АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А32-14790/2021

23 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2023 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Лазурная» (ИНН <***> ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 01.12.2021), в отсутствие в судебном заседании заинтересованного лица – департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>), извещенного о месте и времени судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 по делу № А32-14790/2021, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Лазурная» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) об оспаривании бездействия, выразившегося в невключении в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс, перечень), в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021, утвержденный приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 № 2752 (далее – приказ), принадлежащего обществу на праве собственности объекта недвижимости: «нежилое здание, площадью 8 339,8 кв. м с кадастровым номером 23:49:0302035:1105, по адресу: Краснодарский кр. <...>» (далее – спорный объект), обязании включить его в перечень, утвержденный приказом.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, признано незаконным бездействие департамента по невключению спорного объекта в перечень на 2021 год, утвержденный приказом. Суд обязал департамент включить спорный объект в перечень и разместить дополненный перечень на официальном сайте Департамента имущественных отношений Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В кассационной жалобе департамент просит судебные акты отменить, поскольку вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный объект, не соответствует коду 3.3 Классификатора и не может служить основанием для его включения в перечень. Считает ошибочными выводы суда о фактическом использовании объекта и ссылки на экспертное заключение. Общество в нарушение установленной процедуры определило вид фактического использования спорного объекта и включило его в перечень на очередной налоговый период.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества подержал возражения, изложенные в отзыве на жалобу.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя общества, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Суд установил, что 20.04.1998 Комитет по управлению имуществом г. Сочи (арендодатель) и ООО «Лазурная» (арендатор) заключили договор № 4900000877 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0302035:16, площадью 19 000 кв. м, с видом разрешенного использования: «занимаемый спортивно-оздоровительным центром» расположенный по адресу: Краснодарский кр. <...>. На участке в 2013 году возведен объект недвижимости: «нежилое здание», площадью 8339,8 кв. м, этажность «5», кадастровый номер 23:49:0302035:1105, право собственности на который за обществом признано вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.04.2014 по делу № А32-40184/2013.

Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28.12.2020 № 2752 утвержден перечень на 2021 год, он сформирован и утвержден департаментом без включения спорного объекта, что повлекло обращение общества в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Удовлетворяя требования, суд отметил, что назначением и (или) фактическим использованием 20% площадей спорного объекта является их использование для размещения объектов бытового обслуживания. Согласно техническому паспорту спорного объекта существенная часть его помещений (не менее 20% от общей площади всего объекта) представляет собой банный комплекс (в том числе зона проведения банных, спа-процедур, помещения саун, иные вспомогательные помещения (душевые, моечные, раздевалки и др.)). Спорный объект подлежал включению в перечень на 2021 год по правилам подпункта 2 пункта 4 статьи 372 Налогового кодекса по основанию фактического использования здания как объекта бытового обслуживания.

Отклоняя ссылки департамента на то, что в числе помещений в спорном объекте нет помещений площадью не менее 20%, относящихся к объектам бытового обслуживания, суд сослался на установленные по делу № А32-14374/2020 обстоятельства о признаках спорного объекта в 2020 году, определенные в том числе с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы, где определялись признаки соответствия объекта требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса и отражено, что доля находящихся в здании помещений, включая сопутствующую инфраструктуру по критериям «назначение» и «вид фактического использования», относящихся к «объектам бытового обслуживания» и «объектам общественного питания», составляет 2 479,9 кв. м, что соответствует 29,7% от общей площади здания. Аналогичный вывод содержится в судебных актах по делу № А32-14374/2020. С учетом результатов судебных строительно-технических экспертиз, проведенных в делах № А32-40184/2013 и № А32-14374/2020. По состоянию на момент государственной регистрации права собственности на спорный объект (дата регистрации 22.09.2014 № 23-23-50/20232014-744) назначение и фактическое использование помещений соответствовало данным проектной документации на объект капитального строительства и сведениям технического паспорта от 29.10.2013 и не изменилось по настоящее время. При рассмотрении дела № А32-14374/2020 суд отклонил довод департамента о том, что при определении вида фактического использования объектов недвижимого имущества в целях, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса, подлежит применению Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 24.11.2016 № 2496-р. С учетом статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 по делу № А32-14790/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.А. Черных

Судьи А.Н. Герасименко

А.В. Гиданкина