АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Биробиджан Дело № А16-3082/2022
17 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года.
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Завалиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)
об изъятии объекта незавершенного строительства, в отсутствие представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным
имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее – Комитет) обратилось в Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к Захарову Ивану Сергеевичу (далее – Предприниматель) об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 79:01:0300016:330, расположенного по адресу: Еврейская автономная область, г. Биробиджан, 14 м на юг от дома 28 по ул. Кавалерийской, путем продажи с публичных торгов в форме аукциона, открытого по составу участников.
Определением от 12.10.2022 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области совершать любые регистрационные действия в отношении указанного объекта.
Определением от 08.11.2022 по делу № 2-3162/2022 по ходатайству ответчика, заявившего о наличии у него статуса индивидуального предпринимателя и об экономическом характере спора, дело передано на рассмотрение Арбитражного суда Еврейской автономной области.
Определением от 26.01.2023 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу Арбитражного суда Еврейской автономной области № А16-3144/2022 по иску ИП ФИО1 к Комитету об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 09.06.2018 № 18441, предусматривающее увеличение срока договора аренды до трех лет.
Определением от 22.05.2023 производство по делу возобновлено.
В предварительном судебном заседании представитель Предпринимателя просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что решением от 14.02.2023 по делу № А16-3144/2022 требования ФИО1 удовлетворены, решение вступило в законную силу, приняты меры для его принудительного исполнения.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без участия представителя Комитета, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Из имеющихся доказательств следует, что между Комитетом (Арендодатель) и Предпринимателем (Арендатор) 20.04.2011 заключен договор № 11454 аренды земельного участка с кадастровым номером 79:01:0300011:61, относящегося к
категории земель "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: г. Биробиджан, 14 м на юг от дома № 28 по ул. Кавалерийской, площадью 800 кв. м. для строительства административного здания, со сроком действия по 19.04.2014.
По истечении сроков действия договора от 20.04.2011 № 11454, сторонами без проведения торгов заключены аналогичные договоры от 28.04.2014 № 144156 (сроком действия до 27.04.2017), от 09.06.2018 № 18441 (сроком действия до 08.06.2021).
На указанном земельном участке Предпринимателем осуществлялось строительство административного здания.
Объект незавершенного строительства степенью готовности 56% поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 79:01:0300016:330, право собственности Предпринимателя зарегистрировано 13.03.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2022.
Письмом от 07.07.2022 № 558 истец указал ответчику на наличие задолженности по арендной плате по состоянию на 16.05.2022, сообщил о намерении заявить требование об изъятии названного объекта и его последующей реализации путем продажи с публичных торгов.
07.10.2022 Комитет подал соответствующее заявление в суд.
Согласно положениям пунктов 1 – 3, 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.
Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.
Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен
(технологически присоединен) объект.
Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.
Из имеющихся в деле доказательств следует, что 05.11.2022 Предприниматель направил в адрес Комитета заявление о заключении (без проведения торгов) дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 18441 от 09.06.2018, увеличивающего срок действия договора на три года для завершения строительства.
Истец письмом от 01.12.2022 № 2065 отказал в заключении соглашения, указав, что собственник объекта незавершенного строительства уже реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка без проведения торгов.
Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 14.02.2023 по делу № А16-3144/2022 действия Комитета, выразившиеся в отказе заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 09.06.2018 № 18441, признаны незаконными.
В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд обязал Комитет в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу подготовить и направить в адрес Предпринимателя проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 18441 от 09.06.2018, предусматривающего увеличение срока действия договора до трех лет для завершения строительства объекта недвижимости.
Решение от 14.02.2023 по делу № А16-3144/2022 вступило в законную силу 28.04.2023.
Таким образом, поскольку договор аренды от 09.06.2018 № 18441 не прекращен, суд не усматривает установленных статьей 239.1 ГК РФ условий для изъятия объекта незавершенного строительства в пользу публичного собственника земли.
Следовательно, в удовлетворении исковых требований Комитета надлежит отказать.
В соответствии с частью 5 статьи 96 АПК РФ обеспечительные меры, принятые определением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от
12.10.2022, сохраняют свое действие до вступления в законную силу настоящего решения.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 79:01:0300016:330, расположенного по адресу: <...> м на юг от дома 28 по ул. Кавалерийской, путем продажи с публичных торгов в форме аукциона, открытого по составу участников, отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.
Судья О.В. Завалина
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.02.2023 1:56:00Кому выдана Завалина Ольга Викторовна