АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-9942/2023
28 июля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2023 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Антоновой Д.С.
рассмотрев в судебном заседании заявление
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ТУТАЕВСКИЙ" ОП "Большесельское" МО МВД России "Тутаевский" (ИНН <***>; ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ
Индивидуального предпринимателя ФИО1
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
при участии:
от заявителя – не явились
от ответчика – ФИО1
установил:
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ТУТАЕВСКИЙ" ОП "Большесельское" МО МВД России "Тутаевский" (далее Заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее Ответчик).
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменена реализация алкогольной продукции, в отсутствие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.
Стороны, надлежащим образом извещены о дне и времени рассмотрения дела.
Заявитель явку представителя в суд не обеспечил.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Допрошенная по инициативе Ответчика свидетель ФИО2 пояснила, что является старшим продавцом магазина "Апрель", собственником которого является Ответчик. В данном магазине ООО "Паритет" арендует торговую площадь, где реализуется алкогольная продукция. Фактическую продажу данной продукции осуществляют работники Ответчика в соответствии с договором оказания услуг. Продаваемая алкогольная продукция является собственностью ООО "Паритет", имеющего лицензию на продажу алкоголя, поступившие от продажи данной продукции деньги поступают в кассу данного лица.
Суд рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя в соответствии со ст.156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела 22.03.2023 в 10:23 час. в магазине "Апрель", расположенном по адресу: <...>, принадлежащем Ответчику, продавец ФИО3 осуществила продажу одной бутылки водки "Зимняя деревенька" емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% по цене 194 рубля.
Факт отсутствия у Ответчика специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции, а также факт продажи указанной продукции работником, состоящим в трудовых отношениях с Ответчиком, Ответчик не отрицает.
Вместе с тем в материалах дела имеются счет-фактура от 08.03.2023, акт об установлении расхождений по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей от 09.03.2023, товарно-транспортная накладная от 08.03.2023, подтверждающие, что бутылка водки "Зимняя деревенька" емкостью 0,25 литра, с содержанием этилового спирта 40% принадлежит ООО "Паритет".
В соответствии с приказом Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 24.02.2021 № 11-18/109 ООО "Паритет" имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции по адресу, в том числе, по адресу: <...>.
В соответствии с договором на оказание услуг по управлению торговой точкой от 01.03.2021 года, заключенного между ООО "Паритет" и Ответчиком, последний оказывает ООО "Паритет" услуги по организации в торговой точке по адресу: <...>. торгового процесса, работы продавцов и взаимодействия с поставщиками, в том числе, самостоятельно обеспечивает наличие продавцов.
В соответствии с договором субаренды нежилых помещений от 11.01.2021 ООО "Паритет" арендует у Ответчика часть магазина по адресу: <...>.
Кроме того, в соответствии с кассовым чеком от 22.03.2023, 194 рубля за продажу бутылки водки "Зимняя деревенька" емкостью 0,25 литра поступили в кассу ООО "Паритет".
Таким образом, материалами дела не подтверждается факт розничной продажи алкогольной продукции Ответчиком, в связи с чем, в рассматриваемом случае невозможно сделать однозначный вывод о доказанности наличия в действиях Ответчика объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения Ответчика к административной ответственности, в связи с чем, отказывает Заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
А.Н. Соловьев