АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, <...>
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Улан-Удэ
19 августа 2025 года Дело № А10-1816/2025
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 19 августа 2025 года.
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ивановой О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Табитуевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский перинатальный центр Министерства здравоохранения Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Лига» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании штрафа в размере 1 481 305 руб. 23 коп.,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Строительно-проектная организация Ремстройпроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии:
от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 10.03.2025,
от ответчика (посредством веб-конференции): ФИО2, представителя по доверенности от 04.04.2025,
от третьего лица ООО «Строительно-проектная организация «Ремстройпроект»: не явился, извещен,
от третьего лица государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия»: не явился, извещен,
установил:
Государственное автономное учреждение здравоохранения «Республиканский перинатальный центр Министерства здравоохранения Республики Бурятия» обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Лига» о взыскании штрафа в размере 1 481 305 руб. 23 коп..
Определением суда от 16.04.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке общего искового производства.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр Министерства здравоохранения Республики Бурятия» (далее- заказчик) и ООО «Лига» (далее- подрядчик) 05.07.2024г. заключен гражданско-правовой договор № 24/86/4 на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр МЗ РБ» находящегося по адресу: <...>.
В связи с тем, что в ходе приемки работ установлен факт ненадлежащего исполнения принятого обязательства со стороны подрядчика, в виде невыполнения в полном объеме, 12.02.2025г. заказчик направил претензию с требованием об уплате штрафа в размере 1 481 305 руб. 23 коп. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Согласно отзыву ответчика на исковое заявление, ответчик не согласен с исковыми требованиями, полагает, что исходя из буквального толкования требований истца ответчиком, по мнению истца, нарушен срок выполнения по договору от 05.07.2024г. № 24/86/4. Однако срок выполнения работ ответчиком не нарушен, поскольку данный срок продлен до 23.02.2025г.
Истец, понимая отсутствие оснований для взыскания неустойки за нарушение срока работ, выдает желаемое за действительное, пытаясь выдать нарушение срока работ за нарушение иного обязательства, использую иную формулировку. Очевидно, что «невыполнение в полном объеме работ» это тоже самое, что и нарушение срока работ.
В случае, если суд посчитает наличие оснований для взыскания неустойки, ответчик заявляет ходатайство о снижении размера неустойки до 0,1% от суммы договора, что составляет 29 626 руб. 10 коп. на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
К судебному заседанию от истца поступило ходатайство об уточнении основания взыскания штрафа, истец указывает, что абзацем 12 пункта 4.1. договора предусмотрено, что подрядчик обязан немедленно известить заказчика обо всех обстоятельствах, создающих невозможность завершения выполняемой работы в установленный срок.
Абзацем 15 пункта 4.1. договора предусмотрено, что подрядчик обязан своевременно предоставить достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку обязан предоставить заказчику результаты выполненных работ, предусмотренные договором, при этом заказчик обязан обеспечит приемку выполненных работ.
Направление заказчику уведомления о готовности к сдаче работ и исполнительной документации на фактически невыполненные работы ответчик считает предоставлением недостоверной информации о ходе исполнения своих обязательств, несвоевременное уведомление заказчика о несоответствии сметного объема работ фактическим объемам и нарушением обязательства по предоставлению в установленный срок результата выполненных работ, предусмотренные договором, что является нарушением абзаца 15 пункта 4.1. договора со стороны подрядчика.
Действия подрядчика, выразившиеся в несвоевременном выполнении работ по капитальному ремонту кровли перинатального центра, привели к неблагоприятным последствиям для заказчика. Министерство здравоохранения Республики Бурятия уведомлением от 23.04.2025 потребовало произвести возврат за недостижение значений результатов предоставление субсидии на 31.12.2024: «Реализованы мероприятия планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (в части мероприятий, источником которого являются средства консолидированной субсидии) в соответствии с соглашением № 20-202-116946 средств субсидии в республиканский бюджет в сумме 1 365 055 руб.
В судебном заседании представитель истца поддержал направленное в суд уточнение основания начисления истцом штрафа.
Суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уточнение истцом основания взыскания задолженности.
К судебному заседанию от ответчика поступили возражения на заявленные истцом требования. Ответчик указывает, что письмо ответчика от 20.01.2025 № 4, которым ответчик сообщил о выполнении работ по графику и их конечной готовности к установленному сроку – 22.01.2025 не может служить самостоятельным нарушением для того, чтобы назначить за него самостоятельное наказание и взыскать штраф.
ПП. 15 п. 4.1. сводится к тому, что ответчик так или иначе должен сделать все работы вовремя. Ответчик полагает, что предоставление достоверной информации о ходе работ – это часть одной главной обязанности по своевременному выполнению всего объема работ. Обязанность ответчика по указанному пункту корреспондирует праву истца из пп. 2 п. 4.4. – заказчик вправе проверять ход и качество работы.
По состоянию на 20.01.2025 работы шли по графику. 21.01.2025 ответчиком установлено, что фактический объем превышает сметный (акт от 21.01.2025), из-за чего необходимо приобрести дополнительный материал и выполнить дополнительные работы. 23.01.2025 стороны вместе установили, что работы выполнены не в полном объеме и решили продлить срок выполнения работ.
Ответчик полагает, что неустойка за указанное нарушение не согласована сторонами, поскольку условие о неустойке может быть признано согласованным только в том случае, когда в договоре четко определены размер такой неустойки и конкретное правонарушение, совершение которого влечет наступление гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки, в ином случае основания для ее начисления отсутствуют.
Ответчиком поддержано ранее заявленное ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если судом будут усмотрены основания для ее начисления, представлен контррасчёт.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в направленных в суд пояснениях.
Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы не представили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца и ответчика, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 05 июля 2024 года между Государственным автономным учреждением здравоохранения «Республиканский перинатальный центр Министерства здравоохранения Республики Бурятия» (далее-заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Лига» (далее – подрядчик) по результатам конкурса в электронной форме Протокол № 32413554523-03 от 20.06.2024г. заключен гражданско-правовой договор № 24/86/4 согласно предмету которого, подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту кровли здания Перинатального центра расположенного по адресу: <...> по заданию Заказчика с использованием своих материалов (далее – работы), а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результат и оплатить обусловленную настоящим договором цену (п. 1.1. договора).
Общая стоимость работ, выполняемых по настоящему договору, составляет 31 155 497,00 (Тридцать один миллион сто пятьдесят пять тысяч четыреста девяносто семь) рублей 00 копеек, НДС не облагается (п. 2.1. договора).
Место выполнения работ: <...> (п. 3.1. договора).
Срок выполнения работ: в течение 90 дней со дня заключения договора (п. 3.2. договора).
Согласно дополнительному соглашению № 4 от 26.11.2024 к гражданско-правовому договору № 24/86/4 общая стоимость работ, выполняемых по договору, составляет 29 626 104, 61 руб., НДС не облагается.
Дополнительным соглашением № 9 от 15.01.2025г. продлен срок выполнения работ до 22.01.2025г.
Дополнительным соглашением № 10 от 23.01.2025г. продлен срок выполнения работ до 23.01.2025г. в соответствии с графиком проведения работ, являющегося неотъемлемой частью дополнительного соглашения.
Спорные правоотношения сторон сложились в рамках исполнения договора, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса установлено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
По смыслу положений норм статей 711 и 746 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.
В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 1 481 305 руб. 33 коп. на основании п. 10.2. договора.
Так согласно п. 10.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае просрочки исполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательств. Размер неустойки устанавливается в размере 5 % от суммы договора за каждый день просрочки исполнения принятого обязательства
За выполнение работ с ненадлежащим качеством или заменой материалов и оборудования, с отличием от локального сметного расчета, технических регламентов, СНиП, ГОСТ и условий настоящего договора, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 5 % от суммы договора. Штраф выплачивается Подрядчиком в течение 5 рабочих дней со дня выставления Заказчиком претензии.
За нарушение Подрядчиком иных обязательств по настоящему договору он уплачивает Заказчику штраф в размере 5% от суммы настоящего договора (п. 10.2 договора).
В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором, Подрядчик вправе потребовать уплату неустойки Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, начиная со дня, следующего после дня истечения срока исполнения обязательств. Размер неустойки устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ(п. 10.3 договора).
При толковании условий договора в соответствии со ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если эти правила не позволяют определить содержание договора, суд выясняет действительную общую волю сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Исходя из буквального толкования условий представленного договора и дополнительных соглашений к нему срок исполнения обязательства по договору № 24/86/4 от 05.07.2024г. с учетом дополнительного соглашения был продлен до 23.02.2025.
Как указывает представитель истца 23.01.2025 Комиссией при приемке выполненных работ по договору установлено, что ответчиком не выполнены в полном объеме следующие виды работ:
- устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к парапетам, тумбам, трубам,
- работы по закреплению молниезащиты,
- работы по разделке дренажных воронок,
- работы по закреплению прижимной планки,
- работы по укладке тротуарной плитки.
Представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ подтверждается выполнение ответчиком принятых на себя обязательств в полном объеме 04.12.2024, то есть до установленного сторонами срока.
Поскольку, заключив дополнительное соглашение о продлении срока выполнения работ до 23.02.2025г. стороны пришли к увеличению срока исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по воле обеих сторон истца и ответчика, суд не усматривает оснований для начисления штрафа за ненадлежащее исполнение принятого обязательства со стороны подрядчика.
Также согласно положениям, установленным пп. 15 п. 4.1. договора подрядчик обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку обязан предоставить заказчику результаты выполненных работ, предусмотренные договором, при этом заказчик обязан обеспечит приемку выполненных работ.
Исходя из буквального толкования указанного пункта, суд соглашается с доводами ответчика что, согласовывая данный пункт договора стороны побуждали подрядчика к выполнению принятых на себя подрядчиком обязательств в установленный срок.
Работы ответчиком выполнены срок, что подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ.
Представленная переписка сторон, а в частности письмо ответчика от 23.01.2025 № 5, адресованное истцу, подтверждает факт того, что ответчик ответственно относился к исполнению принятых на себя обязательства, выполнил объем работ, превышающий сметный, заботился о качестве результата выполняемых работ, своевременно обратился к истцу для заключения дополнительного соглашения на увеличение сроков выполнения работ для проведения работ, не учтенных локальным счетным расчетом, действовал добросовестно и разумно.
Прямая зависимость причиненного ущерба Министерству здравоохранения Республики Бурятия за не достижение значений результатов предоставления субсидии на 31.12.2024 от действий ответчика в ходе исполнения обязательств по договору подряда судом не установлена. Срок работ продлен сторонами спора по взаимному согласию, иные нарушения положений договора судом также не установлены.
Следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для начисления штрафа и отказу истцу в удовлетворении исковых требований.
Расходы по государственной пошлине суд возлагает на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Судья О.Б. Иванова