АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

11 июля 2023 г. Дело № А53-16498/23

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 (ИНН <***>) ФИО2

к судебному приставу-исполнителю ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП Росси по Ростовской области ФИО3

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области

о признании незаконными действий (бездействий)

третье лицо (должник по исполнительному производству) – ФИО1,

при участии:

от Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области – представитель ФИО4 по доверенности от 24.01.2023 № 61907/23/22-ЕК;

установил:

финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением:

- о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившегося в неналожении запрета Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по наложению запрета Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП Росси по Ростовской области ФИО3 представила отзыв на заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований, указала на проведение исполнительных действий по наложению запрета Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>.

Заявитель явку в заседание суда не обеспечил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового уведомления № 34498783805900.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП Росси по Ростовской области ФИО3 явку в заседание суда не обеспечила, о дате и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498783805887, а также представленным отзывом на заявление.

Представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в заседании суда возражал против удовлетворения требований заявителя.

Третье лицо - ФИО1 явку в заседание суда не обеспечило, отзыв не направило.

Копия определения суда о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении судебного заседания, направленная в адрес третьего лица, возвращена отделением связи с отметкой: «Истек срок хранения». Учитывая, что процессуальный документ суда был направлен по последнему известному суду адресу третьего лица, указанное лицо в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания по делу.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.12.2022 по делу № А53-35565/2022 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом). В отношении неё введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - реализация имущества гражданина.

Определением от 30.03.2023 по делу № А53-35565/2022 суд запретил Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> до вступления в законную силу итогового судебного акта по существу обособленного спора.

19.04.2023 года Арбитражным судом Ростовской области выдан исполнительный лист ФС № 040348408 о запрете Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> до вступления в законную силу итогового судебного акта по существу обособленного спора.

04.05.2023 года исполнительный лист ФС № 040348408 от 19.04.2023 года и судебные акты по делу № А53-35565/2022 были направлены финансовым управляющим ФИО2 в Железнодорожное РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства и заявлением о запрете Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> до вступления в законную силу итогового судебного акта по существу обособленного спора.

04.05.2023 на основании исполнительного листа ФС № 040348408 от 19.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП Росси по Ростовской области ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 83029/23/61085-ИП.

Считая, что судебный пристав-исполнитель ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП Росси по Ростовской области ФИО3 не предприняла меры по наложению запрета Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> до вступления в законную силу итогового судебного акта по существу обособленного спора, финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд с настоящим заявлением, при рассмотрении которого суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве принципа исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в частности, принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как предусмотрено частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 05.05.2023 года в рамках исполнительного производства № 83029/23/61085-ИП от 04.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП Росси по Ростовской области ФИО3 было вынесено постановление о запрете осуществления определенных действий, которым установлен запрет Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>.

В пункте 3 постановления от 05.05.2023 года указано на обязание ГУ МВД России по Ростовской области либо иных должностных лиц, ответственных за исполнение постановления, в течение 7 дней с момента получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ФИО3 об исполнении постановления.

10.05.2023 года указанное постановление о запрете осуществления определенных действий от 05.05.2023 года было направлено для исполнения в ГУ МВД России по Ростовской области по адресу: 344103 <...>. Почтовому отправлению был присвоен идентификационный номер 80090384979876.

Согласно отчету с сайта Почты России почтовое отправление с идентификационным номером 80090384979876 было получено ГУ МВД России по Ростовской области 15.05.2023 года (л.д. 23).

25.05.2023 ГУ МВД России по Ростовской области в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 было направлено письмо № 30/Р/1/-18217а, в котором сообщено, что согласно сведениям Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России по состоянию на 19.05.2023 ограничение на проведение регистрационных действий с транспортным средством Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***> наложено 07.04.2023 года.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО3 в рамках возбужденного исполнительного производства № 83029/23/61085-ИП от 04.05.2023 были предприняты необходимые исполнительные действия по наложению запрета Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области проводить любые действия, направленные на регистрацию перехода права собственности, обременений и ограничений, а также снятие с учета в отношении автомобиля Форд Фокус, 2005 года выпуска, VIN <***>, государственный регистрационный номер <***>.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая все вышеизложенное, в удовлетворении требований финансового управляющего ФИО2 следует отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Парамонова А.В.