АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Иркутск Дело №А19-25910/2023
«06» декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ РАЙОННОМУ КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВОМУ ЦЕНТРУ "ПОБЕДА" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании финансовых санкций в размере 2500 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от пенсионного фонда: не явились;
от учреждения: не явились,
установил:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ РАЙОННОГО КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВОГО ЦЕНТРА "ПОБЕДА" финансовых санкций в размере 2500 руб. 00 коп.
Пенсионный фонд о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление №980696), в судебное заседание представителя не направил, письмом от 28.11.2023 №1502/7857 наличие задолженности подтвердил, попросил рассмотреть дело без участия представителя.
Учреждение о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом (уведомление №80695), в судебное заседание представителя не направило, отзыв и иные документы в суд не представило.
Дело рассмотрено в порядке, установленном ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.
Из материалов дела следует, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ РАЙОННЫЙ КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВЫЙ ЦЕНТР "ПОБЕДА" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.
Ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, декабрь 2019 года, Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме ЕФС-1.
По результатам проверки сведений пенсионным фондом приняты решения от 10.07.2020 №048S19200020326, №048S19200020328, от 22.05.2020 №048S19200013266, от 03.07.2023 №048S19230012166 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений в виде штрафа в общем размере 2500 руб. 00 коп.
Требованиями от 03.08.2020 №048S01200020154, №048S01200020152, от 19.06.2020 №048S01200014396, от 28.07.2023 №048S01230013414 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в указанном размере. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) заявитель обратился за взысканием финансовых санкций в размере 2500 руб. 00 коп. в судебном порядке.
Ответчик требования пенсионного фонда по существу не оспорил, отзыв и иные документы в суд не представил.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ РАЙОННЫЙ КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВЫЙ ЦЕНТР "ПОБЕДА" является страхователем.
Согласно ст.14 вышеуказанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2-2.2 ст.11 данного Федерального закона.
Согласно п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н (действовавшей до 01.06.2023), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (п.40 Инструкции от 22.04.2020 №211н).
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2019 года пенсионным фондом направлено по ТКС в адрес страхователя уведомление от 27.01.2020 об устранении ошибок. Данное уведомление было получено страхователем в тот же день, что подтверждается извещением о доставке.
Таким образом, учитывая дату получения страхователем уведомления об устранении ошибок, а также вышеуказанные положения Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, страхователь должен был представить в пенсионный фонд дополняющие сведения по форме СЗВ-М не позднее 03.02.2020.
Страхователем представлены в пенсионный фонд по ТКС дополняющие сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, декабрь 2019 года – 07.02.2020, 15.05.2020, что подтверждается извещениями о доставке.
При таких обстоятельствах, следует признать, что учреждение представило дополняющие сведения за указанные периоды по истечении установленного пятидневного срока, в связи с чем пенсионный фонд правомерно привлек страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ и исчислил финансовые санкции в размере 1500 руб. 00 коп.
В отношении сведений по форме ЕФС- 1 суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2023) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В силу п.6 ст.11 вышеуказанного закона сведения, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Как следует из материалов дела, ответчик исполнил свою обязанность по представлению Сведений по форме ЕФС-1 несвоевременно: сведения должны были быть представлены не позднее 02.02.2023 и 06.02.2023 (дата заключения договора 01.02.2023, дата прекращения договора 04.02.2023), представлены – 02.03.2023.
Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсионный фонд правомерно привлек ответчика к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и исчислил сумму финансовых санкций в общем размере 1000 руб. 00 коп.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области подлежат удовлетворению в размере 2500 руб. 00 коп.
В силу ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой заявитель при обращении в суд освобожден в установленном законом порядке, с учетом удовлетворенных требований, но не менее 2000 руб. 00 коп.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь ст.ст.167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ РАЙОННОГО КУЛЬТУРНО - ДОСУГОВОГО ЦЕНТРА "ПОБЕДА", расположенного по адресу: 666811, <...> Д.19, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>:
- 2500 руб. 00 коп.– финансовых санкций, с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.В.Деревягина