ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2023 года

Дело №

А33-29802/2022

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2023 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дамбарова С.Д.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва / после перерыва ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 10 апреля 2023 года по делу № А33-29802/2022,

при участии до перерыва:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания»: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023 № 39.01-2023, диплом, паспорт (до перерыва); ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2023 №23.01- 2023, диплом, паспорт (до перерыва).

в отсутствие лиц, участвующих в деле (их представтлей) в судебном заседании после перерыва.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (далее – истец, ООО «Енисейэнергоком») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке стать 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Енисейска Красноярского края (далее – ответчик) об обязании в порядке, предусмотренном Положением о комиссии по контролю за соблюдением ООО «Енисейэнергоком» концессионного соглашения №1 от 24.07.2013, утвержденным распоряжением Администрации от 02.08.2021 №748 (в редакции распоряжения от 28.09.2021 №980-р), не позднее десяти дней после вступления решения суда в законную силу составить по результатам контроля за исполнением концессионером мероприятий, указанных в п. 7.4 концессионного соглашения №1 от 24.07.2013 и отраженным в отчете от 10.12.2021 №2 о выполнении мероприятий в рамках концессионного соглашения №1 от 24.07.2013 акт о результатах контроля с указанием в итоговой части акта решения о принятии отчета №2 от 10.12.2021 о выполнении мероприятий в рамках концессионного соглашения №1от 24.07.2013 в отношении в отношении объектов теплоснабжения на территории г. Енисейска, находящихся в муниципальной собственности города Енисейска Красноярского края, в целях их реконструкции, модернизации и эксплуатации (производства, бесперебойной подачи, распределения и сбыта тепловой энергии) на 6 436 172,77 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.12.2022 возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец и ответчик обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

До вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству от Администрации города Енисейска Красноярского края поступило заявление, согласно которому заявитель отказывается от поданной апелляционной жалобы, просит оставить жалобу без рассмотрения и вернуть заявителю. Указанное заявление содержит подпись представителя по доверенности от 22.11.2022 ФИО4

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2023 года апелляционная жалоба администрации города Енисейска Красноярского края возвращена.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу истца не представил.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 апелляционная жалоба принята к производству. В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 17.05.2023, подписанный судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.07.2023 в составе суда произведена замена, судья Морозова Н.А. заменена на судью Белан Н.Н.

Учитывая замены в составе судей, на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы осуществлялось с самого начала.

В судебном заседании после отложения председательствующим объявлено, что в материалы дела 17.07.2023 через «Мой арбитр» от ответчика поступило мировое соглашение от 10.07.2023. Ответчик заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения. Просит его рассмотреть в отсутствие ответчика.

В судебном заседании до перерыва, представитель истца пояснил, что между сторонами заключено мировое соглашение, дал пояснения на вопросы суда, представил суду дополнительные пояснения по делу. Заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения. Истец просит суд утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить производство по делу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своих представителей не обеспечили.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв в судебном заседании до 16 час. 00 мин. 18 июля 2023 года,

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), в судебное заседание после перерыва не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Мировое соглашение от имени ООО «Енисейэнергоком» подписано генеральным директором ФИО5, от имени Администрации города Енисейска Красноярского края подписано главой города Енисейска, ФИО6.

Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, подтверждены.

Согласно части 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе закончить дело мировым соглашением.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.02.2004 № 1-О, мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении спора на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, что является одним из процессуальных средств защиты субъективных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. При этом одной из задач судопроизводства в арбитражных судах Российской Федерации является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (пункт 6 статьи 2 указанного Кодекса). Учитывая изложенное, не допускается использование примирительных процедур, противоречащее достижению указанных задач судопроизводства.

Таким образом, из смысла и содержания норм, регламентирующих примирительные процедуры, а также исходя из задач судопроизводства в арбитражных судах следует, что утвержденное судом мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях, что влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» (пункт 9), мировое соглашение представляет собой соглашение сторон, то есть сделку, вследствие чего к этому соглашению, являющемуся одним из средств защиты субъективных прав, помимо норм процессуального права, подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким соглашением, если оно утверждено арбитражным судом, стороны прекращают спор (полностью или в части) на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок.

В силу принципа свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия. Стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе при включении в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства (пункт 13).

В связи с изложенным, рассмотрев представленное сторонами мировое соглашение, проверив полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, Третий арбитражный апелляционный суд полагает возможным утвердить соглашение как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

Поскольку стороны в названном мировом соглашении стороны фиксируют лишь объем произведенного исполнения безотносительно оценки действительности сделки, правого положения субъектов, оснований считать, что условия такого мирового соглашения противоречат специальному законодательству о концессионных соглашениях, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения. В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 апреля 2023 по делу № А33-29802/2022 подлежит отмене.

В пунктах 3, 4 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при утверждении судом мирового соглашения указывается на возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, а также на распределение судебных расходов.

Согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 3 000 уплаченную по платежному поручению от 15.11.2022 № 7516.

Государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы составляет 3 000 рублей.

С учетом приведенных норм права, истцу надлежит возвратить 1500 рублей государственной пошлины, за подачу апелляционной жалобы, уплаченной по платежному поручению от 11.05.2023 № 2666.

Руководствуясь статьями 49, 139 – 141, 150, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 апреля 2023 по делу № А33-29802/2022 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между обществом с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, истец) и Администрацией города Енисейска Красноярского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, ответчик), на следующих условиях:

1. Истец исключает из отчета № 2 от 10.12.2021 о выполнении мероприятий в рамках концессионного соглашения №1 от 24.06.2013 в отношении объектов теплоснабжения на территории г. Енисейска, находящихся в муниципальной собственности города Енисейска Красноярского края, в целях их реконструкции, модернизации и эксплуатации (производства, бесперебойной подачи, распределения и сбыта тепловой энергии) следующие затраты на сумму 1 026 029 (один миллион двадцать шесть тысяч двадцать девять) рублей 16 копеек без НДС 00 коп., а именно:

материальные затраты на сумму 363 530 рублей 00 копеек, (карточка счета 08.03 за 2020 г. - том № 3.1 стр. 66; акт о списании материальных запасов № 1 от 28.10.2020 -том № 3.1 стр. 75; договор № 86 от 01.11.2020 - том № 3.4 стр. 248; товарная накладная № А00008841 от 01.09.2020 -том № 3.1 стр. 93; договор поставки № МИС0408/2-20 от 04.08.2020 - том № 3.3 стр. 178; учет на оплату № МИ-002061 от 04.08.2020 - том № 3.3 стр. 182; УПД№ 974 от 14.08.2020 г. - том № 3.1 стр. 92; договор на поставку дымовых труб для нужд ООО «Енисейэнергоком» № 114-07.20/Т от 31.07.2020 - том № 3.3 стр. 249; УПД № 971 от 14.08.2020 г. - том № 3.1 стр. 91), так как отсутствует подтверждение наличия склада материально-технических ресурсов на объекте, расположенном по адресу <...>/15;

затраты на транспортные услуги на суммы 1 129 рублей 69 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 16 том № 2 отчета; УПД № 0000-0001061 от 31.08.2020 - стр. 47 том № 2 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за август 2020 года -стр. 273 том № 4 отчета), 4 292 рубля 82 копейки (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета; УПД № 0000-0001516 от 30.11.2020 - стр. 61 том № 2 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за ноябрь 2020 года по договору № ЕЭК 064/1 -05.20/Т от 12.05.2020 - стр. 276 том № 4 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за декабрь 2020 года по договору № ЕЭК 064/1-05.20/Т от 12.05.2020 - стр. 277 том № 4 отчета), 225 рублей 94 копейки (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 20 том № 2; договор № ЕЭК 064/1-05.20/Т от 12.05.2020 - стр. 28 том № 2 отчета; УПД № 0000-0001666 от 30.12.2020 -приложение № 1 к отзыву; 2000 рублей 00 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета; УПД № 0000-0001516 от 31.11.2020 - стр. 61 том № 2 отчета; УПД № 0000-0001666 от 30.12.2020 - приложение № 1 к отзыву; договор № ЕЭК 064/1-05.20/Т от 12.05.2020 - стр. 28 том № 2 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за ноябрь 2020 года - стр. 276 том № 4 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за декабрь 2020 года - стр. 277 том № 4 отчета) 1 610 рублей 00 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за октябрь 2020 года - стр. 275 том № 4 отчета; УПД 0000-004150 от 30.11.2020 -стр. 26 том № 2 отчета), 1 765 рублей 13 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за ноябрь 2020 года - стр. 276 том № 4 отчета; УПД 0000-004549 от 30.11.2020 - стр. 27 том № 2 отчета) (общая сумма - 11 023 рублей 58 копеек), так как учету подлежат только прямые затраты при исполнении мероприятия хозяйственным способом, без учета накладных расходов и сметной прибыли;

транспортные услуги на сумму 4 175 рублей 00 копеек (договор № ЕЭК 064/2-05.20/Т от 12.05.2020 - стр. 31 том № 2 отчета; карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета; УПД № 0000-0001519 от 30.11.2020 -стр. 53 том № 2 отчета; реестр выхода техники ООО «Форте» за декабрь 2020 года -стр. 275 том № 4 отчета), так как отсутствует дополнительное соглашение к договору на оказание транспортных услуг № ЕЭК064/2-05.20/Т от 12.05.2020 г.;

транспортные услуги КамАЗ 54115-13 тягач седельный № А 790 РР 24 на сумму 22 731 рубль 80 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО «Форте» за сентябрь 2020 года - стр. 274 том № 4 отчета, УПД 0000-003338 от 30.09.2020 -стр. 17 том № 2 отчета), 12 502 рубля 59 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО «Форте» за октябрь 2020 года — стр. 275 том № 4 отчета, УПД 0000-004149 от 31.10.2020 - стр. 18 том № 2 отчета), 18 185 рублей 44 копейки (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО «Форте» за ноябрь 2020 года - стр. 276 том № 4 отчета, УПД 0000-004548 от 30.11.2020 - стр. 19 том № 2 отчета), 425 652 рубля 96 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г, реестр выхода техники ООО «Форте» за ноябрь 2020 года - стр. 276 том № 4 отчета, УПД 0000-004548 от 30.11.2020 - стр. 19 том № 2 отчета) (общая сумма - 479 072 рубля 79 копеек), так как отсутствуют подтверждающие документы;

транспортные услуги на сумму 151 080 рублей 63 копейки (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО "Форте" за август 2020 года - стр. 273 том № 4 отчета, УПД 0000-003045 от 31.08.2020 - стр. 17 том № 2 отчета), 13 903 рубля 13 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО "Форте" за август 2020 года - стр. 273 том № 4 отчета, УПД 0000-003045 от 31.08.2020 - стр. 17 том № 2 отчета), 926 рублей 89 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. - стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО "Форте" за октябрь 2020 года - стр. 275 том № 4 отчета, УПД 0000-004153 от 31.10.2020 - стр. 18 том № 2 отчета), 2 317 рублей 14 копеек (карточка счета 08.03 за 2020 г. стр. 18 том № 2 отчета, реестр выхода техники ООО "Форте" за ноябрь 2020 года - стр. 276 том № 2 отчета, УПД 0000-004552 от 30.11.2020 - стр. 19 том № 2 отчета) (общая сумма - 168 227 рублей 79 копеек) по причине косвенного участия в исполнении мероприятия;

2. Ответчик в срок до 30.07.2023 г., в порядке, предусмотренном Положением о комиссии по контролю за соблюдением ООО «Ениссйэнсргоком» концессионного соглашения №1 от 24.06.2013, утвержденным распоряжением Администрации от 02.08.2021 №748 (в редакции распоряжения от 28.09.2021 №980-р), обязуется составить по результатам контроля за исполнением концессионером мероприятий, указанных в пункте 7.4 концессионного соглашения №1 от 24.06.2013 и отраженным в отчете от 10.12.2021 № 2 о выполнении мероприятий в рамках концессионного соглашения №1 от 24.06.2013, акт о результатах контроля с указанием в итоговой части акта решения о принятии отчета №2 от 10.12.2021 о выполнении мероприятий в рамках концессионного соглашения №1 от 24.07.2013 в отношении объектов теплоснабжения на территории г. Енисейска, находящихся в муниципальной собственности города Енисейска Красноярского края, в целях их реконструкции, модернизации и эксплуатации (производства, бесперебойной подачи, распределения и сбыта тепловой энергии) на сумму 5 410 143 (пять миллионов четыреста десять тысяч сто сорок три) рубля 61 копейки.

3. Судебные расходы, расходы по оплате услуг представителей и любые иные расходы сторон, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

4. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам разд. VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону

Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Третьим арбитражным апелляционным судом и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 139 - 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны просят утвердить настоящее мировое соглашение и производство по делу прекратить.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны и понятны.

Производство по делу № А33-29802/2022 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 3 000, уплаченную по платежному поручению от 15.11.2022 № 7516.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Енисейская энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 11.05.2023 № 2666.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

С.Д. Дамбаров

Судьи:

Н.Н. Белан

О.Ю. Парфентьева