АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Севастополь

26 октября 2023 г.

Дело № А84-3642/2023

Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Бойко М.О., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Особенко М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» (код ЕГРПОУ 31727926, г. Севастополь) о взыскании задолженности и расторжении договора аренды земельного участка, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» (далее – ООО «Сервисгаз-Авто», ответчик):

- о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 26.07.2004 (зарегистрирован 08.09.2004 под № 230) в размере 24 588 430,86 руб., из которых: 15 515 592,60 руб. – сумма основной задолженности по арендной плате за период с 22.12.2014 по 31.08.2022; 5 115 597,06 руб. – пени за ненадлежащее выполнение обязательств по договору аренды; 3 957 241,20 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами (согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- о расторжении договора аренды земельного участка от 26.07.2004 (зарегистрирован 08.09.2004 под № 230), заключенного между Севастопольским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» в отношении земельного участка общей площадью 0,7339 га, расположенного по адресу: <...> (в районе очистных сооружений);

- об обязании ООО «Сервисгаз-Авто» не позднее 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить Департаменту земельный участок общей площадью 0,7339 га, расположенного по адресу: <...> (в районе очистных сооружений).

Определением суда от 30.03.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 03.07.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Сервисгаз» на надлежащего Общество с ограниченной ответственностью «Сервисказ-Авто».

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 02.08.2023 подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело назначено к судебному разбирательству.

02.08.2023 в судебном заседании судом принято уточнение искового заявления, согласно которого истец просит суд:

- взыскать с ООО «Сервисгаз-Авто» в пользу Департамента задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 26.07.2004 (зарегистрирован 08.09.2004 под № 230) за период с 01.08.2018 по 31.07.2022 в размере 15 515 592,60 руб., пеню за период с 16.08.2018 по 31.08.2022 в размере 5 115 597,06 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.08.2018 по 31.08.2022 в размере 3 957 241,20 руб.;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 26.07.2004 (зарегистрирован 08.09.2004 под № 230), заключенного между Севастопольским городским советом и ООО «Сервисгаз-Авто» в отношении земельного участка общей площадью 0,7339 га, расположенного по адресу: <...> (в районе очистных сооружений);

- обязать ООО «Сервисгаз-Авто» не позднее 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить Департаменту земельный участок общей площадью 0,7339 га, расположенного по адресу: <...> (в районе очистных сооружений).

Судебное заседание откладывалось, очередное судебное заседание назначено на 20.10.2023.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе путем опубликования указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение искового заявления в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Истец в исковом заявлении, устных и письменных пояснениях сослался на то, что ответчик обязательства по спорному договору аренды не исполнил; земельный участок не освоен, арендная плата не оплачивается с февраля 2015 года, что является грубым нарушением условий договора аренды и является основанием для расторжения договора.

В свою очередь, ответчик отзыв на исковое заявление, возражения не представил.

Суд, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 26.07.2004 между Севастопольским городским Советом (Арендодатель) и ООО «Сервисгаз-Авто» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее также – Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель в соответствии с решением Севастопольского городского Совета № 1713 от 16.12.2003 предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства и обслуживания автомобильной газонаполнительной компрессорной станции с пунктом переоборудования автомобилей на газовое моторное топливо, который находится: <...> (в районе южных очистных сооружений).

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что договор заключен сроком до 01.10.2028.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора, годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденной решением городского совета от 14.10.2003 № 1348, в размере 1,5 % от денежной оценки земельного участка.

Согласно пункту 4.2 Договора (в редакции дополнительных соглашений к договору от 04.07.2007, 28.07.2008), величина годовой арендной платы за пользование земельным участком согласно расчету составляет:

а) на период строительства: 716400*,015=10746 грн.

б) на последующий период: 3582000*0,015=53730 грн.

При этом нормативная денежная оценка земельного участка для периода строительства принимается во внимание не дольше, чем до 28.12.2009 от даты приема-передачи земельного участка. Денежная оценка для последующего периода принимается во внимание с даты начала эксплуатации объекта строительства, но не позже 28.12.2009 от даты приема-передачи земельного участка.

В пункте 4.3 Договора стороны согласовали возможность ежегодной корректировки приведенного расчета величины годовой арендной платы в соответствии с пунктом 4.5. Договора

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, арендная плата за землю вносится Арендатором равными долями ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в национальной валюте Украины на специальный бюджетный счет города в райфинуправлении по месту расположения земельного участка.

В случае нарушения предусмотренных Договором сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка размер годовой арендной платы подлежит корректировке путем увеличения арендной ставки на поправочный коэффициент 2, определенный в соответствии с Методикой, и применяющийся до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного договором (пункт 4.7 Договора).

Согласно подпункту г) пункта 9.2.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 28.07.2008), арендатор обязан начать освоение земельного участка и завершить застройку согласно предусмотренному в пункте 5.2 целевому назначению до 28.12.2009 с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

За несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины (пункт 4.9 Договора).

Из материалов дела усматривается, что арендодатель передал арендатору предмет аренды по акту приема-передачи от 28.07.2004.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по своевременному и полному внесению арендных платежей за период с 23.12.2014 по 31.07.2018 истец направил Обществу предупреждение от 16.08.2018 № 21330/05-05-21/18 о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, в том числе о внесении арендной платы в размере 6 124 205,69 руб., пеней за просрочку оплаты в размере 3 473 380,69 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 394 188,51 руб. Данное предупреждение оставлено Обществом без ответа и удовлетворения.

Уклонение ответчика от исполнения обязательств по Договору послужило основанием для обращения истца в суд.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 30.01.2019 по делу № А84-4590/2018 исковые требования Департамента по заявлению № б/н от 30.11.2018 удовлетворены частично: взыскана с Общества с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» в пользу Департамента сумма 7 518 394,20 руб., из которых: 6 124 205,69 руб. – основной долг, 1 394 188,51 руб. – проценты на сумму долга. Судебный акт не обжалован, вступил в законную силу.

Вместе с тем, ответчиком обязательства вплоть до августа 2022 г. не исполнялись, задолженность не погашена, что послужило основанием для направления в адрес ответчика предупреждения от 12.09.2022 № П/ЗУ-001706 о необходимости исполнения обязательств по Договору и предложение расторгнуть Договор. В предупреждении указано, что по состоянию на 31.08.2022 у ответчика имеется непогашенная задолженности по арендной плате и штрафным санкция за использование земельного участка в общем размере 24 588 420,86 руб.

Уклонение ответчика от дальнейшего исполнения договорных обязательств послужило основанием для обращения истца с иском о взыскании задолженности и расторжении Договора ввиду ненадлежащего исполнения условий Договора.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части, исходя из следующего.

Поскольку спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь".

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно расчету истца у Общества числится задолженность по арендной плате за период с 01.08.2018 по 31.07.2022 в размере 15 515 592,60 руб.

С учетом постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенным до 21 марта 2014 года", задолженность переводится по курсу ЦБ РФ – 3,55525, установленному по состоянию на 01.01.2015.

С учетом нормативной денежной оценкой земельных участков, указанной в ответе Главного управления Государственного комитета Украины по земельным ресурсам в г. Севастополе (исх.№ 8-5-4/6035 от 06.12.2013), пункта 4.7 Договора, постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП, а также принимая во внимание отсутствие доказательств, которые не только указывали бы на наличие в указанный период объективных причин, препятствовавших совершению действий по реальному строительству заявленного объекта на спорном земельном участке, но исключили саму возможность освоить земельный участок в предоставленных для этого целях в определенный договором срок, суд приходит к выводу о том, что размер годовой арендной платы составил 943 428,59 руб. (265362,0942*3,55525), ежемесячная плата составила 78 619,05 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По состоянию на день принятия решения по делу надлежащие и допустимые доказательства оплаты ответчиком арендной платы по спорному Договору суду не представлены.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате проверен судом, признан обоснованным и верным по размеру, контррасчет ответчиком не представлен.

Исходя из изложенного, задолженность по арендной плате за период с 01.08.2018 по 31.07.2022 в размере 15 515 592,60 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Относительно начисления истцом пеней по пункту 4.9 Договора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для этого, так как согласно указанному пункту договора за несвоевременное внесение арендной платы взимается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

Согласно статье 129 Налогового кодекса Украины определение пени в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, когда ее размер не установлен, начисляется пеня за каждый календарный день просрочки уплаты денежного обязательства, включая день погашения, из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на каждый такой день.

Истцом размер пени рассчитан исходя из порядка определения размера неустойки, установленного в пункте 4.9 Договора, с применением 120 процентов годовых учетной ставки НБУ, на основании положений статьи 129 Налогового кодекса Украины.

Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена законная неустойка за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет процентов истца за общий период с 16.08.2018 по 31.08.2022 в размере 3 957 241,20 руб. ответчиком не оспорен, контррасчет не предоставлен.

Проверив предоставленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, принимая во внимание изложенное выше, суд пришел к выводу об их обоснованности.

Таким образом, исковые требования Департамента о взыскании задолженности подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении спорного договора и понуждении ответчика вернуть арендуемый земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды, может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно абзацу седьмому статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Также, пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право требовать расторжение договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Из материалов дела усматривается, что ответчик уклоняется от оплаты арендных платежей в течение более чем 9 лет, что явно свидетельствует о потери воли ответчика на сохранение договорных арендных отношений; ответчику предложение о расторжении Договора было направлено истцом, однако оставлено без ответа.

Согласно пункту 7.1 Договора, после прекращения действия договора Арендатор в месячный срок возвращает арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном Договором.

Поскольку факт неоднократного нарушения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей своевременно и в полном объёме, длительный срок просрочки их уплаты, установлен, суд приходит к выводу о том, что нарушения Обществом условий договора аренды являются по смыслу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными, в связи с чем спорный договор аренды имущества подлежит расторжению, а земельный участок – возвращению истцу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску взыскиваются с общества в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» (код ЕГРПОУ 31727926, г. Севастополь) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) задолженность по договору аренды земельного участка от 26.07.2004 (зарегистрирован 08.09.2004 под № 230) в сумме 19 472 833,80 руб., из которых: основной долг по арендной плате за период с 01.08.2018 по 31.07.2022 – 15 515 592,60 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 16.08.2018 по 31.08.2022 – 3 957 241,20 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» (код ЕГРПОУ 31727926, г. Севастополь) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 120 364 руб.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 26.07.2004 (зарегистрирован 08.09.2004 под № 230), заключенный между Севастопольским городским советом и Общества с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» (код ЕГРПОУ 31727926, г. Севастополь) в отношении земельного участка общей площадью 0,7339 га, расположенного по адресу: <...> (в районе очистных сооружений).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сервисгаз-Авто» (код ЕГРПОУ 31727926, г. Севастополь) не позднее 30 календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу возвратить Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) земельный участок общей площадью 0,7339 га, расположенный по адресу: <...> (в районе очистных сооружений).

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

М.О. Бойко