Решение по делу № А62-11613/2023 от 05.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

05.12.2023 Дело № А62-11613/2023

Резолютивная часть решения оглашена 05.12.2023

Полный текст решения изготовлен 05.12.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Профессиональному образовательному учреждению "Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об обращении взыскания на заложенное имущество

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель по доверенности, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области (далее – Управление, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению "Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее – ответчик) об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на:

- транспортные средства и прицеп:

легковой автомобиль ШКОДА FABIA, гос.рег.знак <***>, 2014 года выпуска (VIN <***>);

грузовой автомобиль МАЗ 555102-2123, гос.рег.знак <***>, 2003 года выпуска (VIN <***>);

автобус ЛАЗ 695Н, гос.рег.знак <***>, 1987 года выпуска (VIN

<***>);

прицеп к легковому автомобилю – ПГМФ 8304 малыш, гос.рег.знак АЕ7317 67, 2014 года выпуска, зарегистрированные по адресу: 216500, Россия, <...>;

- иное имущество: теплосчетчик ПП54218940004, спортивный городок 1986 года постройки.

- гараж на три машины, стены из профлиста, не является капитальным строением, не зарегистрирован в росреестре, инвентарный номер №000000045, расположен по адресу: <...> на территории автошколы.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Профессиональное образовательное учреждение "Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" зарегистрировано в качестве юридического лица и состояло с 29.12.1992 г. на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области (код НО 6725).

29 мая 2023 г. на основании приказа ФНС России от 08.02.2023 № ЕД-7-4/91 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области» была проведена реорганизация межрайонных и городской инспекций в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области. Правопреемником является Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области.

Таким образом, по состоянию на 23.10.2023 ПОУ "РОСЛАВЛЬСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ" состоит на налоговом учете в УФНС России по Смоленской области (код НО 6700), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов (взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Порядок и сроки выставления требования об уплате налогов, пени, штрафа предусмотрены статьями 69, 70 НК РФ.

В нарушение ст. 45, ст. 174 НК РФ ПОУ "РОСЛАВЛЬСКОЙ АВТОШКОЛОЙ ДОСААФ РОССИИ" не выполнена обязанность по своевременной уплате налога на доходы физических лиц; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, транспортного налога, земельного налога, налога на имущество организаций, а также страховым взносам. В связи с чем, на основании ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации, исчислены пени на суммы задолженности и ответчику направлено требование № 19705 по состоянию на 01.09.2022 об уплате пени на сумму 1 928 293,24 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 07.10.2022.

ПОУ "РОСЛАВЛЬСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ" обязано было исполнить вышеуказанное требование в срок, указанный в требовании, однако до настоящего времени требование окончательно не исполнено. В связи с чем, налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания задолженности.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Положения ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (п. п. 9, 10 ст. 46 НК РФ).

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 46 НК РФ).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области в отношении ПОУ "РОСЛАВЛЬСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ" было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств № 1609 от 12.10.2022 на сумму 1 928 293,24 руб. (в связи с неоплатой суммы задолженности по требованию № 19705 от 01.09.2022).

В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом были направлены 12.10.2022 в банк 345 поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации (номера поручений с №13469 по №13813).

Указанные поручения по состоянию на 27.10.2022 (дата вынесения налоговым органом постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика № 15) не исполнены.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа в соответствии со статьей 46 НК РФ и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (п. 3 ст. 77 НК РФ).

С учетом указанных положений и руководствуясь ст. ст. 31 и 77 НК РФ Межрайонной ИФНС России №1 по Смоленской области 27.10.2022 вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) № 15, которым был наложен частичный арест на имущество ПОУ "РОСЛАВЛЬСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ".

Данным постановлением ПОУ "РОСЛАВЛЬСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ" разъяснено ограничение прав в отношении имущества, на которое наложен частичный арест (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).

Согласно протоколу № б/н от 31.10.2022 аресту подвергнуто следующее имущество на сумму 1 831 378 руб.:

- транспортные средства и прицеп:

легковой автомобиль ШКОДА FABIA, гос.рег.знак <***>, 2014 года выпуска (VIN <***>);

грузовой автомобиль МАЗ 555102-2123, гос.рег.знак <***>, 2003 года выпуска (VIN <***>);

автобус ЛАЗ 695Н, гос.рег.знак <***>, 1987 года выпуска (VIN <***>);

прицеп к легковому автомобилю – ПГМФ 8304 малыш, гос.рег.знак АЕ7317 67, 2014 года выпуска, зарегистрированные по адресу: 216500, Россия, <...>.

- иное имущество:

оборудование - теплосчетчик ПП54218940004, спортивный городок 1986 года постройки;

гараж на три машины, стены из профлиста, не является капитальным строением, не зарегистрирован в росреестре. Инвентарный номер №000000045, расположен по адресу: <...> на территории автошколы.

Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

В соответствии со ст. 73 НК РФ залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 339.1 ГК РФ залог иного имущества, не относящегося к недвижимым вещам, помимо указанного в пунктах 1 - 3 ст. 339.1 ГК РФ имущества, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге, поступивших от залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных законодательством о нотариате, от другого лица, в реестре уведомлений о залоге такого имущества (реестр уведомлений о залоге движимого имущества). Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется в порядке, установленном законодательством о нотариате.

Во исполнение данных положений, в связи с неуплатой в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решениях о взыскании № 1609 от 12.10.2022 г., исполнение которого было обеспечено нотариусом нотариального округа «Красноярский край» ФИО2 Уведомление о возникновении залога движимого имущества 17.11.2022 зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата регистрационный номер: 2022-007-425064-327 (свидетельство о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества). Залогодержателем является Федеральная Налоговая Служба Российской Федерации в лице Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области, так как 29.05.2023 на основании приказа ФНС России от 08.02.2023 г. № ЕД-7-4/91 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области» проведена реорганизация МИФНС России №5 по Смоленской области в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Смоленской области. Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности реорганизованных территориальных налоговых органов Смоленской области.

По состоянию на 23.10.2023 сумма задолженность по указанному выше решению о взыскании составляет 1 928 293,24 руб.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 73 НК РФ).

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1 ст. 237 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ч. 1 ст. 349 ГК РФ).

При этом реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

На дату рассмотрения настоящего дела в отношении арестованного имущества сведения о прекращении права собственности ответчика не поступали.

По данным ЕНС (единого налогового счета) отрицательное сальдо налогоплательщика (совокупная задолженность) на 23.10.2023 составляет - 10 250 824,71 руб.

В рассматриваемой ситуации сумма задолженности по обязательным платежам по решению о взыскании № 1609 от 12.10.2022, по состоянию на 23.10.2023 – 1 928 293,24 руб., то есть стоимость заложенного имущества, оцененного по данным налогового органа по состоянию на 31.10.2022, составляет 94,97 % от суммы задолженности включенной в решение (сумма транспортных средства и прицепа: легковой автомобиль ШКОДА FABIA, гос.рег.знак <***>, 2014 года выпуска (VIN <***>); грузовой автомобиль МАЗ 555102-2123, гос.рег.знак <***>, 2003 года выпуска (VIN <***>); автобус ЛАЗ 695Н, гос.рег.знак <***>, 1987 года выпуска (VIN <***>); прицеп к легковому автомобилю – ПГМФ 8304 малыш, гос.рег.знак АЕ7317 67, 2014 года выпуска; иное имущество: оборудование – теплосчетчик, спортивный городок; гараж на три машины, стены из профлиста, не является капитальным строением, не зарегистрирован в росреестре. Инвентарный номер №000000045, расположен по адресу: <...> на территории автошколы – 1 831 378,00 руб.), а период просрочки уплаты задолженности составляет более трех месяцев.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения заявления налогового органа.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество Профессионального образовательного учреждения "Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН <***>; ИНН <***>), а именно:

- транспортные средства и прицеп:

легковой автомобиль ШКОДА FABIA, гос.рег.знак <***>, 2014 года выпуска (VIN <***>);

грузовой автомобиль МАЗ 555102-2123, гос.рег.знак <***>, 2003 года выпуска (VIN <***>);

автобус ЛАЗ 695Н, гос.рег.знак <***>, 1987 года выпуска (VIN

<***>);

- иное имущество: теплосчетчик ПП54218940004, спортивный городок 1986 года постройки.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения "Рославльская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова