АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
22 декабря 2025 года Дело №А60-69385/2025
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2025 года
Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи
Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Казанцевой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-69385/2025
по заявлению жилищного кооператива "ХИМИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Кировскому РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области,
к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1
о признании незаконным постановления от 31.10.2055 № 92617/25/66003-ИП,
при участии в судебном заседании:
от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованных лиц представители не явились, извещены надлежащим образом,
от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отвода составу суда не заявлено.
Судом приобщены к материалам дела дополнительные документы, представленные заявителем.
Других заявлений и ходатайств не поступило.
Жилищный кооператив "ХИМИК" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Кировскому РОСП
г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 (далее – заинтересованные лица) о признании недействительным постановления от 31.10.2055 № 92617/25/66003-ИП.
Заинтересованное лицо представило материалы исполнительного производства.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2025 по делу № А60-54312/2024 установлена обязанность ЖК «Химик» предоставить ПАО «Т ПЛЮС» доступ и возможность подключения коллективного прибора учета, установленного в первом подъезде дома по адресу: <...>
к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показания приборов учета ПАО «Т ПЛЮС».
Судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 15.05.2025 на основании исполнительного листа
№ ФС 051040575, выданного на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 25.02.2025 по делу № А60-54312/2024, возбуждено исполнительное производство №92617/25/66003-ИП.
Постановлением установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ЖК «Химик» 16.05.2025 направило в адрес ПАО «Т ПЛЮС» уведомление о готовности предоставить доступ и возможность подключения прибора учета.
ЖК «Химик» 16.05.2025 направило в адрес Кировского РОСП
г. Екатеринбурга уведомление о готовности предоставить доступ и возможность подключения прибора учета представителям ПАО «Т ПЛЮС».
Представители ПАО «Т ПЛЮС» 27.05.2025 установили прибор учета в доме по адресу: <...>, о чем представителями ПАО «Т ПЛЮС» и ЖК «Химик» составлен акт установки устройств сбора и передачи данных (УСПД) и подключения к УКУТ потребителя к автоматизированной информационно-измерительной системе теплоснабжающей организации (АИИС).
Ведущим судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП
г. Екатеринбурга ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 31.10.2025.
Заявитель, полагая, что оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы, обратился в суд.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон N 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N229-ФЗ) актов других органов и должностных лиц.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона N229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
На основании ст. 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии постановлением Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. С учетом особенностей публично-правовой ответственности за предусмотренное Федеральным законом «Об исполнительном производстве» нарушение условий и порядка исполнительного производства, направленного, в конечном счете, на принудительное исполнение исполнительного документа, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов - правоприменитель, во всяком случае, обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписания вышеупомянутого Федерального закона.
ЖК «Химик» 16.05.2025 направило в адрес ПАО «Т ПЛЮС» уведомление о готовности предоставить доступ и возможность подключения прибора учета.
ЖК «Химик» 16.05.2025 направило в адрес Кировского РОСП
г. Екатеринбурга уведомление о готовности предоставить доступ и возможность подключения прибора учета представителям ПАО «Т ПЛЮС».
Представители ПАО «Т ПЛЮС» 27.05.2025 установили прибор учета в доме по адресу: <...>.
Между тем, факт того, что прибор учета установлен 27.05.2025, не является нарушением срока, так как ЖК «Химик» не способно влиять на принятие решений и оперативность действий ПАО «Т ПЛЮС», а доступ в дом по адресу: <...>, открыт начиная с 16.05.2025.
Таким образом, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом - исполнителем ФИО1 неправомерно, нарушает права и законные интересы заявителя.
Согласно п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда, в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.
Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.
В данном случае возложение судом на судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя является надлежащим способом восстановления нарушенных прав заявителя, согласуется с положениями пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 31.10.2025 по исполнительному производству № 92617/25/66003-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП
г. Екатеринбурга ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов жилищного кооператива "ХИМИК" (ИНН <***>, ОГРН <***>).
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.В. Бушуева