1789159/2023-434218(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Самарская, 203 Б, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

мотивированное в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ

город Самара 19 декабря 2023 года Дело № А55-32904/2023

Решение в виде резолютивной части изготовлено 11 декабря 2023 года Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети",

к Обществу с ограниченной ответственностью "Техно инжиниринг"

о взыскании 627 459, 77 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору от 07.06.2022 № 955321,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания - Россети", (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Техно инжиниринг" (далее – ответчик, подрядчик) о взыскании 627 459, 77 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору от 07.06.2022 № 955321.

Определением суда от 16.10.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства с установлением срока для представления отзыва на иск и дополнительных доказательств, а также срока для предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация о движении дела, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.

samara.arbitr.ru.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он иск не признает, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Решением Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 11.12.2023 в удовлетворении иска отказано. Решение размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 12.12.2023.

В соответствии со ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

От истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения в связи с чем суд считает необходимым подготовить мотивировочную часть решения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая Единой энергетической системы (в настоящее время - ПАО «Россети, Заказчик) и ответчиком (Подрядчик) был заключен договор от 07.06.2022 № 955321 на выполнение проектно-изыскательских работ по инвестиционному проекту: «Модернизация ПС 220 кВ Пенза-1 в части создания комплекта основной защиты В Л ПО кВ Пенза-1 - Мокшан с отпайкой на ПС Рамзай» (далее - Договор).

Согласно п. 4.1 Договора Цена Договора составила 1 936 604, 24 руб., НДС не облагается.

В соответствии с п. 3.1. Договора сроки выполнения отдельных видов работ, входящих в общий комплекс работ по Договору, устанавливаются Календарным графиком выполнения работ и стоимости (Приложение № 1 к Договору).

В силу п. 2.1. Договора Подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по:

- проведению предпроектного обследования (сроки выполнения - с даты подписания договора по 31.12.2022),

- выполнению инженерных изысканий (сроки выполнения- с даты подписания договора по 31.12.2022),

- разработке и согласованию проектной документации (сроки выполнения- с 01.07.2022 по 31.12.2022),

- получению положительного заключения экспертизы сметной части проектной документации (сроки выполнения - с 01.12.2022 по 31.01.2023),

разработке и согласованию технической части Закупочной документации, (сроки выполнения - с 01.01.2023 по 31.01.2023).

Подрядчик осуществил выполнение работ по этапам: выполнение инженерных изысканий, что подтверждается письмом о согласовании от 10.12.2022 исх. № М6/5/4032, а также проведение предпроектного обследования, что подтверждается письмом о согласовании от 15.03.2023 № М6/5/1016.

Однако допустил нарушение сроков выполнения работ на следующих этапах: разработка и согласование проектной документации, по разработке технической части закупочной документации, по экспертизе проектной документации по Договору.

ПАО «Россети» в адрес ООО «Техно Инжиниринг» была направлена претензия за исх. № Мб/1/99 от 20.02.2023, содержащая требования об исполнении обязательств по договору и оплате неустойки за нарушение промежуточных сроков завершения выполнения работ по вышеуказанным этапам.

16.03.2023 Подрядчик в ответе на претензию исх. ТИ-230316/13 от 16.03.2023 ссылается на то, что невозможность исполнения договора и завершения исполнения работ в обусловленный срок не связана с ненадлежащим исполнением обязательств со стороны Подрядчика, а явилась следствием отсутствия полной исходной документации для разработки проектной документации.

Доводы, указанные в вышеуказанном ответе Подрядчика ПАО «Россети» были проанализированы в полном объеме. А именно: ООО «Техно инжиниринг» был направлен запрос о предоставлении исходных данных для разработки раздела по Информационной безопасности (далее - ИБ) письмом от 12.09.2022 № М6/5/2037.

Срок рассмотрения согласно п. 7.1.3 Договора составляет 15 рабочих дней. Данные должны быть предоставлены 03.10.2022.

ПАО «Россети» - МЭС Волги направило письмо от 19.09.2022 исх. № М6/5/3704 о том, что исходные данные по ИБ будут предоставлены после подписания между МЭС Волги и ООО «Техно инжиниринг» Соглашения о передаче и охране информации, составляющей коммерческую тайну. Соглашение сторонами было подписано 19.10.2022. Исходные данные для разработки ИБ были направлены письмом от 03.11.2022 № М6/5/4328.

Таким образом, просрочка Заказчика составила 31 календарный день.

Проектная документация была представлена Подрядчиком на рассмотрение письмом от 17.03.2023 № Исх.-ТИ-230317/5 (вх. от 20.03.2023 № М6/5/591) Результат рассмотрения проектной документации Филиалом ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» получен 04.05.2023 № М6/5/1050. Направлен Подрядчику письмом от 10.05.2023 № М6/5/1977. Таким образом, просрочка Заказчика составила 32 календарных дня.

Доводы Подрядчика были частично приняты Заказчиком, направлено предарбитражное уведомление Мб/1/328 от 29.05.2023 содержащие требования об исполнении обязательств по договору и оплате неустойки за нарушение сроков завершения выполнения работ с учетом вышеуказанной просрочки Заказчика в количестве 63 календарных дней.

Подрядчиком был направлен ответ на вышеуказанное Предарбитражное уведомление от 28.07.2023 № Исх.-ТИ-230728/11 (вх. от 04.08.2023 № М6/5/2070) в котором, был сделан вывод о том, что у Подрядчика отсутствовала возможность соблюдения сроков выполнения работ, без оказания содействия со стороны Заказчика, а также Подрядчик в качестве дополнительного фактора указывает, что просрочка является следствием действий третьих лиц.

Просрочка Подрядчика по окончательному сроку выполнения работ по Договору за период с 01.02.2023 по 13.09.2023 составила 225 дней. Итого просрочка Подрядчика 225-3132=162 дней.

В силу ст. 11.2.1 Договора предусмотрено возмещение неустойки за нарушение сроков окончания Работ по Договору, в том числе по причине некачественного выполнения Работ - пени в размере 0,2% от Цены Договора за каждый день просрочки.

Размер пени за нарушение срока выполнения работ в соответствии с п. 11.2.1 Договора составляет 627 459,77 руб. 77 коп.

Поскольку в установленный срок Ответчик не произвел уплату неустойки, предусмотренной условиями Договора, то это явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Суд, оценив в соответствии со ст.ст. 64, 66, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о том, что они безусловно не подтверждают факт нарушения ответчиком обязательств по договору.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и

одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, чтобы предъявлять требования об уплате неустойки, кредитору (истцу) необходимо доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком.

При этом в силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации должник (ответчик) будет нести ответственность (в том числе путем выплаты неустойки) только при наличии вины (умысла или неосторожности).

Спорные правоотношения по своей природе возникают из правоотношений подряда, в силу чего подпадают под правое регулирование общих норм обязательственного права части первой ГК РФ и подлежат специальному регулированию нормами главы 37 части второй ГК РФ.

В соответствии с положениями статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (Подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (Заказчика) определенную работу и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить его.

В соответствии с положениями статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и его приёмка Заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

К обязанностям Подрядчика по договору подряда в соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ отнесено выполнение работ в соответствии с заданием и иными исходными данными и договором.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, суд находит обоснованными.

Согласно пункту 2.1. Договора от 07.06.2022 № 955321 ООО «Техно инжиниринг» приняло на себя обязательства выполнить комплекс Работ по:

проведению Предпроектного обследования; выполнению инженерных изысканий; разработке и согласованию Проектной документации;

получению положительного заключения экспертизы в отношении сметной части Проектной документации;

разработке технической части Закупочной документации.

Заказчик обязался принять результат Работ и оплатить их в порядке, предусмотренном Договором.

Наименование, объемы, количество и последовательность выполняемых работ определены в Календарном графике выполнения Работ и стоимости (Приложение 1) и Задании на проектирование.

Подрядчик, руководствуясь договором от 07.06.2022 № 955321, своевременно приступил к выполнению договорных обязательств.

При этом нарушение договорных сроков выполнения работ стало следствием длительного не предоставления Заказчиком исходных данных, которые Подрядчик не мог самостоятельно получить и отсутствие которых не позволяло направить на рассмотрение проектную документацию в полном объёме.

23.08.2022 Подрядчиком в адрес Заказчика был направлен запрос - письмо ТИ- 220823/1 от 23.08.2022 о необходимости предоставления исходных данных, необходимых для разработки раздела информационная безопасность, а также корректировки отчёта по результатам предпроектного обследования.

12.09.2022 Подрядчиком в адрес Заказчика был направлен повторный запрос - письмо ТИ-220912/5 о необходимости предоставления исходных данных. При этом подрядчиком указывалось, что отсутствие информации по данному письму, не позволяет ответить на замечания по отчёту о предпроектном обследовании, а также направить на рассмотрение проектную документацию в полном объёме.

В свою очередь, у Подрядчика отсутствовала возможность получить эту информацию самостоятельно, ввиду её скрытости.

Запрашиваемые исходные данные были получены ООО «Техно инжиниринг» лишь 07.11.2022 (письмо Заказчика от 19.09.2022 № Мб/5/3704; от 03.11.2022 № Мб/5/4328, Вх.- ТИ-221107/2 от 07.11.2022).

Таким образом, Заказчик представил необходимые данные спустя 76 дней.

Согласно пункту 3.1. Договора от 07.06.2022 № 955321 Подрядчик приступает к выполнению обязательств с даты подписания Договора. Датой подписания Договора считается дата, указанная на титульном листе Договора. Окончание выполнения Работ

31.01.2023.

Таким образом, срок выполнения работ по договору подлежал продлению на 76 дней. Соответственно, окончание выполнения работ должно приходиться на 17.04.2023.

В исковом заявлении Заказчик указывает, что срок рассмотрения запроса о предоставлении исходных данных согласно пункту 7.1.3. Договора составляет 15 рабочих дней. Соответственно данные должны быть предоставлены 03.10.2022.

Однако, пунктом 7.1.3. Договора установлено, что при отсутствии замечаний к Результатам выполненных Работ Заказчик обязуется подписывать со своей стороны Акты о выполненных Работах, Акты сдачи-приемки Результатов выполненных Работ, Акты о приемке выполненных Работ и передаче прав в течение 15 рабочих дней после их получения и один экземпляр соответствующего Акта возвращать Подрядчику. При наличии замечаний в тот же срок направлять Подрядчику мотивированный отказ от подписания соответствующего акта.

Оплатить Результат выполненных Работ в соответствии с условиями настоящего Договора.

Таким образом, срок в 15 рабочих дней устанавливается для принятия выполненных работ либо направления Подрядчику мотивированного отказа от подписания соответствующего акта, но не для предоставления исходных данных.

В свою очередь, исходные данные должны были быть переданы Подрядчику 07.06.2022, чего Заказчиком сделано не было. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие обратное.

При этом заказчик обязан передать, а подрядчик приступить к исполнению своих обязательств по договору со дня получения задания на проектирование, полного комплекта исходных данных и разрешительной документации (технические условия, заключения согласующих организаций и т.д.).

По договору подряда заказчик обязан оказывать подрядчику содействие в выполнении работ в объеме и на условиях, предусмотренных договором (ст. 718 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 405 ГК должник не считается просрочившим, пока обязательство невозможно исполнить вследствие просрочки кредитора.

Нарушение договорных сроков выполнения работ стало следствием включения в период просрочки дней, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов и оформления итогов такой приемки).

По смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ и пункта 1 статьи 408 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, а

надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Срок выполнения работы необходимо отличать от срока приёмки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ). Названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения. При этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приёмки - от подрядчика и заказчика.

Приёмка осуществляется в отношении выполненной работы, т.е. по её завершении, и проводится по общему правилу заказчиком с участием подрядчика. Юридические последствия приёмки работы связаны с правомочием заказчика провести проверку качества выполненных работ и применения последствий обнаружения недостатков (пункты 1-5 статьи 720 ГК РФ), а также перенесения рисков случайной гибели результата работ, возникновения у подрядчика права требовать оплаты выполненных работ или продажи результата работ при уклонении заказчика от приёмки (пункт 1 статьи 711, пункты 6, 7 статьи 720 ГК РФ).

Согласно пункту 3.2. Договора от 07.06.2022 № 955321 Работа по разработке Проектной документации завершается созданием Проектной документации, по которой получено положительное заключение Организации по проведению экспертизы, утвержденной Заказчиком, а также принятой по Акту о приемке выполненных Работ и передаче прав.

Пунктом 3.2.1. Договора от 07.06.2022 № 955321 установлено, что Работа по Предпроектному обследованию завершается созданием Отчета по Предпроектному обследованию, который утвержден Заказчиком, а также принят по Акту о приемке выполненных Работ и передаче прав.

Пунктом 3.2.2. Договора от 07.06.2022 № 955321 установлено, что Работа по инженерным изысканиям завершается получением Результата инженерных изысканий (созданием соответствующего комплекта документов), который утвержден Заказчиком, а также принят по Акту о приемке выполненных Работ и передаче прав.

Согласно пункту 3.3. Договора от 07.06.2022 № 955321 Работа по разработке технической части Закупочной документации завершается созданием технической части Закупочной документации в полном объеме в соответствии с условиями настоящего

Договора, утвержденная Заказчиком, а также принятая по Актам сдачи-приемки Результатов выполненных Работ.

С учётом изложенного, условие Договора от 07.06.2022 № 955321 о том, что датой исполнения обязательств по этапам контракта является дата утверждения акта приемки выполненного этапа работ, может быть истолковано как условие о приёмке работы без недостатков.

При этом срок выполнения работ автоматически уменьшается на срок, установленный в данном случае договором для приёмки этих работ.

В соответствии с пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Условие договора, определяющее дату исполнения обязательств по отдельным этапам как дату подписания заказчиком акта-сдачи выполненного этапа работ, не должно ставить в зависимость от усмотрения заказчика период ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ.

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право исполнителя выполнить работу в течение предусмотренного ведомостью исполнения срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обществом обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 15.10.2019 по делу № 305-ЭС19-12786.

Как усматривается из материалов дела, отсутствие согласования проектной документации было связано с недостаточной проработкой решений по комплексу мер, обеспечивающих безопасность значимых объектов критической информационной инфраструктуры «Информационная безопасность».

02.03.2023 письмом № ТИ-230302/3 ООО «Техно инжиниринг» в адрес Заказчика направляет подраздел 3 «Отчет по результатам предпроектного обследования».

15.03.2023 Филиал ПАО «Россети» - МЭС Волги сообщает, что к представленному на рассмотрение разделу проектной документации: П2200577-ТеИ-002-ПД-ППО - «Отчет по

результатам предпроектного обследования» - замечания и предложения у филиала ПАО «Россети» - МЭС Волги отсутствуют. При этом 13 дней потребовалось Заказчику на приемку работ.

17.03.2023 письмом № ТИ-230317/5 ООО «Техно инжиниринг» в адрес Заказчика направляет откорректированную проектную документацию.

30.03.2023 согласно письму Заказчика № Мб/5/1386 Подрядчиком получены замечания от филиала ПАО «Россети» - МЭС Волги.

11.04.2023 согласно письму Заказчика № Мб/5/1571 Подрядчиком получены замечания от филиала АО «СО ЕЭС» Пензенское РДУ.

10.05.2023 согласно письму Заказчика № Мб/5/1977 Подрядчиком получены замечания от филиала ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго».

Между тем, как верно отмечено ответчиком, у ООО «Техно инжиниринг» отсутствуют соглашения о взаимодействии с третьими лицами, с которыми требуется выполнить согласование: Филиал ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго», Филиала АО «СО ЕЭС» Пензенское РДУ.

В связи чем, проектная документация в адрес вышеуказанных организаций направлялась заказчиком самостоятельно, без участия подрядчика.

Таким образом, Заказчику потребовалось 54 дня для рассмотрения направленной проектной документации по вышеуказанному инвестиционному проекту.

15.05.2023 письмом № ТИ-230515/14года Подрядчик направляет в адрес Заказчика откорректированную проектную документацию, а также ответы на полученные замечания.

30.05.2023 Заказчик письмом Мб/5/2306 уведомляет Подрядчика, о том, что к материалам по пп. 1,2, 4-6 замечания и предложения у филиала ПАО «Россети» -МЭС Волги отсутствуют.

При этом поступают дополнительные замечания по разделу «Информационная безопасность».

Заказчику потребовалось 15 дней для выдачи дополнительных замечаний.

05.06.2023 письмом № ТИ-230605/7 Подрядчик направляет в адрес Заказчика ответы на полученные замечания и откорректированную проектную документацию по разделу «Информационная безопасность».

14.06.2023 Заказчик письмом Мб/5/2512 уведомляет Подрядчика, о том, что направленная письмом Мб/5/2240 от 25.25.2023 скорректированная проектная документация согласована филиалом ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» без замечаний.

16.06.2023 вх. ТИ-230616/1 Заказчик уведомляет Подрядчика о том, что у филиала АО «СО ЕЭС» Пензенское РДУ возникли замечания.

23.06.2023 Заказчик направляет Подрядчику замечания по тому «Информационная безопасность. Текстовая и графическая часть (письмо Заказчика Мб/5/2655).

Таким образом, с 15.05.2023 по 23.06.2023 Заказчику потребовалось 39 дней для выдачи дополнительных замечаний.

21.07.2023 ООО «Техно инжиниринг» направляет ответы на полученные замечания, а также откорректированную проектную документацию по разделу «Информационная безопасность», (письмо ТИ-230721/4).

Также, ООО «Техно инжиниринг» направляет откорректированную проектную документацию по разделу «Отчет по результатам предпроектного обследования».

В свою очередь, уведомляет Заказчика, о том что Том «Сети связи» будет представлен в адрес Филиала АО «СО ЕЭС» Пензенское РДУ дополнительно, после получения подписей согласования на схеме организации каналов связи для функционирования РЗА Филиалом ПАО «Россети» - МЭС Волги и филиалом ПАО «Россети Волга» -«Пензаэнерго» (письмо ТИ-230721/5 от 21.07.2023).

Так как ранее от Пензенского РДУ поступило замечание о необходимости предоставить согласованную схему организации каналов связи. При том, что указанная схема направлялась в составе тома П2200577-ТеИ-002-ПД-ИОС7.6 изм.4 и была согласована письмами Мб/5/2512 от 14.06.2023 года и Мб/5/2306 от 30.05.2023. 25.07.2023 Подрядчик направляет в адрес Заказчика ответы на замечания Пензенского РДУ, а также откорректированную проектную документацию по разделу П2200577-ТеИ-002-ПД-ППО (изм. 5) «Отчет по результатам предпроектного обследования».

26.07.2023 Заказчик письмом Мб/5/3231 сообщил подрядчику, что представленная на рассмотрение схема организации каналов связи «Каналы ВЧ-связи ПС Пенза-1 - ПС Мокшан. Схема электрическая принципиальная» была согласована филиалом ПАО «Россети» - МЭС Волги в составе тома проектной документации П2200577-ТеИ-002-ПД- ИОС7.6 изм.4 «Сети связи» письмом Мб/5/2306 от 30.05.2023 и повторного согласования не требуется.

07.08.2023 Заказчик уведомляет Подрядчика о том, что проектная документация П2200577-ТеИ-002-ПД-ИОС7.5.1 «Информационная безопасность. Текстовая и графическая часть» с учетом корректировок по замечаниям, отработанным в порядке рабочего взаимодействия согласована (письмо Мб/8/3436).

При этом результаты рассмотрения проектной документации филиалом АО «СО ЕЭС» Пензенское РДУ будут направленны дополнительно.

17.08.2023 в адрес Подрядчика поступило уведомление Заказчика о согласовании филиалом АО «СО ЕЭС» Пензенское РДУ проектной документации ВЛ ПО кВ Пенза-] -

Мокшан (письмо Мб/5/3625).

Таким образом, с 25.07.2023 по 17.08.2023 Заказчику потребовалось 23 дня для согласования разработанной проектной документации ВЛ 110 кВ Пенза-1 - Мокшан в окончательной редакции.

14.08.2023 письмом № ТИ -230814/11 Подрядчик направляет в адрес Заказчика сметную и закупочную документацию.

При этом Заказчик направляет перечень замечаний по сметной и закупочной документации (письмо Заказчика от 25.08.2023 года Мб/5/3734) только 07.09.2023.

Таким образом, с 14.08.2023 по 07.09.2023 Заказчику потребовалось 24 дня для выдачи замечаний.

04.10.2023 письмом № ТИ-231004/2 ООО «Техно инжиниринг» направил в адрес Заказчика на согласование откорректированную закупочную документацию.

Как указывает ответчик, по состоянию на 08.11.2023 ответ от Заказчика по направленной на согласование сметной и закупочной документации не поступал.

Истец указывает, что просрочка Подрядчика по окончательному сроку выполнения работ по договору за период с 01.02.2023 по 13.09.2023 составила 225 дней.

При этом истец в нарушение требований ст. 718 ГК РФ не учитывает, что при неисполнении заказчиком обязанности оказывать подрядчику содействие в выполнении работы, подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

Истец включает в период просрочки исполнения обязательства дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки - 168 дней.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что срок выполнения работ по договору приходится на 17.04.2023 плюс 168 дней потребовавшихся Заказчику для приемки выполненных работ, соответственно на 13.09.2023 право на взыскание неустойки по договору у Заказчика не возникло.

Таким образом, выводы Истца о нарушении ООО «Техно инжиниринг» сроков выполнения работ по договору от 07.06.2022 № 955321 основаны на неправильном применении и толковании норм материального права и условий контракта.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условий оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Уклонение хозяйствующего субъекта от исполнения заключенного контракта предполагает его недобросовестное, виновное поведение.

Принимая во внимание, что имелись объективные обстоятельства, препятствовавшие выполнению работ, в виде длительного согласования разработанной документации, недостаточной проработки Заказчиком решений по комплексу мер, обеспечивающих безопасность значимых объектов критической информационной инфраструктуры «Информационная безопасность» в действиях подрядчика отсутствует вина.

В силу ст. ст. 328, 405, 406 и 719 ГК РФ если заказчик не исполняет свои обязанности по предоставлению имущества, необходимого для выполнения подрядчиком работ, оборудование, материалы, помещения, строительную площадку, техническую документацию (исходно-разрешительная документация, проектная и рабочая документация, сметная документация и т.п.), а также не уплачивает аванс, то: подрядчик вправе не приступать к выполнению работ или приостановить их; подрядчик не считается просрочившим исполнение обязательства по выполнению работ; подрядчик вправе отказаться от исполнения договора; заказчик не вправе требовать уплаты неустойки за нарушение сроков выполнения работ.

Соответственно, материалами дела подтверждается наличие не зависящих от Подрядчика препятствий для выполнения работ по договору № 955321 от 07.06.2022, что согласно статье 404 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для вывода об отсутствии его вины в нарушении срока выполнения работ и отказа в применении ответственности к подрядчику.

Пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства только в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

Согласно п. 1 ст. 777 ГК РФ исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не по вине исполнителя.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено, что общая совокупность доказательств по делу не позволяет однозначно утверждать о нарушении сроков выполнения работ по вине ответчика.

Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих установленные и фактические обстоятельства дела, а также доводы ответчика суду не было представлено.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его исковые требования.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возлагается на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / А.Г. Лукин