АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

24 марта 2025 года

Дело № А33-23392/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12.03.2025.

В полном объёме решение изготовлено 24.03.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Преображенский 1А" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга, пени,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Преображенский 12» (ИНН <***>),

- общества с ограниченной ответственностью «Красноярск-Сити» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 27.12.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом, ФИО2 – представителя по доверенности от 04.03.2025, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Владимировой О.П.,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец, Департамент, арендодатель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Преображенский 1А" (далее – ответчик, арендатор) о взыскании 531 458,50 руб. долга за период с 01.05.2023 по 30.06.2023, 46 416,96 руб. пени за период с 13.04.2023 по 15.06.2023 по договору аренды земельного участка от 02.08.2018 № 622.

Определением от 18.08.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В рамках дела №А33-23959/2023 заявлены требования департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «Преображенский 1А» о взыскании 531 458,50 руб. долга за период с 01.03.2023 по 30.04.2023, 26 102,24 руб. пени за период с 01.03.2023 по 12.04.2023 по договору аренды земельного участка от 02.08.2018 № 622.

Определением от 25.08.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Преображенский 12», общество с ограниченной ответственностью «Красноярск-Сити».

Судом объединены дела №А33-23392/2023 и №А33-23959/2023 в одно производство для совместного рассмотрения.

С учетом объединения дел судом рассматриваются требования о взыскании 1 062 917 руб. долга за период с 01.03.2023 по 30.06.2023, 72 519,20 руб. пени за период с 01.03.2023 по 15.06.2023.

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление с возражениями по существу заявленных требований не представил, каких-либо процессуальных ходатайств не заявил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании протокола о результатах торгов (аукциона) от 12.09.2008 между Департаментом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Красноярск-Сити» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 18.02.2013 № 407, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400415:82, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, жилой район «Слобода Весны», общей площадью 6774,00 кв.м., в целях комплексного освоения в целях жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Земельный участок передается по акту приема-передачи.

В пункте 2.1 договора установлен срок его действия с 25.12.2012 по 11.09.2018.

По акту приема-передачи земельный участок передан арендодателем арендатору.

Между Департаментом (арендодатель) и ООО «Красноярск-Сити» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 02.08.2018 № 622 (далее – договор аренды), согласно пункту 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400415:82, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, жилой район «Слобода Весны», общей площадью 15048,00 кв.м., с наложением на охранные зоны инженерных сетей электроснабжения, в границах, указанных в ЕГРН, для использования в целях завершения строительства объекта: «Здание № 1А. Подземная автостоянка с выставочным залом. Блоки 1 – подземная автостоянка. 1 этап» (объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400415:2868». Земельный участок передан по акту приема-передачи по договору аренды от 15.02.2013 № 407.

В пункте 2.1 договора срок аренды участка установлен с 24.05.2018 по 23.05.2021.

Пунктом 3.1 договора установлено, что размер арендной платы за участок составляет 85 817 руб. 80 коп. в месяц. Первый платеж по настоящему договору начисляется с 24.05.2018 по 31.08.2018 (пункт 3.2. договора).

Арендная плата за первый подлежащий оплате период в сумме 279 599 руб. 93 коп. вносится в течение 30 (тридцати) дней со дня подписания договора (пункт 3.3. договора).

Расчет арендной платы приведен в приложении 2 к договору, которое является неотъемлемой частью договора (пункт 3.5. договора).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата путем перечисления на счет (пункт 3.6. договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой, действующей на календарный день просрочки, процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 договора.

В приложении № 2 договора приведен расчет арендной платы, согласно которому с 24.05.2018 оплата в месяц составляет 85 817 руб. 80 коп. из расчета площади – 15048 кв.м., кадастровой стоимости – 68654242,8 руб., коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования (К1) – 0,015, коэффициента, учитывающего категорию арендатора (К2) – 1, коэффициента, учитывающего срок, по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства, не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок (К3) - 1.

Дополнением от 23.09.2020 № 1985 срок действия договора аренды увеличен на три года по 23.05.2024. Дополнение от 28.08.2020 № 1985 зарегистрировано в установленном законом порядке 08.10.2020.

Дополнением от 29.12.2020 № 3153 с 11.09.2020 произведена замена арендатора на ООО Специализированный застройщик «Преображенский 12». Дополнение от 29.12.2020 № 3153 зарегистрировано в установленном законом порядке 14.01.2021.

Дополнением от 12.04.2022 № 504 срок действия договора аренды увеличен на три года по 23.05.2027.

Согласно передаточному акту при реорганизации ООО Специализированный застройщик «Преображенский 12» в форме выделения от 04.04.2022 от ООО Специализированный застройщик «Преображенский 12» к ООО «Преображенский 1А» перешло право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:50:0400415:2868, а также права и обязанности по договору аренды земельного участка от 27.07.2018 № 622.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ЕГРН) от 04.10.2023 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400415:82 площадью 15048 кв.м, категория земель – земли населённых пунктов, виды разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) код 2.6, согласно которой в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0400415:2416, 24:50:0400415:2415, 24:50:0400415:2414, 24:50:0400415:2417, 24:50:0400415:2868, 24:50:0400415:2871, 24:50:0400415:6977, 24:50:0400415:6998, 24:50:0400415:8312, 24:50:0400415:8313.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.10.2023 в отношении объекта с кадастровым номером 24:50:0400415:2868, объект незавершенного строительства степенью готовности 80%, дата присвоения кадастрового номера 24.05.2018, площадь 7670 кв.м, кадастровые номера объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект незавершенного строительства - 24:50:0400415:120, 24:50:0400415:121, 24:50:0400415:82; зарегистрировано право собственности за ООО «Красноярск-Сити», дата регистрации права – 24.05.2018.

Иные расположенные на земельном участке объекты являются согласно выпискам из ЕГРН сооружениями коммунального хозяйства, электроэнергетики.

По расчету истца у ответчика имеется долг в размере 1062917 руб. за период с 01.03.2023 по 30.06.2023, начислены 72519,20 руб. пени за период с 01.03.2023 по 15.06.2023. Расчет пени выполнен на сумму сальдо на начало периода – 2 211 824,46 руб.

Досудебными предупреждениями от 08.04.2023, от 21.06.2023 истец сообщил ответчику о наличии у него задолженности по арендной плате по договору аренды, а также начислении ответчику пени, предложил произвести оплату.

Согласно расчету задолженности, арендная плата определена истцом с применением в расчетах коэффициента К3 в значении, равном 2:

Период

Площадь

кв.м.

(S)

КС

К1

К2

КЗ

УИ

Оплата в год, руб. (А)

Оплата в месяц, руб.

с 01.01.2023 по 31.12.2023

15 048

106291698,48

0,015

1

2

-

3 188 750,95

265 729,25

Вступившим в законную силу решением от 14.09.2023 по делу №А33-20715/2023 суд взыскал с ответчика в пользу истца 739 768 руб. 33 коп. долга за период с 01.12.2022 по 28.02.2023 и 41 634 руб. 27 коп. пени за период с 01.12.2022 по 28.02.2022 под договору аренды от 02.08.2018 № 622.

Вступившим в законную силу решением от 10.12.2024 по делу №А33-1946/2023 суд взыскал с ответчика в пользу истца 736 028 руб. 03 коп. долга по арендным платежам за период с 29.04.2022 по 30.11.2022 и 23 197 руб. 15 коп. пени за период с 30.04.2022 по 30.11.2022 по договору аренды от земельного участка от 02.08.2018 № 622.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязуется предоставить имущество арендатору за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным.

В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по договору аренды входит установление судом следующих обстоятельств:

- согласование существенных условий договора, соблюдение его формы;

- факт исполнения обязательства арендодателем по передаче в аренду объекта;

- размер арендной платы;

- нарушение сроков внесения арендных платежей и наличие задолженности.

В силу статей 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В частности, в пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает обязательную письменную форму соглашения о неустойке независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неустойки входит установление фактов наличия обязательственных отношений между сторонами, нарушения сроков исполнения обязательства, определение периода просрочки и размера неустойки.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, сторонами заключен договор аренды, по условиям которого арендодатель передал в пользование арендатору земельный участок, а арендатор обязался вносить арендную плату.

Земельный участок передан арендатору, что ответчиком не оспорено.

Арендная плата вносится не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата.

Ответчик по настоящему делу - ООО «Преображенский 1А», является правопреемником ООО Специализированный застройщик «Преображенский 12» по обязательствам, вытекающим из договора аренды от 02.08.2018 № 622.

По расчету истца у ответчика имеется задолженность по договору аренды в размере 1062917 руб. за период с 01.03.2023 по 30.06.2023.

При этом согласно расчету задолженности, арендная плата определена истцом с применением в расчетах коэффициента К3 в значении, равном 2.

Вместе с тем, применение указанного подхода при расчете арендной платы признается судом необоснованным, учитывая следующее.

В абзаце четвертом пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление №73) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно пункту 19 Постановления №73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае урегулированы Законом Красноярского края от 04.12.2008 №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (далее - Закон №7-2542).

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 12 Закона №7-2542, расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для строительства (за исключением земельных участков, предоставленных для жилищного строительства), производится по формуле: А = Кс x К1 x К2 x К3, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора; К3 - коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок.

Представленная в Законе №7-2542 формула расчета арендной платы содержит корректирующие коэффициенты, устанавливаемые и дифференцируемые в зависимости от вида категории и разрешенного использования земельного участка, с учетом его специфических индивидуальных характеристик. Таким образом, представленные элементы формулы позволяют определить доходность предоставляемого в аренду земельного участка, и, как следствие, рассчитать размер арендной платы с учетом принципа экономической обоснованности.

Пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что коэффициенты К1, К2 и К3 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки, исходя из принципа экономической обоснованности. В случае если решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов размер коэффициента К3 не определен, такой размер признается равным единице.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 №В-377 размер коэффициента К3 установлен равным 2, данный коэффициент подлежит применению по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка при нарушении арендатором срока введения объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Указанные принципы названы в постановлении Правительства Российской Федерации от 1607.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», в их числе предусмотрен принцип экономической обоснованности, заключающийся в установлении размера арендной платы, соответствующего доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на земельном участке.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.02.2017 №424-О, государственным органам и органам местного самоуправления надлежит руководствоваться принципом экономической обоснованности при установлении ставок арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в частности, необходимо обеспечить эффективное использование земли на основании оценки ее экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, разъяснено, что постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.

В соответствии с данным постановлением ставки арендной платы, коэффициенты и их значения должны устанавливаться в целях определения экономически обоснованной платы за аренду земельных участков, соответствующей определенному уровню коммерческой привлекательности, потребительскому спросу на землю, развитию инфраструктуры, и призваны обеспечить максимальное поступление в бюджет арендных платежей при одновременном соблюдении экономически справедливого баланса интересов арендодателя и арендаторов земельных участков.

Таким образом, при принятии нормативного правового акта, помимо оценки местоположения и градостроительной ценности тех или иных участков земли, должны проводиться анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень их доходности.

Соблюдение принципа экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов (показывающих доходность земельных участков), а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков, и документов, непосредственно подтверждающих проведение расчета величины базовой ставки.

Предусмотренный Законом № 7-2542 механизм регулирования размера арендных платежей, являлся предметом судебной оценки применительно к праву органов местного самоуправления Красноярского края устанавливать повышающий коэффициент К3 в арендных отношениях. При этом определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2019 №53-АПА19-30 признана неправомерность произвольного увеличения органами местного самоуправления расчетных коэффициентов (в частности, коэффициента К3), используемых для расчета арендной платы в соответствии с этим законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2019 №53-АПА19-30, применение повышающего коэффициента К3 (то есть в значении больше 1) возможно в случае надлежащего экономического обоснования применения повышающего коэффициента с приведением соответствующих расчетов.

В Земельном кодексе Российской Федерации отсутствуют нормы, определяющие повышенный размер арендной платы в случае заключения договора аренды для завершения строительства объекта. Формирование арендной платы (в том числе коэффициентов) базируется на принципе экономического обоснования, а не санкционного воздействия.

Потребность в стимулировании застройщиков к своевременному завершению строительства сама по себе не может служить надлежащим экономическим обоснованием существенного увеличения размера арендной платы.

Повышающих платежей в случае превышения сроков строительства за земельные участки, предоставленные под строительство объекта, не относящегося к жилищному строительству, федеральное законодательство не содержит. Само по себе нарушение сроков строительства, не связанного с жилищным, не может быть основанием для того, чтобы без учета принципа экономического обоснования повысить в несколько раз арендную плату за земельный участок, предоставленный под такое строительство. Подобное повышение следует рассматривать как санкцию за нарушение сроков строительства, меру ответственности за несвоевременное освоение земельного участка, что не было предусмотрено действовавшим в спорный период земельным законодательством.

Вместе с тем, экономическая обоснованность применения Департаментом в расчетах арендной платы коэффициента К3 в значении 2, материалами дела и необходимыми расчетами не доказаны.

Доказательств, указывающих на то, что двукратное увеличение размера арендной платы имеет рациональное экономическое объяснение и соответствует разумному балансу интересов сторон, в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, позиция арендодателя относительно подлежащей применению при расчете арендной платы за спорный земельный участок величины коэффициента К3 равного 2 (повышающего коэффициента), является неправомерной.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Согласно части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2017 №37-П разъяснено, что названные выше нормы по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают обязанность арбитражного суда, рассматривающего гражданское дело, проверить нормативный правовой акт, подлежащий применению в данном гражданском деле (включая утративший юридическую силу), на соответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, в том числе, если о противоречии между ними заявляет лицо, участвующее в деле, и в случае установления такого противоречия - вынести решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу. При этом в соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации право на оспаривание нормативного правового акта имеет дополнительный (вспомогательный) характер, тогда как право на судебную защиту, которое может быть реализовано в других установленных законодателем для конкретных категорий дел процессуальных формах, носит всеобъемлющий, не терпящий исключений характер.

Таким образом, с учетом выработанного Конституционным Судом Российской Федерации в названном постановлении правового подхода, арбитражные суды обязаны при разрешении гражданских споров давать оценку нормативным правовым актам публичных образований на предмет их соответствия законодательству, в том числе принципу экономической обоснованности.

Аналогичная правовая позиция о том, что суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, с точки зрения их соответствия законодательству (в том числе основным принципам, изложенным в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582), при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 №15837/11.

Учитывая изложенные выше правовые позиции, отсутствие доказательств экономической обоснованности применения в расчете арендной платы по спорному договору аренды повышающего коэффициента К3, решение Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 №В-377 об установлении повышающих коэффициентов К3 не подлежит применению.

Таким образом, арендная плата подлежит расчету с применением коэффициента К3 равного 1 (аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.03.2023 по делу №А33-2469/2022, Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2023 по делу №А33-15510/2022, от 05.06.2023 по делу №А33-18280/2022, от 22.01.2024 по делу №А33-16771/2023).

Согласно расчету, выполненному судом с применением данного подхода, размер ежемесячной арендной платы составляет 132 864,63 руб. за период с 01.03.2023 по 30.06.2023.

Таким образом, за заявленный истцом период взыскания истец вправе требовать внесения арендной платы в сумме 531458,50 руб.

Срок оплаты арендной платы наступил. Доказательства исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за спорный период либо доказательства возврата земельного участка в материалы дела не представлены.

Следовательно, исковые требования в части взыскания основного долга подлежат частичному удовлетворению.

Истец также просит взыскать пени в размере 72 519,20 руб. за период с 01.03.2023 по 15.06.2023. Расчет пени выполнен на сумму сальдо на 01.03.2023 – 2 211 824,46 руб.

Вместе с тем, указанный размер сальдо определен истцом необоснованно, поскольку задолженность рассчитана с применением повышающего коэффициента К3.

Сальдо на начало периода составляет 1 475 796,36 руб., т.е. сумму взысканной в рамках дел №№А33-20715/2023 и А33-1946/2023 задолженности (739 768,33 руб. за период с 01.12.2022 по 28.02.2023 и 736 028,03 руб. за период с 29.04.2022 по 30.11.2022 соответственно, итого 1 475 796,36 руб.).

Поскольку доказательств исполнения судебных актов не представлено, сумма взысканного судом долга за предыдущие периоды подлежит учету при определении размера пени за заявленный период.

Однако за последующий период арендная плата также начислена истцом в необоснованно завышенном размере, с учетом повышающего коэффициента К3.

В этой связи пеня подлежит перерасчету с учетом увеличения задолженности на сумму ежемесячной арендной платы рассчитанной судом с учетом коэффициента К3 = 1.

По условиям договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой, действующей на календарный день просрочки, процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По расчету суда, выполненному с учетом нормативно обоснованного размера арендной платы, срока оплаты задолженности по договору, периода просрочки, а также исходя из размера ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды просрочки, истец вправе требовать взыскания пени в размере 46 154 руб.

Данная сумма соответствует сумме пени согласно справочному расчету истца, выполненному с учетом коэффициента К3 = 1 (представлен в дело 11.03.2025).

Таким образом, требования о взыскании пени подлежат частичному удовлетворению на сумму 46 154 руб. за период с 01.03.2023 по 15.06.2023.

Иск подлежит частичному удовлетворению.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина за рассмотрение данного дела составляет 24354 руб.

Указанная сумма по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. При этом взысканию с истца государственная пошлина не подлежит, поскольку в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина в сумме 12389 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Преображенский 1А" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) 531 458,50 руб. задолженности, 46 154,00 руб. пени.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Преображенский 1А" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 12 389 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.С. Тихова