АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А32-42479/2023
г. Краснодар «20» декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения вынесена «19» декабря 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено «20» декабря 2023 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инфотера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта; об обязании аннулировать сведения об одностороннем отказе от исполнения контракта, содержащиеся в Единой информационной системе в сфере закупок,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, паспорт,
от ответчика: ФИО2, доверенность в деле,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Инфотера» (далее – истец, ООО «Инфотера») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района (далее – ответчик, администрация) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта; об обязании аннулировать сведения об одностороннем отказе от исполнения контракта, содержащиеся в Единой информационной системе в сфере закупок.
Исковые требования мотивированы необоснованным отказом заказчика от муниципального контракта, что нарушило права подрядчика.
Стороны в настоящее судебное заседание не явились, ранее представили в материалы дела письменные пояснения по делу.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, представил дополнительные письменные пояснения, ответчик в свою очередь возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 18.12.2023 объявлялся перерыв до 19.12.2023 до 10 час. 20 мин.. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (часть 5 статьи 163 АПК РФ).
После перерыва судебное заседание продолжено в указанное время.
Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 26.06.2023 между истцом (далее – подрядчик) и ответчиком (далее – заказчик) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд № 0318300008823000296 (далее – контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить по заданию Заказчика работы по «Благоустройству пешеходных дорожек парка с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в поселке Виноградном» (далее - работы) в соответствии с приложениями: 1,2,3,4,5 являющимися неотъемлемой частью контракта и передать их заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств бюджета Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района (пункт 1.1 контракта).
Согласно пункту 1.2 контракта, результатом выполнения работ, предусмотренных настоящим контрактом, является работы по: «Благоустройству пешеходных дорожек парка с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в поселке Виноградном» в объеме согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.
В пункте 2.1 контракта, стороны согласовали, что цена контракта (стоимость работ) составляет 3 346 245,95 руб.
В соответствии с пунктом 3.1 контракта, срок выполнения работ: 45 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно пункту 4.1.5 контракта, подрядчик обязан обеспечить соответствие выполненных работ предъявляемым к ним требованиям, указанным в описании объекта закупки (приложение № 1), а также требованиям законодательства Российской Федерации.
По результатам выполненной работы не позднее 3 (трех) рабочих дней сформировать с использованием единой информационной системы документ по приемке в электронной форме с приложением документов указанных в пункте 8.2 контракта.
Пунктом 8.1 контракта, установлено, что приёмка результата исполнения контракта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.
Подрядчик в срок, установленный пунктом 4.1.5 формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - усиленной электронной подписью) лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать:
а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения работы, информацию о Подрядчике, предусмотренную подпунктами «а», «г» и «е» части 1 статьи 43 Федерального закона № 44-ФЗ, единицу измерения выполненной работы;
б) наименование выполненной работы;
в) информацию об объеме выполненной работы;
г) стоимость исполненных подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены выполненной работы;
д) иную информацию (с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ).
Из искового заявления следует, что истец надлежащим образом исполнял свои обязательства по исполнению контракта, однако 20.07.2023 ООО «Инфотера» было получено уведомление № 02-01-28/635 в котором указано, что на текущее число работы по муниципальному контракту не осуществляются, подрядчик на объект на выезжает, работы не проводит.
26.07.2023 ООО «Инфотера» от администрации было получено решение № 02-01-45/649 об одностороннем отказе от исполнения контракта, мотивированное тем, что обязанности по контракту подрядчик не исполняет.
01.08.2023 ООО «Инфотера» и ООО независимое экспертное бюро «группа А» был заключён договор № 15-А/23 на проведение строительно-технической экспертизы на объекте: «Благоустройство пешеходных дорожек парка с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в поселке Виноградном», с целью определения объёма фактически выполненных работ ООО «Инфотера» по контракту на дату осмотра 04.08.2023 г.
Согласно комментариям эксперта, представленные в акте экспертизы № 163-23/16.5 от 07.08.2023 г., в приложениях к контракту отсутствует точное описание объекта контракта: «Благоустройство пешеходных дорожек парка с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в посёлке Виноградном», отсутствует проектная документация или техническое задание.
Истец полагает, что выводы МБУ «Единая служба заказчика» МО Темрюкский район изложенные в письме № 01-09/127 о нарушении технологического процесса и применения некачественного материала, а также об отсутствии планировки зоны благоустройства не состоятельны в виду того, что в Контракте и приложениях к нему нет необходимых документов, на основании которых можно было сделать соответствующие выводы.
В свою очередь истец частично приостановил переход к следующему этапу работ в виду отсутствия проектной документации. По устному и письменному запросу заказчик отказался предоставить проектную документацию, в виду ее отсутствия, что и способствовало незначительному увеличению сроков исполнения данного контракта, о чем заказчик был уведомлен. Также в данном уведомлении № 01-09/127 указанно, что на объекте отсутствует механизация для осуществления земляных работ (экскаватор, грейдер, каток), однако, согласно акту экспертизы № 163-23/16.5 от 07.08.2023 г. (стр. 6), на исследование были представлены копии документов на транспорт и спец.технику на общую сумму 488 500 руб.
Стоимость выполненных подрядчиком работ по контракту на дату осмотра 04.08.2029 составляет 1 055 807,10 руб. Стоимость дополнительно выполненных работ по указанному контракту составила 123 919,53 руб.
Истец указывает на то, что ООО «Инфотера» фактически проводились работы по исполнению контракта, которые были начаты в срок, и должны были завершиться по окончанию действия контракта.
В этой связи истец полагает, что отказ заказчика от контракта является необоснованным, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края за восстановлением нарушенного права.
При рассмотрении настоящего дела и разрешении спора между сторонами, арбитражный суд полагает исходить из следующего.
Возникшие правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) и положениями Закона № 44-ФЗ.
Регулирование правоотношений в сфере исполнения контрактов на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс), Закона № 44-ФЗ и других федеральных законов (часть 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ).
В соответствии с положениями главы 10 Бюджетного кодекса закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является одним из направлений расходования бюджетных средств соответствующих бюджетов, которое должно осуществляться с соблюдением принципов, положенных в основу бюджетного устройства Российской Федерации.
Одним из таких принципов является принцип эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности) (статья 34 Бюджетного кодекса).
Осуществление бюджетных расходов на оплату результатов подрядных работ, приобретаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, которые выполнены с отступлением в худшую сторону от задания (проектной документации) заказчика, в том числе по объемам работ, используемым материалам, поставленному оборудованию, нарушает данный принцип.
Согласно статье 94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и данным законом, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, предусмотренных контрактом.
Согласно статье 763 Гражданского кодекса подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
На основании пункта 1 статьи 743 Гражданского кодекса подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и смете
В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случаях, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункты 1 – 4, 6 статьи 709 Гражданского кодекса).
На основании части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 названного Кодекса.
Статьей 309 Гражданского кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 названного Кодекса).
Исходя из пунктов 1, 2 статьи 740, пункта 1 статьи 743, пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд являются предмет договора, определяющий, в числе прочего виды, содержание и объемы работ, конечный срок выполнения работ, их стоимость.
Согласно части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Судом установлено, что 26.07.2023 г. заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, решение размещено в единой информационной системе https://zakupki.gov.ru.
В соответствии с ч. 17.1. ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт.Указанный контракт заключается с соблюдением условий, предусмотренных частью 1 статьи 34 настоящего Федерального закона с учетом положений части 18 настоящей статьи, и после предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки обеспечения исполнения контракта, если требование обеспечения исполнения контракта предусмотрено извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке. При этом при расторжении контракта (за исключением контракта, указанного в части 9 статьи 37 настоящего Федерального закона) в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключение контракта в соответствии с настоящей частью допускается в случае, если в связи с таким расторжением в соответствии с частью 7 статьи 104 настоящего Федерального закона принято решение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо если по основаниям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, принято решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым расторгнут контракт, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с установлением в данном решении факта, что надлежащее исполнение таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
09.08.2023 исх. № 02-01-28/705 ответчиком было подано заявление в Федеральную антимонопольную службу по Краснодарскому краю о включении истца в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Согласно решению Федеральной антимонопольной службы № РП-23-589/2023 по делу № 023/10/104-4155/2023 о проведении внеплановой проверки по рассмотрению факта уклонения участника закупки от исполнения контракта от 15.08.2023 г. отказано во включении истца в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Основанием для принятия такого решения послужил вывод комиссии ФАС по Краснодарскому краю об отсутствии факта намеренного уклонения подрядчика от исполнения обязательств по контракту.
Однако, довод истца об отсутствии в его действиях вины за просрочку выполнения работ в связи с решением УФАС об отказе во включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков не состоятелен, так как доводы, изложенные в решении УФАС не влияют на существо рассматриваемого спора, не включение истца в реестр недобросовестных поставщиков не освобождают подрядчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных контрактом.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Однако, Заказчик указывает на следующие обстоятельства.
05.07.2023 на объект (парк с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в посёлке Виноградном) осуществлен выезд комиссии, созданной на основании постановления администрации Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района № 303 от 30.12.2022 г. Комиссия зафиксировала, что подрядчик не проводит работы на объекте, отсутствует техника и рабочие.
06.07.2023 на адрес электронной почты истца, администрацией направлено уведомление № 02-01-45/586 по срокам выполнения работ, с указанием на то, что работы выполняются медленно.
На указанное предостережение ООО «Инфотера» в адрес администрации направлен график выполнения работ по контракту, согласно которого:
- подготовительные работы осуществляются в период с 28.06.2023 г. по 02.07.2023 г.
- земляные работы осуществляются в период с 03.07.2023 г. по 09.07.2023 г.
- устройство тротуара и бордюров осуществляются в период с 10.07.2023 г. по 31.07.2023 г.
- устройство МАФ осуществляются в период с 01.08.2023 г. по 05.08.2023 г.
14.07.2023 г. на объект был осуществлен выезд комиссии. Комиссия зафиксировала, что подрядчик не проводит работы на объекте, отсутствует техника и рабочие.
Заказчиком направлено уведомление о нарушении сроков оказания услуг, согласно представленного графика исх. № 02-01-45/613 от 14.07.2023 г.
17.07.2023 г. на объект (парк с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в посёлке Виноградном) был осуществлен выезд комиссии. Подрядчик не проводит работы на объекте, отсутствует техника и рабочие.
18.07.2023 г. на адрес электронной почты направлено требование о соблюдении сроков оказания услуг.
24.07.2023 г. на объект осуществлен выезд МБУ «Единая служба заказчика» муниципального образования Темрюкский район, установившей, нарушение технического процесса и применение некачественного материала, а также отсутствие планировки зоны благоустройства. Высотные отметки покрытия, определенных без учета рельефа местности и без применения геодезических инструментов.
24.07.2023 года в общедоступном сайте единой информационной системы https:// zakupki.gov.ru администрацией была опубликована претензия об уклонении подрядчика от выполнения работ по контракту.
25.07.2023 г. на объект (парк с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в посёлке Виноградном) осуществлен выезд комиссии. Комиссия зафиксировала, что подрядчик не проводит работы на объекте, отсутствует техника и рабочие.
Согласно пункту 2 статьи 715 Гражданского кодекса, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков.
В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Гражданским кодексом установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса).
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (статья 71 Кодекса).
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 13.3 контракта).
26.07.2023 г. заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Исходя из выводов Федеральной антимонопольной службы, у исполнителя имелся десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения, однако, согласно материалов дела, истцом указанные обязательства в установленный срок перед ответчиком исполнены не были.
01.08.2023 г. в адрес администрации от ООО «ИНФОТЕРА» через сайт единой информационной системы https:// zakupki.gov.ru поступило уведомление о приостановлении работ ввиду отсутствия проектной документации на устный запрос.
Однако, суд считает не подтвержденными доводы истца об устном запросе у ответчика предоставления проектной документации, учитывая то, что необходимость предоставления проектной документации или технического задания прописано в комментариях эксперта, представленных в акте экспертизы № 163-23/16.5 от 07.08.2023 г.
В обоснование своих требований в материалы дела истцом не представлены документы: сертификат на установленный бортовой камень БР100.20.8., путевые листы по форме ЭСМ-2, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 28.11.1997 № 78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте», свидетельствующие факт предоставления специальной техники (экскаватор, грейдер, каток) на объект выполнения работ в парке с кадастровым номером 23:30:0801003:2037 в посёлке Виноградном, а также подтверждение возможности исполнения условий муниципального контракта в установленный срок.
Доказательства, свидетельствующие о наличии объективных препятствий к выполнению всего комплекса работ, истцом не представлены.
В силу п. 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие доказательств надлежащего исполнения обязательств в рамках спорного контракта, суд первой инстанции пришел к выводу, что заказчик отказался от исполнения контракта при наличии к тому оснований, предусмотренных законом и контрактом.
Таким образом, в удовлетворении требования о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта надлежит отказать.
Поскольку судом установлено ненадлежащее исполнение обязательств подрядчика по контракту, то требование об обязании аннулировать сведения об одностороннем отказе от исполнения контракта также удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы, состоящие из расходов по госпошлине подлежат отнесению в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ на истца.
Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Ю.В. Любченко