Решение по делу № А05-5789/2023 от 15.11.2023

2010/2023-128187(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

15 ноября 2023 года г. Архангельск Дело № А05-5789/2023

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Нурулиной М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Белый дом"

(ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163002, <...>, этаж 4)

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Рубеж" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163057, <...>)

об обязании выполнить работы по восстановлению благоустройства

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 (доверенность от 21.06.2023), представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 20.09.2022),

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Белый дом" (далее – ответчик) об обязании в срок до 01 июня 2024 года выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории городского округа "Город Архангельск" в районе ул. Карпогорская (ориентир ул. ФИО3, д. 32, корп.1, от т. А до т. В согласно планового материала), а именно:

- восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части дворовой территории и тротуара от здания трансформаторной подстанции по адресу: ул. ФИО3, д. 32,

стр. 1 до здания № 30, корп. 3 по ул. ФИО3;

- восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части с торца дома № 32 по ул.ФИО3;

- восстановить асфальтобетонное покрытие, выполнить планировку газона и озеленение между домами №№ 32 и 32 корп. 1 по ул.П.Гарушина;

- восстановить основание колодца на углу дома № 32 корп.1 по ул.П.Галушина; - установить песочницу на детской площадке дома № 30 корп. 1 по

ул. ФИО3 в соответствии с "ТР ЕАЭС 042/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок", утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 N 21.

- восстановить асфальтобетонное покрытие пешеходной зоны вдоль детской площадки дома № 30 корп. 1 по ул.ФИО3.

Исковые требования изложены с учётом ходатайства истца об уточнении исковых требований от 03.11.2023. Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика требование в части восстановления асфальтобетонного покрытия пешеходной зоны вдоль детской площадки дома № 30 корп. 1 по

ул. ФИО3 не оспаривал, однако в удовлетворении остальных требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства в порядке части 6 статьи 121, статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав доказательства по делу, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 08.07.2022 ответчик обратился в департамент градостроительства администрации городского округа "город Архангельск" с заявлением о выдаче ордера на право производства земляных работ в округе Майская горка в районе дома ул. Карпогорская, в связи с проведением работ по устройству наружного электроснабжения.

11.07.2022 Администрацией выдано ответчику разрешение (ордер) № 323/22 от 08.07.2022 на право производства земляных работ на территории городского округа "Город Архангельск". В ордере указаны место и границы производства земляных работ: территориальный округ Майская горка, ул. Карпогорская (ориентир ул. ФИО3,

д. 32, корп.1, от т. А до т. В согласно планового материала), способ производства земляных работ – "разрытие". В соответствии с ордером работы подлежали выполнению в период с 08.07.2022 по 31.07.2022; нарушенное благоустройство в месте производства земляных работ подлежало восстановлению в срок до 01.08.2022.

Как установлено пунктом 12.2.6 Правил благоустройства и озеленения города Архангельска, утверждённых решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581 (далее – Правила благоустройства), после окончания земляных работ благоустройство, нарушенное при их проведении, подлежит обязательному восстановлению. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства производится организациями, гражданами, индивидуальными предпринимателями, производящими земляные работы, в объёмах и способами, установленными проектами с учётом согласований заинтересованных сторон. Все работы должны сдаваться по акту представителю территориального органа Администрации города. Лицо, которому было выдано разрешение (ордер) на производство земляных работ, обязано в течение трёх дней после подписания акта приёма работ по восстановлению благоустройства предоставить данный акт в

отраслевой (функциональный) орган, выдавший разрешение (ордер) на проведение земляных работ.

В рассматриваемой ситуации ответчик данные требования надлежащим образом не исполнил. Работы по восстановлению благоустройства частично выполнены, но имеют недостатки.

Как следует из актов комиссионного обследования от 12.05.2023, 07.09.2023 работы в части восстановления асфальтобетонного покрытия проезжей части дворовой территории с торца здания № 32 по ул.ФИО3 имеют недостатки, наблюдается вышелушивание асфальтобетонного покрытия. Также наблюдается вышелушивание асфальтобетонного покрытия проезда между домами 32 и 32 корп. 1 по ул. ФИО3. При этом планировка газона и озеленение не выполнены. Работы восстановлению асфальтобетонного покрытия пешеходной зоны вдоль детской площадки дома № 30 корп. 1 по ул.ФИО3 не выполнены. Также на дату осмотра на детской площадке на углу дома № 32 корп. 1 по ул. ФИО3 отсутствовала демонтированная при работах песочница.

В период судебного разбирательства ответчик и третье лицо доводы истца о некачественном выполнении части работ по восстановлению благоустройства

не опровергли. При этом на представленных истцом фотографиях усматривается вышелушивание асфальтобетонного покрытия. О том, что такое вышелушивание допускается строительными нормами и правилами, ответчик не заявлял и на соответствующие пункты норм и правил не ссылался. Кроме того, поскольку состояние асфальтобетонного покрытия территории на дату проведения работ не фиксировалось (совместные акты об этом сторонами не составлялись), следовательно, ответчик принял на себя риски по выполнению работ качеством в соответствии со строительными нормами и правилами.

В процессе судебного разбирательства ответчик заявлял о том, что им установлена (построена) новая песочница на детской площадке.

Оценивая данный довод суд учитывает то обстоятельство, что демонтированная песочница отсутствует (доказательств передачи песочницы или её остатков от ответчика истцу в материалах дела нет). В связи с этим, суд считает, что ответчик принял на себя риски, связанные с установлением иной песочницы.

По утверждению истца, установленная в период судебного разбирательства ответчиком песочница не соответствует пункту 18 Технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), принятого Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 17.05.2017 № 21, в котором указано, что материалы, применяемые при производстве оборудования и (или) покрытия, не должны относится к легковоспламеняющимся материалам.

Также по утверждению истца, при установке песочницы ответчиком были нарушены требования пункта 23 указанного Технического регламента, согласно которому конструкция оборудования не должна иметь шероховатых поверхностей, способных нанести травму пользователю; должна иметь защиту выступающих концов болтовых соединений; должна иметь закругленные углы и края любой доступной для пользователей части оборудования; должна исключать возможность демонтажа без применения специализированных инструментов.

На установленную песочницу ответчиком не предоставлен паспорт, тогда как согласно пункту 5.2 "ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" изготовитель (поставщик) обязаны предоставить

паспорт на комплекс оборудования или на оборудование, которое может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (детский игровой комплекс либо отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка и т.п.).

Обоснованность претензий истца к качеству установленной ответчиком песочницы ответчиком не оспорена. Довод ответчика о том, что на прежнюю песочницу какие-либо документы истцом не предоставлены, судом отклоняется, поскольку риск утраты демонтированной песочницы несёт ответчик. Как указывалось выше, демонтированная песочница или её остатки ответчик истцу не передавал (документы об обратном отсутствуют). Каких-либо актов и соглашений, исключающих необходимость установки демонтированной песочницы, сторонами не подписывалось. Поскольку прежняя песочница утрачена по причинам, зависящим от ответчика, ответчик должен восстановить (установить) песочницу, отвечающую обязательным требованиям к её безопасной эксплуатации.

Доводы ответчика относительно невозможности озеленения и отсутствия газона по причине того, что территория газона используется как место парковки, также отклоняются. Доказательств проведения работ по озеленению ответчик не представил. При этом трудности, связанные с выполнением работ, не могут освобождать ответчика от исполнения принятых им обязательств. За содействием к истцу (с тем, чтобы убрать автотранспорт с территории газона) ответчик к истцу не обращался.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в части следующих работ:

стр. 1 до здания № 30, корп. 3 по ул. ФИО3;

- восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части с торца дома № 32 по ул.ФИО3;

- установить песочницу на детской площадке дома № 30 корп. 1 по ул. ФИО3 в соответствии с "ТР ЕАЭС 042/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок", утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 N 21.

- восстановить асфальтобетонное покрытие пешеходной зоны вдоль детской площадки дома № 30 корп. 1 по ул.ФИО3.

В порядке части 1 статьи 174 АПК РФ срок проведения работ по восстановлению благоустройства суд устанавливает до 01 июня 2024 года согласно требованиям истца.

Вместе с тем в удовлетворении требования об обязании ответчика восстановить основание колодца на углу дома № 32 корп.1 по ул.ФИО3 суд отказывает.

Как следует из пояснений ответчика, работы в месте нахождения колодца им

не проводились, что истцом не оспаривается. Доказательств, подтверждающих повреждение основания колодца в результате действий ответчика, не представлено. Требование основано на предположениях истца о возможном повреждении в результате проезда транспорта ответчика. Однако данное утверждение бездоказательно. Поскольку работы в районе колодца не проводились, следовательно, основание не могло быть повреждено ответчиком. В этой части суд отказывает в удовлетворении иска.

По результатам рассмотрения дела и в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Белый дом"

(ОГРН <***>; ИНН <***>) в срок до 01 июня 2024 года выполнить работы по восстановлению благоустройства, нарушенного в процессе производства земляных работ на территории городского округа "Город Архангельск" в районе ул. Карпогорская (ориентир ул. ФИО3, д. 32, корп. 1, от т. А до т. В. согласно планового материала), а именно:

- восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части дворовой территории и тротуара от здания трансформаторной подстанции по адресу: ул. ФИО3,

д. 32, стр. 1 до здания № 30, корп. 3 по ул. ФИО3;

- восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части с торца дома № 32 по ул.ФИО3;

- установить песочницу на детской площадке дома № 30 корп. 1 по

- восстановить асфальтобетонное покрытие пешеходной зоны вдоль детской площадки дома № 30 корп. 1 по ул.ФИО3.

В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Белый дом" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Бутусова.