АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-13838/2023

10 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области

о признании права отсутствующим,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 29.12.2022;

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 10.04.2023;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее – Департамент, истец) обратился с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о признании отсутствующим право собственности на объект незавершенного строительства площадь застройки 307 кв.м, степень готовности 9%.; погашении записи о государственной регистрации права собственности №76:20:080506:47-76/008/2018-2 от 16.03.2018 ФИО1 на объект незавершённый строительством с кадастровым номером 76:20:080506:47; обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 76:20:080506:8, расположенный по адресу: <...> от принадлежащего ему имущества - объекта незавершенного строительства площадь застройки 307 кв.м, степень готовности 9%; в случае неисполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 обязанности по освобождению земельного участка с кадастровым номером 76:20:080506:8, предоставить Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области право демонтировать объект незавершенный строительством с кадастровым номером 76:20:080506:47, площадь застройки 307 кв.м, степень готовности 9%, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 76:20:080506:8, расположенном по адресу: <...>, с последующим взысканием с ответчика всех необходимых расходов.

В судебном заседании представитель Департамента требования поддержал, полагает, что на возведенном объекте не завершены работы по сооружению фундамента, спорный объект незавершенный строительством не обладает признаками недвижимой вещи и не соответствует проектной документации, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, от проведения судебной строительно-технической экспертизы отказался.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: объект, незавершенный строительством, возведен на земельном участке правомерно, на законных основаниях, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 12.12.2006 № 1109, и Разрешением на строительство № 18 от 06.03.2007, выданным на строительство здания офиса (1 этап - строительство фундамента) Администрацией городского округа город Рыбинск; после завершения строительства фундамента, собственником была проведена техническая инвентаризация объекта, подготовлены технический паспорт (20.06.2008), кадастровый паспорт объекта (26.06.2008), проведена государственная регистрация права собственности на объект в Управлении Росреестра по Ярославской области (2008); кроме голословных утверждений, истцом не приведено доказательств того, что спорный объект незавершенного строительства не является недвижимым имуществом; спорный объект создан в установленном законом порядке с получением разрешения на строительство и на специально отведенном для целей строительства земельном участке, является недвижимым имуществом, поэтому иск о признании права отсутствующим считает неправомерным.

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, письменных отзывов не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

28.07.2008 между Администрацией городского округа город Рыбинск и ООО «РК «Риэлт - Инвест» был заключен договор №№2-5652 аренды земельного участка с кадастровым №76:20:080506:8, площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: <...>, для проектирования и строительства офиса сроком действия до 11.12.2009. Договор прошел государственную регистрацию (запись регистрации № 76-76-08/061/2008-4320 от 23.12.2008).

На земельном участке было начато строительство объекта недвижимости.

23.12.2008 за ООО «РК «Риэлт - Инвест» зарегистрировано право собственности на указанный объект незавершенного строительства, степенью готовности 9% (запись регистрации 76-76-08/061/2008 - 431).

16.10.2015 между Департаментом имущественных и земельных отношении Администрации городского округа город Рыбинск и ООО «РК «Риэлт-Инвест» без проведения торгов был заключен договор № 2 - 6591 аренды указанного земельного участка с кадастровым №76:20:080506:8 для завершения строительства здания офиса сроком по 14.10.2018.

При этом возврата земельного участка после окончания срока действия договора аренды №№2-5652 от 28.07.2008 Обществом не производилось. Договор аренды №2-6591 от 16.10.2015 стороны подписали ввиду необходимости продления арендных отношений в отношении земельного участка, на котором осуществлялось строительство.

В период действия договора аренды №6591 от 16.10.2015 между ООО «РК «Риэлт-Инвест» и ФИО1 05.03.2018 был заключен договор купли-продажи указанного объекта незавершенного строительства.

16.03.2018 за ФИО4 зарегистрировано право собственности на указанный объект незавершенного строительства (запись регистрации № 76:20:080506:47 - 76/008/2018 - 2).

09.04.2018 между Департаментом имущественных и земельных отношении Администрации городского округа город Рыбинск, ООО «РК «Риэлт-Инвест» и ФИО1 было заключено соглашение о замене стороны в договоре аренды земельного участка от 16.10.2015 №2-6591, согласно которому Общество передало предпринимателю все права и обязанности по договору аренды №2-6591 от 16.10.2015 в полном объеме.

Департамент считает, что объект незавершенный строительство, степенью готовности 9% не является недвижимостью, поскольку не соответствует признакам, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.к. по мнению истца не завершены работы по строительству фундамента в соответствии с проектной документацией, полагает, что зарегистрированное право собственности ИП ФИО5 на него нарушает права Департамента как собственника земельного участка, на котором расположен объект незавершенный строительством, что и послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данная норма корреспондируется с положениями статьи 8.1 названного Кодекса. Согласно пункту 1 статьи 130 названного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые обладают признаками недвижимости.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отмечено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В обоснование иска Департамент ссылается на то, что спорный объект не является недвижимым имуществом, регистрация права собственника ответчика на указанный объект как на недвижимое имущество нарушает права истца в отношении земельного участка под данным сооружением.

Согласно пункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Понятие недвижимого имущества раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пункте 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

По смыслу указанных положений законодательства объект недвижимого имущества, тесно связанный с землей, должен соответствовать следующим критериям: обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности собственника такого имущественного комплекса; перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что спорный объект был возведен на основании разрешений на строительство, выданных 06.03.2007 ООО «РИЭЛТ-ИНВЕСТ» Администрацией городского округа г.Рыбинск, на земельном участке предоставленном в аренду 28.07.2008 Обществу по договору №№2-5652 аренды земельного участка с кадастровым №76:20:080506:8, площадью 666 кв.м., расположенного по адресу: <...>, для проектирования и строительства офиса от сроком действия до 11.12.2009. Возведение здания офиса не завершено строительством, на объект незавершенный строительством подготовлены технический и кадастровые паспорта.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истцом не представлено доказательств того, что спорный объект не является объектом недвижимости, от проведения по делу судебной строительно-технической экспертизой истец отказался.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова