АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-2836/2025

Резолютивная часть решения принята 1 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2025 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Богаевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 1730109, Великий Новгород, ул. Псковская, д. 13)

к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173007, Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, д.4)

о взыскании задолженности и неустойки

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" (173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д. 35а)

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: не явился

от третьего лица: не явился

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ( далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода о взыскании:

- 22 921 руб. 11 коп. задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.05.2022 по 28.02.2025 по жилому помещению, расположенному по адресу: Великий Новгород, мкр. Кречевицы, д.52, кв. 3, ком.1;

- 7 241 руб. 01 коп. пеней, рассчитанных за период с 11.07.2022 по 20.05.2025;

- а также 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 120 руб. почтовых расходов.

Представитель истца в процессе рассмотрения дела требование поддерживал.

Представитель Администрации исковые требования не признавал, указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанность по оплате за незаселенные помещения возлагается на муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство". Сослался на то, что помещение являлось незаселенным, соответственно, потребление электрической энергии не осуществлялось.

Представитель муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Городское хозяйство" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Великий Новгород, мкр. Кречевицы, д. 52, кв.3, комнаты общей площадью 27,6 кв.м. в спорный период являлось муниципальной собственностью Муниципального образования города Великого Новгорода, являлось свободным, гражданам не предоставлялось.

Право муниципальной собственности на жилое помещение подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 18.06.2025

Из адресной справки следует, что в исковой период зарегистрированные граждане в помещении отсутствовали. Помещение являлось пустующим.

Ответчик доказательств предоставления помещения на правах социального найма в материалы дела не предоставил.

В период с мая 2022 по февраль 2025 плата за энергоснабжение жилого помещения (индивидуальное потребление и ОДН) не вносилась, что явилось основанием для направления в адрес собственника претензии и обращения Общества в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за энергоснабжение, начисленной на нее неустойки.

При разрешении спора, суд исходит из следующего.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что наниматели в спорный период в помещении отсутствовали.

Соответственно, расходы на содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда в отсутствие нанимателей несет собственник.

В соответствии с частью 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах применяются положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В силу абзаца 3 пункта 6 названных Правил поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзацы 9, 10 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" дополнительно разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В пункте 44 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулами 11 и 12 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае если указанный объем за расчетный период (расчетный месяц) составляет отрицательную величину, то указанная величина учитывается в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах) при определении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящегося на жилое (нежилое) помещение.

Как следует из пункта 88 Правил 354, не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Истец просит взыскать задолженность на ОДН за период с мая 2022 по февраль 2025 в размере 20 025 руб. 35 коп.

Проверив расчет задолженности на общедомовые нужды, суд признает его правильным, соответствующим требованиям законодательства.

В связи с неоплатой задолженности за энергоснабжение на ОДН истец начислил ответчику неустойку за период с 11.07.2022 по 24.06.2024 в размере 7 466 руб. 72 коп.

Согласно п. 1 ст. 330, 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку со стороны собственника помещения имело место нарушение сроков исполнения обязательства по оплате электрической энергии на ОДН за спорный период, истцом правомерно была начислена неустойка за период образования задолженности.

Что касается требования о взыскании задолженности за индивидуальное потребление электрической энергии, то суд считает требование истца в указанной части необоснованным.

Как следует из пунктов 117, 118, 121.1 Правил 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

В силу пункта 120 Правил 354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Как следует из материалов дела, истец приостановил поставку электрической энергии 09.04.2018, путем отключения автомата и установки пломбы на корпус автомата.

Актом проверки от 07.05.2021 также установлено, что комната отключена от энергоснабжения.

В результате проверки 17.12.2023 также было установлено, что комната отключена от энергоснабжения, на вводном автомате была установлена пломба № 00004857.

С мая 2025 года истец начал производить начисление на индивидуальное потребление, основываясь на акте проверки прибора учета, из которого следует, что ПУ в комнате отсутствует.

Вместе с тем, из предоставленных истцом актов от 09.04.2008, 07.05.2021, 17.12.2023, а также лицевого счета не следует, что в комнатах был установлен прибор учета. Ограничение энергоснабжения было введено путем опломбирования и отключения вводного автомата.

Из предоставленных истцом фотоматериалов к акту проверки от 25.05.2025 следует, что вводной автомат комнаты имелся, находился в отключенном состоянии (вниз). Прибор учета является квартирным. Истец необоснованно сделал вывод о потреблении по факту отсутствия прибора учета в комнате, поскольку прибора учета в комнате фактически никогда не было. Комната подключена к квартирному прибору учета через вводной автомат, который на момент проверки также находился в отключённом состоянии.

Из фотоматериалов следует, что на отключенном вводном автомате отсутствует пломба. Вместе с тем, актом проверки не зафиксирован срыв пломбы именно потребителем. Поверяющим электромонтёром не фиксировалось наличие пломб до проверки, в акте отражен факт установки пломбы после проверки.

Таким образом, пломба на вводном автомате могла быть демонтирована проверяющим и на приборе учета уставлены новые пломбы. Однако пломба на вводном автомате комнат повторно установлена не была.

Вместе с тем, из обстоятельств дела не следует, что истец возобновил подачу электрической энергии и включил вводной автомат. Отсутствие удаленной истцом пломбы на вводном автомате без уведомления потребителя, который в комнате не проживает, не свидетельствует о возобновлении подачи энергоснабжения. Решения о возобновлении энергоснабжения ни истец, ни ответчик не принимали.

При наличии режима введения ограничения энергоснабжения с 2018 года и отключения вводного автомата свидетельствует об отсутствии энергоснабжения в жилом помещении. Демонтаж истцом пломбы при отсутствии факта включения энергоснабжения является риском истца, поскольку он не обеспечил надлежащим образом сохранение режима ограничения энергопотребления. Неправомерных действий со стороны потребителя истцом не зафиксировано.

При изложенных обстоятельствах суд считает требования истца к муниципальному образованию обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности за энергоснабжение на ОДН в размере 20 025 руб. 35 коп., неустойки в размере 7 466 руб. 72 коп.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Довод ответчика о том, что Муниципальное образование является ненадлежащим ответчиком, суд считает необоснованным.

Между Администрацией Великого Новгорода ( Доверитель) и МКУ «Городское хозяйство» (Поверенный) заключен договор поручения от 30 декабря 2015 года, по условиям которого Поверенный от имени за счет Доверителя производит оплату за коммунальные услуги за пустующие жилые помещения, в том числе по решению суда.

Заключенные между ответчиком и МКУ «Городское хозяйство» договор поручения регулирует только отношения, возникшие между сторонами данного договора.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно ч. 1 ст. 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Согласно пунктам 1.2, 1.3. Договора поручения Поверенный обязан исполнить поручение в соответствии с действующим законодательством и указанием Доверителя. Права и обязанности по договорам, заключаемым Поверенным, возникают непосредственно у Доверителя.

Таким образом, возложение муниципальным образованием обязанности на Учреждение по оплате коммунальных платежей, не порождает у Поверенного ответственности перед третьими лицами, а также за неоплату взносов и коммунальных платежей. Лицом, обязанным нести расходы по оплате коммунальных платежей остается муниципальное образование.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования - городской округ Великий Новгород в лице Администрации Великого Новгорода ( ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>) задолженность за энергоснабжение в размере 20 025 руб. 35 коп., неустойку за просрочку платежа в размере 7 466 руб. 72 коп., а также 8 944 руб. 30 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины и 44 руб. 58 коп. почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья

Н.В. Богаева