Решение по делу № А19-2676/2025 от 09.06.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-2676/2025

09.06.2025

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.05.2025

Решение в полном объеме изготовлено 09.06.2025

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гущиной С.И., при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Рязановой К.В., после перерыва секретарем судебного заседания Башиновой Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к КОМИТЕТУ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 14Б. ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным градостроительного плана в части,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: до и после перерыва ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика: до перерыва ФИО3, служебное удостоверение, доверенность, диплом; после перерыва ФИО4, служебное удостоверение, доверенность, диплом;

установил:

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к КОМИТЕТУ ПО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (далее – ответчик, КГСП г. Иркутска) о признании незаконным градостроительного плана земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 в части установления линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанных в пункте 14 раздела 5 и чертеже градостроительного плана земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024.

В судебном заседании 15.05.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 27.05.2025. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www.kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

До и после перерыва представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в соответствии с доводами, изложенными в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и дополнениях к нему, указав на законность и обоснованность оспариваемого градостроительного плана.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 (арендатор) на праве аренды принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, в <...>, с кадастровым номером 38:36:000021:1978, площадью 1601 м2.

По заявлению арендатора участка КГСП г. Иркутска выдан градостроительный план земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 (далее – градостроительный план земельного участка).

В пункте 14 раздела 5 градостроительного плана земельного участка «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории» содержатся следующие сведения: земельный участок полностью расположен в границах линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого расположения зданий, строений, сооружений, сведения о которых содержатся в проекте межевания территории, утвержденном постановлением Администрации города Иркутска от 23.10.2017 № 031-06-1018/7 «Об утверждении проекта межевания территории планировочного элемента 0-02-01». Площадь территории земельного участка, ограниченной в использовании, составляет 1601 м2.

Полагая, что градостроительный план земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 в части установления линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанных в пункте 14 раздела 5 и чертеже градостроительного плана земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 не соответствует требованиям закона, а также нарушает права и законные интересы ИП ФИО1 в сфере ее предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 57.3 ГрК РФ источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предоставляемая правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 57.3 ГрК РФ в градостроительном плане земельного участка содержится информация:

1) о реквизитах проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории;

2) о границах земельного участка и о кадастровом номере земельного участка (при его наличии) или в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи, о границах образуемого земельного участка, указанных в утвержденной схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

3) о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (при его наличии);

4) о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства;

5) об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом;

6) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, за исключением случаев выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается;

7) о требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, установленных в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, на который действие градостроительного регламента не распространяется или для которого градостроительный регламент не устанавливается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.1 настоящей части;

7.1) о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных положением об особо охраняемых природных территориях, в случае выдачи градостроительного плана земельного участка в отношении земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории;

8) о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателях максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории;

9) об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;

10) о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;

11) о границах публичных сервитутов;

12) о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;

13) о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, а также о расположенных в границах земельного участка сетях инженерно-технического обеспечения;

14) о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия, о границах территорий таких объектов;

15) о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), определяемая с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, муниципального округа, городского округа (при их наличии), в состав которой входят сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к таким сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию;

16) о реквизитах нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;

17) о красных линиях;

18) о требованиях к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства (при наличии).

19) о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории и (или) заключен договор о комплексном развитии территории.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИП ФИО1 (арендатор) на праве аренды принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, в <...>, с кадастровым номером 38:36:000021:1978, площадью 1601 м2.

В пункте 14 раздела 5 градостроительного плана земельного участка «Информация о ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территории» содержатся следующие сведения: земельный участок полностью расположен в границах линии отступа от красных линии в целях определения места допустимого расположения зданий, строений, сооружений, сведения о которых содержатся в проекте межевания территории, утвержденном постановлением Администрации города Иркутска от 23.10.2017 № 031-06-1018/7 «Об утверждении проекта межевания территории планировочного элемента 0-02-01». Площадь территории земельного участка, ограниченной в использовании, составляет 1601 м2.

Оспаривая градостроительный план земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 в части установления линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанных в пункте 14 раздела 5 и чертеже градостроительного плана земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024, заявитель указывает, что Генеральным планом города Иркутска, утвержденным Решением Думы г. Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390583/7 «Об утверждении Генерального плана города Иркутска» не установлены территории общего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1978.

В соответствии с действующей редакцией Правил землепользования и застройки города Иркутска, утвержденных Решение Думы г. Иркутска от 30.06.2023 № 007-20-053687/3 «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск» не установлены отступы от красных линий в действующей территориальной зоне.

Постановлением от 29.03.2023 № 031-06-232/23 «О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 23.10.2017 № 031-06-1017/7 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента 0-02-01» не установлены отступы от красных линий, а также не определены места размещения территории общего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1978.

Учитывая, что действующими Правилами землепользования и застройки не предусмотрено установление отступов от красных линий, отображение в проекте межевания территории отступа от красной линии незаконно, поскольку противоречит документу, имеющему большую юридическую силу.

Рассмотрев приведенные доводы заявителя и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр утверждена форма градостроительного плана земельного участка и порядок ее заполнения» (далее – Порядок).

Градостроительный план земельного участка состоит из текстовой части и чертежа (в случае необходимости чертежей) градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с подпунктами 4, 5, 6 пункта 26 Порядка на чертеже или чертежах градостроительного плана отображаются красные линии, минимальные отступы от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории (при наличии).

В силу пункта 73 Порядка раздел 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» содержит информацию об ограничениях использования земельного участка, расположенного, в том числе частично, в границах зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации для объектов, в отношении которых установлены такие зоны.

Согласно части 2 статьи 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила, карту градостроительного зонирования, градостроительные регламенты.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства;

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории.

Таким образом, правилами землепользования и застройки отступы от границ красных линий не устанавливаются.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 38:36:000021:1978 расположен в планировочном элементе 0-02-01.

Градостроительным регламентом земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах территориальных зон планировочного элемента 0-02-01, являющимся частью правил землепользования и застройки части территории города Иркутска, за исключением территории в границах исторического поселения город Иркутск, утвержденных решением Думы города Иркутска от 30.06.2023 № 007-20-053687/3 (далее – ПЗЗ г. Иркутска), установлен минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, который принимается на основании расчетов по требованиям норм инсоляции, освещенности и противопожарным требованиями.

Согласно частью 4 статьи 41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории (часть 4 статьи 43 ГрК РФ).

На чертежах межевания территории отображаются:

- границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи;

- линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

- границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

- границы публичных сервитутов (часть 6 статьи 43 ГрК РФ).

Из системного толкования вышеуказанной нормы права следует, что употребленное законодателем слово «отображаются» в отношении тех или иных объектов означает их установление, что подтверждается имеющейся в пункте 2 формулировкой, являющейся исключением, согласно которой отображаются красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории.

В отношении территории, расположенной в границах планировочного элемента0-02-01, разработаны проект планировки территории, утвержденный постановлением Администрации города Иркутска от 23.10.2017 № 031-06-1017/7 «Об утверждении проекта планировки территории планировочного элемента 0-02-01», и проект межевания территории, утвержденный постановлением администрации города Иркутска от 23.10.2017 № 031-06-1018/7 «Об утверждении проекта межевания территории планировочного элемента 0-02-01».

В градостроительном плане № РФ-38-3-03-0-00-2024-0652-0 от 06.11.2024, выданном ИП ФИО1, содержится информация из ПЗЗ г. Иркутска о минимальном отступе от границ земельного участка, а также в разделе 5 «Информация об ограничениях, использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» - информация о нахождении на земельном участке ограничения его использования, установленного проектом межевания территории планировочного элемента 0-02-01, в виде отступа от красных линий. Кроме того, линия отступа от красной линии указана в чертеже градостроительного плана земельного участка (выделена зеленым).

На основании изложенного суд полагает, что градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 38:36:000021:1978 подготовлен в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и отражает информацию, содержащуюся в проекте межевания территории планировочного элемента 0-02-01.

Градостроительная документация представляет собой совокупность правил землепользования и застройки, градостроительного регламента, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях. При этом градостроительный план не устанавливает соответствующие характеристики, а лишь воспроизводит те из них, которые установлены в перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный конкретный участок.

Таким образом, суд отмечает, что в силу положений статей 41 - 46 ГрК РФ градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из градостроительной документации, применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.

Далее, суд учитывает следующее.

В силу статьи 4 АПК РФ за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Согласно статье 65 АПК РФ заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительным оспариваемого решения.

Обязанность заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ.

Суд отдельно обращает внимание на положения пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», согласно которому документы, подтверждающие определенные обстоятельства, в том числе правовой статус лица или правовой режим имущества, и не являющиеся исходя из их содержания решениями, не подлежат самостоятельному оспариванию (например, удостоверения, свидетельства, справки, протоколы публичных слушаний).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что избранный заявителем способ защиты (оспаривание градостроительного плана земельного участка) не приведет к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес заявителя по сути своей направлен на оспаривание проекта межевания территории, который обладает свойствами нормативного акта, и может быть оспорен в ином порядке.

В связи с этим, суд не усматривает каких-либо оснований для вывода о нарушении градостроительным планом земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 в части установления линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанных в пункте 14 раздела 5 и чертеже градостроительного плана земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024, прав и законных интересов ИП ФИО1

Таким образом, суд полагает, что в данном случае отсутствует установленная частью 2 статьи 201 АПК РФ совокупность условий необходимых для признания оспариваемого ненормативного правового акта незаконным.

Оценив с учетом положений статьи 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что градостроительный план земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 в части установления линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, указанных в пункте 14 раздела 5 и чертеже градостроительного плана земельного участка № РФ-38-3-03-0-00-2024-0650-0 от 06.11.2024 является законным и обоснованным и не нарушает права и законные интересы ИП ФИО1 в сфере ее предпринимательской и иной экономической деятельности.

Всем существенным доводам сторон судом дана соответствующая оценка. Иные доводы и пояснения лиц участвующих в деле судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В связи с этим, расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд,

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья С.И. Гущина