4557/2023-465966(2)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 09 ноября 2023 года Дело № А56-75562/2023
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Сундеева М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Дидык А.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственно-финансовое объединение «Поволжье» о признании недействительным уведомления исх. № 78001/23/95253607 от 19.07.2023 об отказе в рассмотрении жалобы № 973357 на действия должностного лица.
заинтересованное лицо: 1) Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО1;
2) Судебный пристав-исполнитель Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО2;
3) Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу Третье лицо: ООО «Производственная компания Квазар»
при участии: от заявителя – не явился, извещен.
от заинтересованного лица – ФИО3 Касумбекович; от третьего лица – не явился, извещен.
установил:
Заявитель - общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО-ФИНАНСОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПОВОЛЖЬЕ» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением признании недействительным уведомления исх. № 78001/23/95253607 от 19.07.2023 об отказе в рассмотрении жалобы № 973357 на действия должностного лица Судебного пристава-исполнителя Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО2 в рамках исполнительного производства № 200230/23/78001-ИП.
Кроме того, заявитель просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Василеостровского районного отдела судебных приставов, устранить допущенные нарушения и обязать его совершить следующие действия:
- осуществить принудительные действия по взысканию с ООО «ПК «Квазар» суммы задолженности в размере 25.000 рублей и перечислить ее на расчетный счет ООО «ПФО «Поволжье»;
- вынести постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении ООО ПК «Квазар»;
- вынести постановление о наложении обременения, запрета регистрационных и иных действий с движимым и недвижимым имуществом ООО ПК «Квазар»;
- вынести постановление о наложении ареста на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках.
Определением от 18.08.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
В суд от заявителя поступило ходатайство об участии в судебном заседании посредством веб-конференции, которое было одобрено судом. Вместе с тем, заявитель подключение к онлайн-заседанию не осуществил.
Дело рассмотрено в отсутствие стороны в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 (далее – СПИ или пристав) просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Василеостровский ФИО4 Касумбекович, рассмотрев исполнительный документ исполнительный лист № ФС 040389556 от 18.04.2023, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-103109/2021, вступившему в законную силу 18.04.2023, в отношении должника ООО "Производственная компания Квазар" в пользу взыскателя: ООО "Производственно-финансовое объединение "Поволжье" (далее - Общество), возбудил исполнительное производство № 200230/23/78001-ИП от 13.06.2023 о взыскании с должника ООО Производственная компания «Квазар» суммы задолженности в размере 25 000 руб.
Учитывая, что денежные средства на счет взыскателя не поступали, в связи с чем заявитель полагает, что судебным приставом-исполнителем не были совершены действия, предусмотренные постановлением о возбуждении исполнительного производства от 13.06.2023г., и частью 2 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» а именно не исполнено требование, о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации.
. В связи с вышеизложенными обстоятельствами 30 июня 2023 года ООО «ПФО «Поволжье» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг была подана жалоба № 2852394193 на бездействия судебного пристава-исполнитель Василеостровского ФИО4 Касумбековича по исполнительному производству № 200230/23/78001-ИП в отношении должника ООО «ПК «Квазар». В рассмотрении указанной жалобы Обществу было отказано Уведомлением исх. № 78001/23/95224250 от 10.07.2023, подписанным заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО1 на том основании, что «для такого типа заявлений требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно».
Не согласившись с данным уведомлением 12 июля 2023 года ООО «ПФО «Поволжье» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг была подана жалоба № 2878973357 на действия должностного лица службы судебных приставов, с требованием: признать | Уведомление заместителя старшего судебного пристава Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-I ФИО5
Сергеевны исх. № 78001/23/95224250 от 10.07.2023 незаконным, отменить его и рассмотреть жалобу ООО «ПФО «Поволжье» № 2852394193 от 30.06.2023 на бездействия судебного пристава Омарбекова Э.К. по исполнительному производству № 200230/23/78001-ИП по существу. Но в рассмотрении и данной жалобы Обществу было отказано Уведомлением исх. № 78001/23/95253607 от 19.07.2023, подписанным заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Василеостровского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу Разумовской Алисой Сергеевной по аналогичному основанию: «для такого типа заявлений требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно».
По мнению заявителя, указанное уведомление исх. № 78001/23/95253607 от 19.07.2023 является незаконным, нарушающим права и законные интересы ООО «ПФО «Поволжье», поскольку оно препятствует полному и всестороннему рассмотрению по существу жалобы ООО «ПФО «Поволжье» № 2852394193 от 30 июня 2023 года и № 2878973357 от 12 июля 2023 года по исполнительному производству № 200230/23/78001-ИП в отношении должника ООО «ПК «Квазар».
Указанные обстоятельства послужили заявителю основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.
Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.
В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом.
Согласно п. 4 с. 14 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Исследовав представленные копии материалов исполнительного производства № 200230/23/78001-ИП, судом установлены следующие обстоятельства.
13.06.2023 приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 200230/23/78001-ИП.
Судом также установлено, что приставом направлены многочисленные запросы в государственные органы, а также кредитные организации. Согласно полученным ответам у должника отсутствует права на недвижимое имущество, отсутствует зарегистрированное за должником движимое имущество.
Также, 28.08.2023 приставом был совершен выход в адрес должника, должник дверь не открыл.
06.09.2023 приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
28.09.2023 приставом вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предприняты все исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в связи с чем, права и законные интересы заявителя не были нарушены.
Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.
Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Сундеева М.В.