ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-44037/2023-ГК

г. Москва Дело № А40-31332/23

08 сентября 2023 года

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Лялина Т.А. (единолично),

рассмотрев апелляционную жалобу ответчика АО «Дом.РФ»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.06.2023, принятое в порядке упрощенного производства по делу № А40-31332/23

по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Москвоская объединенная энергетическая компания» (ОГРН <***>) к Акционерному обществу «Дом.РФ» (ОГРН <***>) о взыскании задолженности

без извещения сторон

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с АО «Дом.РФ» убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии за период 29.12.2021 – 11.02.2022 в размере 561 252 руб. 18 коп.

Решением от 06.06.2023 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Истцом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобы.

Судебное заседание апелляционной инстанции проводилось без извещения сторон на основании ст. 272.1 АПК РФ.

Проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в порядке статей 266, 268, 269, 272.1 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, исходя из следующего:

При исследовании материалов дела установлено, Российской Федерации на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 3 632,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.01.2022 года.

В соответствии с распоряжением №564-р от 30.11.2021 на основании передаточного акта №2-14.2 от 16.12.2021 года была оформлена передача объекта из ведения Росимущества в ведение АО «ДОМ.РФ».

В ходе проверки (осмотр) объекта потребления тепловой энергии, расположенного по адресу: <...>, выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по результатам проверки объекта ответчика истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №03-1277/22-БДП от 16.11.2022.

Акт составлен истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении». О проведении обследования ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлением о проведении комиссионного обследования от 07.11.2022 исх. № 02-Ф11/03-64487/22. Акт удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц.

Согласно акту №03-1277/22-БДП от 16.11.2022 период бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии определен с 29.12.2021 по 11.02.2022 г.

Согласно выполненному истцом расчету, стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии по акту №03-1277/22-БДП от 16.11.2022 за период с 29.12.2021 по 11.02.2022 г. составила 374 168 руб. 12 коп.

ПАО «МОЭК» в адрес ответчика 25.11.2022 было направлено требование об оплате стоимости потребленной энергии, а также копия акта о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчет объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, а также счет на оплату.

Однако ответчик оплату фактически потребленной тепловой энергии не произвел, в связи с чем, у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере.

Размер убытков, начисленных согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» составляет: 374 168 руб. 12 коп. *1.5 = 561 252 руб. 18 коп.

В добровольном порядке требования истца не удовлетворены, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

Как указано в п. 10 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица допустивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федерального закона "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов возникает в силу их потребления, в не зависимости от наличия их документарного оформления.

В соответствии с пунктом 29 этой же статьи бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

Согласно положениям части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В акте бездоговорного потребления указываются сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя; о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления; описание приборов учета на момент составления указанного акта; дата предыдущей проверки; объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении" расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Поскольку доказательств погашения образовавшейся задолженности ответчиком не представлено, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование истца о взыскании убытков законно, доказано и подлежит удовлетворению.

Оценивая доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд находит их подлежащими отклонению.

10.10.2022 в ходе проверки вышеуказанного объекта на наличие оснований потребления энергоресурсов, проводимой истцом, был выявлен факт потребления тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора, о чем составлен акт проверки № 75-02/03-22-ОТИ.

В ходе комиссионного обследования 5-ти этажного кирпичного здания, расположенного по адресу : <...>., установлено: ранее на праве оперативного управления являлся ФГБОУ АО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом – земельный участок р-на Марфино, Ботаническая ул., дом 14 изъят из оперативного управления Университета и передан в управление АО «ДОМ.РФ».Актом проверки установлен факт потребления по услуге ЦО (центральное отопление). Договор на поставку тепловой энергии не заключен. На трубопроводах системы ГВС выполнен потребителем видимый разрыв.

Кроме того к Акту проверки от 10.11.2022 № 75-02/03-22-ОТИ имеется схема учета потребителя.

Исходя из схемы теплоснабжения следует, что ответчиком осуществлено самовольное открытие задвижек , в графе ЦО – в положении «открыто».

Таким образом, ответчиком осуществлялось незаконное самовольное потребление путем открытия задвижек по услуге центральное отопление.

Поскольку договорные отношения на поставку тепловой энергии в здание по адресу: <...>.,отсутствовали, истцом был составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 16.11.2022 № 03-1277/22-БДП.

Акт БДП первичный. Предыдущих проверок не проводилось истцом.

Акты составлены истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении».

Кроме того, истцом в материалы дела приложены дополнительные доказательства принадлежности спорного объекта в исковой период именно ответчику АО «ДОМ.РФ» на основании следующих документов :

Распоряжение Росимущество №564 от 30.11.2021 года , в котором установлен факт изъятия объекта недвижимости из оперативного управления ФГБОУ АО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», и передачи АО «ДОМ.РФ» земельного участка и расположенный на нем находящейся в федеральной собственности объект недвижимого имущества.

Выписка из ЕГРН по состоянию на 14.01.2022– так же подтверждает факт владения и пользования за ответчиком , дата государственной регистрации 29.12.2021 , на основании Распоряжения Росимущества от 30.11.2021 , передаточный акт №2-14.2, выдан 16.12.2021, АО «ДОМ.РФ».

Учитывая, что исковой период по Акту БДП обозначен с 29.12.2021 по 11.02.2022, следовательно с даты государственной регистрации за ответчиком, истцом правомерны заявлены требования именно к АО «ДОМ.РФ».

В соответствии с п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя, определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр, а также тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Согласно п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения является бездоговорным.

Поскольку договорные отношения между сторонами отсутствовали в исковой период, истец, руководствуясь нормами п. 8 ст. 22 Закона о теплоснабжении, составил вышеуказанные акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, самовольного пользования горячей водой.

Право Истца требовать с потребителя убытки в полуторакратном размере, установлено законом. Полуторакратный размер стоимости бездоговорного потребления является мерой дополнительной ответственности, которая установлена п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 г. N 170-ФЗ и применяется при неудовлетворении в течение 15 дней требования о бездоговорном потреблении.

Ответчиком в нарушение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в спорные периоды осуществлялось потребление тепловых энергоресурсов без заключения договора теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266 - 269 (п. 1), 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 06.06.2023 по делу №А40-31332/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, установленным в ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья: Т.А. Лялина