33/2023-342278(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
г. Новосибирск Дело № А45-26755/2023 24 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ликаренко К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,
к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО1,
о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным, об обязании совершить определенные действия, о взыскании астрента,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - ФИО2, по доверенности от 19.04.2023, паспорт, диплом,
от ответчика ФИО3, по доверенности от 28.03.2023, паспорт, диплом,
от третьего лица- не явился, извещен,
в судебном заседании объявлялся перерыв с 14 ноября 2023 года до 14 часов 30 минут 20 ноября 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании акта № 005572 от 23.06.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении потребителя Лапиной Кристины Евгеньевны незаконным; об обязании исключить 10440 кВт*ч из объема услуг по передаче электрической энергии за июнь 2023 года и включить его в объемом потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за июнь 2023 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период. Также истцом заявлено о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.
В ходе судебного разбирательства в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО1.
Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Правил № 354 и Основных положений № 442 и мотивированы незаконным составлением спорного акта и неправомерным начислением на его основании стоимости потребленного ресурса.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что после приобретения новым собственником – ФИО1 помещений по ул. Зональная, д. 20 в п. Зональный Искитимского района Новосибирской области, ответчик не уведомил её о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитной пломбы.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен, суть возражений сводится к тому, что первоначально, при установке антимагнитной пломбы (далее – АМП) предыдущему собственнику указанного объекта была вручена
памятка (уведомление об установке АМП и о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб), в связи с чем при приобретении объекта недвижимости новый собственник должен был позаботиться о содержании установленных на объекте приборов учета и удостовериться об их работоспособности, получить от старого собственника все документы, связанные с эксплуатацией данного узла учета. Подробно возражения
изложены в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, при этом суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» от АО «Региональные электрические сети» поступил акт № 005572 от 23.06.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении потребителя – ФИО1.
Согласно указанному акту сетевой организацией при проверке учета и потребления электрической энергии у потребителя обнаружено срабатывание пломбы-индикатора магнитного поля, установленной на приборе учета, расположенном на заборе в границах земельного участка потребителя и в границах его балансовой принадлежности.
Указывая на то, что акт безучетного потребления, расчет потребленного ресурса по данному акту, произведены неправомерно ввиду того, что при смене собственника ответчиком не вручена новому потребителю памятка об обнаружении факта нарушения АМП, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.
В силу п. 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения № 442),
сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с п. 170 Основных положений № 442, сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредовано, присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.
23.06.2023 г. сотрудниками АО «РЭС» была проведена проверка измерительных комплексов учета электрической энергии в отношении потребителя ФИО1 по адресу <...>, в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии на объекте.
Согласно п. 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета,
компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
По результатам проверки были составлены акт № 005572 от 23.06.2023 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, согласно которого нарушение порядка учета электрической энергии выразилось в срабатывании пломбы-индикатора магнитного поля, установленной на приборе учета, расположенном на заборе в границах земельного участка
потребителя и в границах его балансовой принадлежности. При этом извещение от абонента о нарушении антимагнитной пломбы не поступало ни в адрес гарантирующего поставщика, ни в адрес сетевой организации.
Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.
Согласно п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное
потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Акт № 005276 от 19.09.2022 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии составлен АО «РЭС» в присутствии потребителя, с использованием средств фото- и видеофиксации, необходимые сведения отражены в акте.
Таким образом, при составлении акта № 005572 от 23.06.2023 г. соблюдены требования Основных положений № 442 к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В обоснование требований, истец ссылается на отсутствие уведомления нового собственника о последствиях обнаружения нарушения АМП.
Так, АО «Новосибирскэнергосбыт» указывает, что АМП была установлена на прибор учета Нева 303 ISO № 012938 13.09.2017.
Согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является собственником жилого помещения по рассматриваемому адресу с 16.02.2022.
Доказательств уведомления нового собственника - ФИО1 об установленной АМП и последствиях нарушения таких пломб ответчиком не представлено, в связи с чем истцом сделан вывод о том, что в отсутствие доказательств надлежащего уведомления потребителя - ФИО1 об установке АМП, ее свойствах и особенностях, и о последствиях срабатывания данной АМП, а также в отсутствие иных доказательств вмешательства в работу прибора учета, как и доказательств того, что нарушение АМП произошло по вине ФИО1, оспариваемый акт является незаконным.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ранее договор энергоснабжения объекта по адресу: <...>, был заключен с ФИО4 Предыдущему собственнику указанного объекта была вручена памятка (уведомление об установке антимагнитной пломбы и о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб), о чем свидетельствует подпись потребителя в реестре установленных АМП от 02.11.2019.
Подпись потребителя ФИО4 свидетельствует о том, что потребитель был надлежащим образом уведомлен об установленной 02.11.2019 на его приборе учета Нева 303 ISO № 012938 антимагнитной пломбе и о последствиях обнаружения факта нарушения такой пломб.
Согласно п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, приняв право собственности 16.02.2022 г. на объект недвижимости по адресу <...>, ФИО1 приняла на себя, в том числе, обязанности по содержанию установленных на объекте приборов учета в работоспособном состоянии, а также по сохранению пломб и знаков визуального контроля.
При этом абонент не известил сетевую организацию о нарушении антимагнитной пломбы, установленной на измерительном комплексе учета электрической энергии.
Действующее законодательство не содержит требований о повторном уведомлении потребителя об установке антимагнитной пломбы и о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб при смене собственника объекта электропотребления.
Таким образом, нарушение, выявленное при составлении акта № 005572 от 23.06.2023 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении потребителя ФИО1 Основными положениями № 442 отнесено к безучетному потреблению электрической энергии. Основания для признания данного Акта незаконным - отсутствуют, так как Акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений № 442, содержит информацию, достаточную для подтверждения факта неучтенного потребления Потребителем электрической энергии.
При этом не принимаются доводы истца со ссылкой на сложившуюся практику с указанием на судебные акты по делу № А45-613/2023, поскольку выводу судов по указанному делу сделаны при наличии иных обстоятельств.
Так, в рамках упомянутого дела, сетевой организацией не представлено доказательств, однозначно свидетельствующих о соблюдении порядка установки АМП и уведомлении старого собственника о последствиях срабатывания антимагнитной пломбы, в связи с чем акт безучетного потребления, составленный в отношении нового собственника, и признан незаконным.
В рамках же настоящего дела имеются доказательства, позволяющие сделать однозначный вывод о соблюдении изначально порядка установки АМП, уведомлении предыдущего собственника об установленной 02.11.2019 на его приборе учета Нева 303 ISO № 012938 антимагнитной пломбе и о последствиях обнаружения факта нарушения такой пломбы.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что акт № 005572, составленный АО «РЭС» 23.06.2023, подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии. Проверка комплекса учета электроэнергии фактически проводилась, выявлено срабатывание антимагнитной пломбы, а значит факт безучетного потребления доказан. В связи с этим оснований для удовлетворения иска не имеется.
При установленных выше обстоятельствах действия потребителя являются недобросовестными, требования закона о достоверности учета электрической энергии им не соблюдаются.
Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья И.В. Нефедченко