АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А43-35230/2023

г. Нижний Новгород 29 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 декабря 2023года

Решение в полном объеме изготовлено 29 декабря 2023года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-596), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой А.Г., посредством онлайн-заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Торговый дом СПК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Советского районного отделения от 21.11.2023 № 52007/23/657732 об отказе в возбуждении исполнительного производства,

при участии представителей сторон:

от заявителя: конкурсный управляющий ФИО1 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Торговый дом СПК» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, Управляющий) с заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Нижнего Новгорода ФИО2 (далее – ответчик, судебный пристав-исполнитель), содержащим указанное требование.

По мнению заявителя, оспариваемое им постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконно и вынесено с нарушением действующего законодательства, поскольку приведенные в исполнительном документе и приложенном к нему определении об исправлении опечатки данные позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, указанными самим взыскателем в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Управляющий считает, что отказ в возбуждении исполнительного производства нарушает права взыскателя и создает угрозу причинения ущерба охраняемым законом интересам кредиторов ООО «ТД СПК».

Подробно позиция Управляющего изложена в заявлении, дополнительных пояснениях и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили, отзывов и ходатайств не представили. В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие при надлежащем извещении.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.08.2023 по делу №А43-5872/2022 ООО «ТД СПК» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО1.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 24.08.2023 по делу №А43-5872/2022 наложен арест на транспортное средство должника Мерседес-Бенц GLC 300 4 matic, Vin <***>, 2017 г.в.

На основании указанного определения судом выдан исполнительный лист серия ФС №039361025 от 11.09.2023, который направлен взыскателем в Советское РОСП г.Н.Новгорода.

10.11.2023 исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя для его переоформления надлежащим образом (сообщение от 24.10.2023 №180178692/52007). В сообщении №180178692/52007 от 24.10.2023 в качестве причины для возврата исполнительного документа взыскателю указано: отсутствует дата рождения взыскателя, отсутствует корректный идентификатор взыскателя, отсутствует идентификатор должника (ИНН, СНИЛС, ВУ или ДУЛ).

13.11.2023 Управляющий обратился в суд, выдавший исполнительный лист, с ходатайством о замене исполнительного листа.

17.11.2023 Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-5872/2022 вынесено определение об исправлении опечатки в исполнительном листе серия ФС №039361025 от 11.09.2023.

20.11.2023 исполнительный лист с приложением определения об исправлении опечатки возвращен судом взыскателю.

Определение Арбитражного суда Нижегородской области об исправлении опечатки от 20.11.2023 по делу №А43-5872/2022 содержит следующую формулировку:

«1. Исправить описку (опечатку), допущенную в исполнительном листе ФС №039361025 от 25.09.2023

2. Графу «взыскатель» и «должник» в указанном исполнительном документе изложить в следующей редакции: «Общество с ограниченной ответственностью «Торговый Дом СПК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 603079, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (**.**.**** г.р., г. ***, ИНН ***, СНИЛС ***, адрес регистрации: ***; адрес для корреспонденции: ***)»; «ФИО3 (**.**.**** г.р., ***, ИНН *** СНИЛС ***, адрес регистрации: ***»

20.11.2023 исполнительный лист серия ФС №039361025 от 11.09.2023 с приложением определения Арбитражного суда Нижегородской области от 17.11.2023 по делу №А43-5872/2022 об исправлении опечатки в исполнительном листе представлен Управляющим через канцелярию в Советское РОСП г.Н.Новгорода, что подтверждается соответствующим заявлением от 20.11.2023 с отметкой о приеме заявления.

21.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №52007/23/657732 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указано следующее: «документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 4 ч. 1 ст. 31)».

Не согласившись с данным постановлением, Управляющий обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу 1 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В части 1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона №229-ФЗ установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам:

В исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Согласно статье 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства также в случае, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В рассматриваемом случае исполнительный документ – исполнительный лист серия ФС №039361025 от 11.09.2023 по делу №А43-5872/2022, выданный Арбитражным судом Нижегородской области, с учетом приложенного к нему определения от 20.11.2023 по делу №А43-5872/2022 об исправлении опечатки содержит все необходимые сведения, предусмотренные статьей 13 Федерального закона №229-ФЗ и статьей 320 АПК РФ.

К исполнительному листу, который формально не содержит идентифицирующие сведения о должнике и взыскателе, заявителем приложено определение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.11.2023 по делу №А43-5872/2022, содержащее все необходимые идентифицирующие сведения как о взыскателе, так и о должнике, что в свою очередь позволяло возбудить исполнительное производство.

О том, что судебный пристав-исполнитель идентифицировал должника свидетельствует содержание оспариваемого постановления: в абзаце первом данного постановления указаны полные идентифицирующие признаки должника - ФИО3.

Кроме того, как указано в определении Верховного Суда РФ от 26.09.2016 №306-КГ16-11755 по делу №А12-46403/2015, само по себе отсутствие в исполнительном листе идентифицирующих данных должника не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника.

Суд также принимает во внимание, что Федеральным законом от 12.03.2014 №34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, формальное несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 Федерального закона №229-ФЗ, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона №229-ФЗ.

При этом рассматриваемый исполнительный документ в совокупности с приложенным к нему определением суда об исправлении опечатки предъявлен заявителем в службу судебных приставов с заявлением взыскателя; по месту совершения исполнительных действий; срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек; исполнительный лист соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и не был ранее предъявлен к исполнению; судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, вступил в законную силу; исполнительный документ подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению без нарушений положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ; исполнительный документ не содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению без нарушений положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 Федерального закона №229-ФЗ; исполнительный документ не выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Таким образом, в настоящем деле не имеется обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 31 Федерального закона №229-ФЗ, для отказа в возбуждении исполнительного производства.

В связи с указанным у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления от 21.11.2023 №52007/23/657732 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного требование заявителя о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП РФ по Нижегородской области ФИО2 от 21.11.2023 №52007/23/657732 об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит удовлетворению.

Удовлетворяя требование заявителя, суд считает необходимым в целях урегулирования спорной ситуации в качестве правовосстановительной меры обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП РФ по Нижегородской области вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области серии ФC №039361025 от 25.09.2023.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП РФ по Нижегородской области ФИО2 от 21.11.2023 №52007/23/657732 об отказе в возбуждении исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ГУ ФССП РФ по Нижегородской области вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области серии ФC №039361025 от 25.09.2023.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья М.Г.Чепурных