Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ
г. Пермь
25.04.2025 Дело № А50-3315/2025
Резолютивная часть решения принята 18.04.2025
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025
(по заявлению истца от 21.04.2025)
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело
по исковому заявлению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (432049, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "КИМ МЕДИКАЛ" (614065, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании неустойки по контракту от 11.10.2021 № 03/А-21-44 на поставку товара,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КИМ МЕДИКАЛ" (ответчик) о взыскании неустойки по контракту от 11.10.2021 № 03/А-21-44 на поставку товара в размере 9 770 руб. 67 коп.
По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен контракт от 11.10.2021 № 03/А-21-44, ИКЗ 211732505396073270100100140013250244 (далее - контракт) (в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2021) на поставку наконечников универсальных для лабораторных дозаторов (далее - товар) в соответствии с приложением к контракту.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 контракта цена контракта является твердой и составляет 176 828 (Сто семьдесят шесть тысяч восемьсот двадцать восемь) рублей 06 копеек, НДС не облагается.
Согласно пункту 5.1 контракта срок поставки - в течение 30 календарных дней с даты заключения контракта, то есть не позднее 10.11.2021.
22.12.2021 поставщик по товарной накладной от 10.12.2021 №ЦБ-3026 передал заказчику товар на сумму 102 300 руб.
29.03.2022 по товарным накладным № ЦБ-854 от 18.03.2022. № ЦБ-853 от 18.03.2022 поставщик передал заказчику остальную часть товара.
Истец неоднократно письменно обращался в адрес Ответчика с требованием ускорить поставку товара (№ 1323 от 01.12.2021, № 1493 от 29.12.2021, № 231 от 09.03.2022).
По условиям контракта стороны предусмотрели ответственность за нарушение принятых на себя обязательств в виде уплаты неустоек (штрафов и пеней) и установили порядок начисления пеней и штрафа (раздел 7 контракта).
Как следует из пункта 7.2 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.
06.04.2022 истцом направлена претензия № 346 от 06.04.2022 с требованием уплаты пени за просрочку поставки товара в размере 9 770 руб. 67 руб. Претензия получена Ответчиком 12.04.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании с официального сайта Почты России (почтовый идентификатор: 80081070416065; 80081070416041).
15.04.2022 ответчик направил в адрес истца требование № 274 (вх. № 1189 от 19.04.2022) о списании неустойки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.
15.08.2024 истец направил в адрес ответчика уведомление о необходимости оплаты 50% неуплаченной неустойки в порядке, предусмотренном подпунктом «б» пункта 3 Правил списания неустоек утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.
12.11.2024 повторно направил ответчику требование об уплате неустойки по контракту №03/А-21-44 от 11.10.2021, указывая, что поскольку обязательства по внесению 50% начисленной неустойки поставщиком не исполнены, заказчиком не может быть принято решение о списании неустойки.
Неисполнение поставщиком требований заказчика об уплате неустойки послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Оценив в порядке ст.71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (ч.2 ст.526 ГК РФ).
Обязательства сторон по договору поставки носят встречный характер, в рамках которых на поставщика относится обязанность поставить согласованный сторонами товар, соответствующий условиям договора, в установленный договором срок (ст.456, 457 ГК РФ), а на покупателя относится обязанность по оплате принятого товара (ст. 486, 516 ГК РФ),
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и, в первую очередь, в соответствии с условиями такого обязательства.
В соответствии со ст.329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Исходя из положений ст.ст.329, 330, 333, 401 ГК РФ, ст.65 АПК РФ по иску о взыскании неустойки подлежит установлению факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, обеспеченных неустойкой; при этом ответчик вправе предоставлять доказательства наличия обстоятельств, исключающих применение к нему мер гражданско-правовой ответственности, а также заявлять о несоразмерности взыскиваемой неустойки.
Материалами дела подтверждено, что в установленный срок поставки товара поставщиком не соблюден, поставщиком нарушены сроки поставки.
Как следует из пункта 7.2 контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.
На основании п 7.2 контракта заказчиком заявлено о взыскании неустойки за нарушение срока поставки товара по контракту №А03/А-21-44 от 11.10.2021 в размере 9 770 руб. 67 коп., начисленной в соответствии с УПД №ЦБ-3026 от 10.12.2021 за период с 11.11.2021 по 22.12.2021 в размере 4 951 руб. 19 коп.; в соответствии с УПД № ЦБ-854 от 18.03.2022, № ЦБ-853 от 18.03.2022 за период с 23.12.2021 по 29.03.2022 в размере 4 819 руб. 48 коп.
Представленный истцом расчет пени арбитражным судом проверен, признан верным, не противоречащим условиям контракта, а также пункту 7 статьи 34 Закона о контрактной системе.
Частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе предусмотрено, что начисленные Поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные Заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Правила списания неустоек утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.
Согласно пункту 2 Правил списания неустоек списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, предусмотренных указанным пунктом.
Случаи и порядок списания неустоек установлены в пункте 3 Правил списания неустоек, согласно подпункту «б» которого списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется Заказчиком в следующем порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта. Заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.
Согласно подпункту "б" пункта 5 Правил № 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является информация о зачислении средств, уплаченных подрядчиком на счет заказчика (если начисленная и неуплаченная сумма неустоек (штрафов, пеней) возникла перед бюджетным учреждением).
Таким образом, согласно указанным положениям закона обязанность осуществить списание 50% неуплаченной суммы неустойки возникает у Заказчика только при условии уплаты Поставщиком второй половины неустойки в добровольном порядке.
Как следует из материалов дела, общий размер неустойки за период с 11.11.2021 по 29.03.2022. начисленной Поставщику за нарушение срока исполнения контракта, составил 9 770 руб. 67 коп. (5.53 %), что превышает 5 % цены контракта (176 828,06 руб. х 5 % = 8841.40 руб.).
Учитывая, что сумма неустойки, на которую вправе претендовать Заказчик, превышает 5 % цены контракта, но составляет не более 20 % цены контракта, начисленная Заказчиком неустойка подлежала списанию на основании подпункта «б» пункта 3 Правил № 783, при условии уплаты Поставщиком второй половины неустойки, а также представления соответствующих доказательств зачисления уплаченных Поставщиком сумм неустоек (штрафов, пеней).
Подтверждения оплаты 50 % начисленной суммы неустойки в добровольном порядке в материалы дела не представлены, в связи с чем необходимые условия для списания неустойки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 3 Правил № 783, ответчиком не соблюдены, что исключает возможность такого списания.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КИМ МЕДИКАЛ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку в размере 9 770 руб. 67 коп., судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
СудьяМ.М. Лаптева