Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

12 мая 2025 года Дело №А41-115596/2024

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 12 мая 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Раужевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Санаевой М.О., рассматривает в судебном заседании дело №А41-115596/24 по исковому заявлению Администрации городского округа Щелково (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ООО «Мцыри» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Минмособлимущество (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 1017895,26 руб. за период с 24.12.2021 по 06.02.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 140040,25 руб.

при участии в судебном заседании представителей Администрации городского округа Щелково - ФИО1 по доверенности от 27.01.2024 , паспорт РФ, диплом; ООО «Мцыри» - ФИО2 по доверенности от 04.06.2023 , паспорт РФ, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Щелково (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Мцыри» (далее – ответчик) с требованиями, исходя из принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ о взыскании неосновательного обогащения в размере 1017895,26 руб. за период с 24.12.2021 по 06.02.2024, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 140040,25 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Минмособлимущество.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, с учетом доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы по делу, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Мцыри» на праве собственности в период с 20.05.2005 по 07.02.2024 принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером 50:14:0000000:129655 – трассовая мастерская площадью 426,6 кв.м.

Данное помещение располагается на земельном участке, право государственной собственности на который не разграничено.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка на кадастровом плане территории составляет 479 кв.м.

Поскольку земельный участок находился в пользовании ООО «Мцыри», не предоставленные ему ни на каком-либо праве, Администрацией городского округа Щёлково Московской области произведен расчет платы за фактическое пользование земельным участком.

Претензией от 24.07.2024 № СЕ/13/2206 Администрация городского округа Щелково просила ООО «Мцыри» оплатить неосновательное обогащение за пользование земельным участком.

Ввиду того, что требования об оплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком ООО «Мцыри» в добровольном порядке не исполнены, Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьями 1, 65 Земельного кодекса пользование землей является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (часть 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (статья 65 Земельного кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

Таким образом, приобретение гражданами и юридическими лицами в установленном законом порядке прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, обуславливает возникновение обязанности по уплате земельного налога либо арендной платы.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Следовательно, владельцы земельного участка в случае его аренды уплачивают арендную плату, в иных случаях – земельный налог.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога», с учетом требований пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса и пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), судам необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Указанная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2015 № 305-ЭС15-5025.

Поскольку ответчику указанный земельный участок в спорный период не принадлежал ни на праве собственности, ни на праве постоянного (бессрочного) пользования в период с 24.12.2021 по 06.02.2024, ответчик не мог являться плательщиком земельного налога, а, следовательно, обязан был вносить арендную плату за фактическое землепользование.

Факт пользования земельным участком ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что при расчете арендных платежей истцом неверно применены коэффициенты Кд и Пкд.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МО № 23/96-ОЗ).

Статьей 14 Закона № 23/96-ОЗ определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

При этом базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с Приложением к Закону.

Корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным Приложением к Закону и частью 3.1 ст. 14 Закона МО № 23/96-ОЗ.

В случаях, когда Кд = 1; 1,1 корректирующий коэффициент равен 1.

Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3.

Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10.

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.

В данном случае, при расчете арендной платы Администрация городского округа Щелково исходила из Кд – склады (в том числе складская деятельность) = 4,2/6, Пкд – 1,5/2 .

Ответчик указывает на необходимость применения Кд – производственная деятельность = 1,1, Пкд – 1.

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 был утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - Классификатор).

Вид разрешенного использования земельного участка "Производственная деятельность" предполагает использование земельного участка для размещения объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

Согласно Классификатору вид разрешенного использования земельного участка "Производственная деятельность" (код 6.0) включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 6.1 - 6.9 (недропользование, тяжелая промышленность, легкая промышленность, пищевая промышленность, нефтехимическая промышленность, строительная промышленность, энергетика, связь, склады).

В свою очередь, вид разрешенного использования "Склады" предполагает использование земельного участка для размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Согласно представленному в материалы дела акту осмотра от 17.01.2025 в здании с с кадастровым номером 50:14:0050303:546 расположены два нежилых помещения с кадастровыми номерами 50:14:0000000:129655 и 50:14:0000000:129654. В помещении с кадастровым номером 50:14:0000000:129655 ведется производство ритуальных товаров (гробов), с последующим их хранением в помещении.

Более того, в материалы дела представлены копии договоров аренды с 2017 по 2024 года, в соответствии с которыми ООО «Мцыри» сдавало в аренду помещение кадастровым номером 50:14:0000000:129655 с целью размещение производства (п. 1.4 договоров аренды).

Поскольку нежилое помещение с кадастровым номером 50:14:0000000:129655 является трассовой мастерской, а материалами дела, в том числе и актом осмотра, подтверждается использование помещения для производства, суд не находит оснований, с учетом разъяснений Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, для применения Кд и Пкд исходя из использования под склады.

Напротив, материалами дела подтверждается использование земельного участка под производственную деятельность.

Судом контррасчет неосновательного обогащения, представленный в материалы дела ответчиком, с учетом Решения Совета депутатов городского поселения Щелково Щелковского муниципального района МО от 13.04.2016 N 17/5, Решения Совета депутатов городского округа Щелково МО от 16.11.2022 N 435/54-125-НПА, Решения Совета депутатов городского округа Щелково МО от 26.04.2023 N 516/61-141-НПА, проверен, признан надлежащим.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса).

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения от 04.03.2025 № 51 на сумму 105412,55 руб., от 04.03.2025 № 52 на сумму 31319,19 руб., подтверждающие полную оплату неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, с учетом применения Кд = 1,1, Пкд = 1.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком задолженность погашена в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.А. Раужева