивающий подачу на вулканизаторы пара и воды, является участником технологического процесса вулканизации. На машиниста возложена ответственность за брак изделий, из-за нарушений в подаче параметров энергоносителей, вывод из строя технологического оборудования в результате нарушения правил эксплуатации.

Кроме того, АО «Омскшина» указало, что Отделом государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области, проводилась экспертиза условий труда машинистов насосных установок участка вулканизации, которой установлено, что работа машинистов насосных установок, является работой в особо вредных и особо тяжелых условиях труда и соответствует Списку № 1 раздел VIII «Химическое производство» подраздел А позиция 1080А010.

Также страхователь указал, что согласно картам № 21 СОУТ от 10.10.2016, №562 от 27.12.2021, в соответствии с фактическими значениями вредных производственных факторов на рабочем месте машиниста насосных установок участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха пароводоснабжения, условия труда указанного работника относятся к вредным, и данный работник имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, дополнительный отпуск, повышенную оплату труда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях, Закон №400-ФЗ), в соответствии со статьей 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, применимой к спорным правоотношениям).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что приведенные обществом обстоятельства в ответ на уведомление Фонда об отсутствии необходимости представления корректирующих сведений в отношении стажа и кода для досрочного назначения пенсии застрахованному лицу, установлены вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда города Омска от 25.12.2024 по делу № 2-3859/2024 по иску ФИО3 к Фонду (с учетом частичного отказа от иска) о возложении обязанности направить сведения для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы, назначение пенсии.

Указанным решением суда от 25.12.2024 исковые требования судом удовлетворены, на Фонд возложена на обязанность включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, период работы с 18.01.2018 по 30.09.2024, за исключением периодов 20.06.2021, 31.07.2021, 27.06.2023, 22.12.2023 (отпуск без сохранения заработной платы), в качестве машиниста насосных установок на участке вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха в цехе пароводоснабжения АО «Омскшина», и назначить досрочную пенсию с 16.08.2024.

При рассмотрении указанного дела, по ходатайству истца судом была назначена экспертиза, производство которой было поручено Отделу государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области, согласно заключению №23 от 18.11.2024 которого государственной экспертизы условий труда, выполнявшаяся ФИО3 работа в оспариваемый период с 18 января 2017 года по 30 сентября 2024 года в качестве машиниста насосных установок участка вулканизации покрышек сборочно-вулканизационного цеха в цехе пароводоснабжения АО «Омскшина» является работой, по условиям труда предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел VIII «Химическое производство», подраздел «А», позиция 1080А010).

Поскольку данное решение Октябрьского районного суда города Омска вступило в законную силу, на основании части 3 статьи 69 АПК РФ, установленные указанным судебным актом обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, вывод Фонда о неправомерном проставлении АО «Омскшина» в представленных сведениях индивидуального персонифицированного в отношении застрахованного лица ФИО3 кода льготы 27-1, 1080А010, является неверным.

Учитывая указанное, суд считает, что у общества отсутствовали основания для представления Фонду корректирующей формы сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 за 2023 год в отношении застрахованного лица ФИО3 без кода льготы и подаче корректирующих расчетов по страховым взносам в ФНС без начислений по дополнительному тарифу, в связи с чем, оснований для привлечения страхователя к ответственности за непредставление указанных сведений у Фонда не имелось.

При таких обстоятельствах, решение Фонда №065S19240003898 от 16.12.2024 не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы Общества, что в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет удовлетворение требования заявителя.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с платежным поручением №914 от 19.02.2025 при подаче настоящего заявления обществом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

Таким образом, на заинтересованное лицо подлежат возложению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 АПК РФ, суд

решил:

требование акционерного общества «Омскшина» удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №065S19240003898 от 16.12.2024 незаконным, как несоответствующее Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Омскшина» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644018, <...>) рублей 50 000 рублей судебных расходов.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.Н. Осокина