АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело №А19-717/2022

«13» июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 июля 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Загерсон А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (ОГРНИП <***>; ИНН <***>), Братскому отделу государственного экологического надзора, ведущему специалисту Братского отдела государственного экологического надзора ФИО1

о признании незаконным акта проверки № Э-886-в от 05.10.2021 г., о признании незаконными действий ведущего специалиста Братского отдела государственного экологического надзора ФИО1, о признании незаконными решений от 12.11.2021 г., о признании незаконным предписания № Э-886-в от 05.10.2021г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности, представлен паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности, представлено служебное удостоверение, диплом;

установил:

Муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска (далее – заявитель, МП «ДГИ» МО г. Братска) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (далее – ответчик, Управление, административный орган), Братскому отделу государственного экологического надзора, ведущему специалисту Братского отдела государственного экологического надзора ФИО1 о признании незаконным акта проверки № Э-886-в от 05.10.2021 г., о признании незаконными действий ведущего специалиста Братского отдела государственного экологического надзора ФИО1, о признании незаконными решений от 12.11.2021г., о признании незаконным предписания № Э-886-в от 05.10.2021г.

Заявитель, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил признать незаконным предписание №Э-886-в от 05.10.2021г.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Управления в судебном заседании с требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, дополнительно указав, что оспариваемое предписание вынесено законно и обосновано.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории на основании решения от 09.09.2021г. №95-р «О проведении внеплановой выездной проверки» в период с 15.09.2021г. по 28.09.2021г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска. Выездная проверка проводилась в отношении деятельности, действий (бездействия) юридического лица Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды, предусмотренные пунктом 2 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1096. Выездная проверка проводилась по адресу Иркутская область, город Братск, Р 14 26 00 00.

Предметом проверки являлось соблюдение МП «ДГИ» обязательных требований, предусмотренных нормативно-правовыми актами, включенными в пункты 1, 9, 13, 14, 17, 89, 90, 91, 92 Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения в административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации, утвержденный приказом Росприроднадзора от 30.12.2020г. №1839 в пределах требования Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры о проведении контрольного надзорного мероприятия исх от 20.08.2021г. №07-36-2021/762-21.

В ходе проведения выездной проверки Управлением выявлен ряд нарушений, что зафиксировано в акте проверки №Э-886-в от 05.10.2021г.

По результатам проверки выдано предписание от 05.10.2021г. №Э-886-в.

Пунктом 1 указанного предписания установлено, что в нарушение требований части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2022г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект МП «ДГИ» (очистные сооружения, расположенные по адресу: Иркутская область, город Братск, Р 14 26 00 00, кадастровый номер 38:34:034201:238), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, не поставлен на государственный учет.

Пунктом 2 указанного предписания установлено, что в нарушение требований статьи 67 Федерального закона от 10.01.2022г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 28.02.2018г. №74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» МП «ДГИ» не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля.

Пунктом 3 указанного предписания установлено, что в нарушение требований пункта 2 части 3 статьи 11, части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации разрешительные документы на право пользования водным объектом (для сброса сточных вод) в Братское водохранилище (залив Зяба) (решение о предоставлении водного объекта в пользование) отсутствуют.

Пунктом 4 указанного предписания установлено, что в нарушение требований части 1 статьи 31.2, части 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2022г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» МП «ДГИ» не разработана декларация о воздействии на окружающую среду.

Пунктом 5 указанного предписания установлено, что в нарушение требований части 6 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (аммоний-ион, нитрит-ион, фосфор-ион, нефтепродукты, БПК5, АПАВ), установленных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016г. №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе, нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», в составе недостаточно очищенных сточных вод, поступающих в Братское водохранилище (залив Зяба) от канализационных очистных сооружений, расположенных по адресу: Иркутская область, город Братск, Р 14 26 00 00, кадастровый номер 38:34:034201:238.

Срок устранения выявленных нарушений установлен до 10.01.2022г.

Заявитель, полагая, что предписание № Э-886-в от 05.10.2021г. не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, необоснованно возлагая обязанность по выполнению содержащихся в предписании требований, обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь, заявитель по смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемым ненормативным правовым актом, решением своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2022г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе, соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2022г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства могут быть возложены законами соответствующих субъектов Российской Федерации на органы государственной власти городов федерального значения.

В силу статьи 22 Закона об охране окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной или иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 10.01.2022г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается, в том числе, осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В силу статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в собственности администрации муниципального образования г. Братск находятся следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание – хлораторная канализационно-очистных сооружений (далее – КОС), общая площадь 49,4 кв.м., год постройки 1966, кадастровый номер 38:34:034201:207, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 14 06 07 01;

- биофильтр двухсекционный, 1966 года постройки, кадастровый номер 38:34:034201:541;

- земельный участок, общая площадь 1915 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: Хлораторная КОС, кадастровый номер 38:34:034201:238, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 14 26 00 00.

Указанные объекты недвижимого имущества как социально значимые переданы муниципальному образованию на основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 19.09.2019г., и являются сооружениями канализации.

Проектная производительность указанного комплекса очистных сооружений 450 м3/сут.

В августе 2021 года по обращению жителя г. Братска Иркутской области инициировано административное расследование относительно поступления в Братское водохранилище неочищенных канализационных сточных вод из КОС, расположенных в районе санатория «Братское взморье».

Данным административным расследованием выявлен ряд нарушения требований санитарных правил и нормативов.

Кроме этого, в результате названного обращения жителя, на основании требования Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории в период с 15.09.2021г. по 05.10.2021г. проведена внеплановая выездная проверка очистных сооружения Братского взморья, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 38:34:034201:238.

Согласно акту внеплановой проверки от 05.10.2021г. №Э-886-в Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории в деятельности МП «ДГИ» МО г. Братска установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации:

- объект - очистные сооружения, расположенные по адресу: Иркутская область, город Братск, Р 14 26 00 00, кадастровый номер 38:34:034201:238), оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, не поставлен на государственный учет;

- не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля, не направлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год;

- разрешительные документы на право пользования водным объектом (для сброса сточных вод) в Братское водохранилище (залив Зяба) (решение о предоставлении водного объекта в пользование) отсутствуют;

- собственником не разработана декларация о воздействии на окружающую среду;

- превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (аммоний-ион, нитрит-ион, фосфор-ион, нефтепродукты, БПК5, АПАВ), установленных Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016г. №552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе, нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», в составе недостаточно очищенных сточных вод, поступающих в Братское водохранилище (залив Зяба) от канализационных очистных сооружений, расположенных по адресу: Иркутская область, город Братск, Р 14 26 00 00, кадастровый номер 38:34:034201:238ю

Уставной деятельностью муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братск является, в том числе, удаление и обработка сточных вод (п.п. 5 п. 2.2 Устава).

Согласно пункту 1.1 Устава муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования г. Братск создано в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования г. Братск от 01.06.2011г. №1181.

Согласно пункту 1.4 Устава учредителем предприятия и собственником закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения имущества является муниципальное образование г. Братск.

Согласно уставу МП «ДГИ» МО г. Братск является некоммерческой организацией, одним из видов деятельности которого, является удаление и обработка сточных вод. Стоки от населения, объектов соцкульбыта и промпредприятий отводятся системой водоотведения для очистки на канализационно-очистные сооружения.

При этом, суд пришел к выводу, что заявитель не является субъектом спорных правоотношений в силу следующего.

Постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 01.04.2020г. №676 от конкурсного управляющего ОАО «Санаторий Братское взморье» приняты в муниципальную собственность следующие социально значимые объекты:

- нежилое здание – хлораторная канализационно-очистных сооружений (далее – КОС), общая площадь 49,4 кв.м., год постройки 1966, кадастровый номер 38:34:034201:207, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 14 06 07 01;

- биофильтр двухсекционный, 1966 года постройки, кадастровый номер 38:34:034201:541;

- земельный участок, общая площадь 1915 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: Хлораторная КОС, кадастровый номер 38:34:034201:238, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 14 26 00 00.

Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО г. Братска Иркутской области от 21.05.2020г. №763 «О передаче объектов недвижимости» отделу имущественных отношений предписано передать на праве хозяйственного ведения МП «ДГИ» МО г. Братска Иркутской области канализационно-очистные сооружения, расположенные по адресам: Иркутская область, г. Братск, кадастровый номер 38:34:034201:541; Иркутская область, г. Братск, Р 14 06 07 01, кадастровый номер 38:34:034201:207.

Однако, передача МП «ДГИ» МО г. Братска Иркутской области на праве хозяйственного ведения имущества, указанного в Распоряжении №763, не произведена, соответствующие изменения в договор на праве хозяйственного ведения муниципальным имуществом №7 от 11.10.2011г. не внесены, право хозяйственного ведения за МП «ДГИ» в ЕГРН не зарегистрировано. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

В материалы настоящего дела документы, свидетельствующие о передаче в хозяйственное ведение МП «ДГИ» МО г. Братска указанного имущества, не представлены.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

В силу части 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296) относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает в момента его государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, МП «ДГИ» МО г. Братска Иркутской области фактически не осуществляет хозяйственную деятельности, поскольку права и обязанности у МП «ДГИ» могут возникнуть только после государственной регистрации права хозяйственного ведения.

По убеждению суда, до момента государственной регистрации права хозяйственного ведения МП «ДГИ», администрация МО г. Братска Иркутской области как собственник спорных очистных сооружений и орган местного самоуправления обязана обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, Управлением не заявлено и данные обстоятельства им не оспариваются.

Также суд обращает внимание, что к аналогичным выводам пришел Братский городской суд Иркутской области в решении суда от 22.12.2022г. по административному делу №2а-3187/2022 по заявлению Управления Роспотребнадзора к МП «ДГИ» МО г. Братска, в том числе, о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, оставленному без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 29.03.2023г.

Таким образом, резюмируя все вышеизложенное суд пришел к выводу, что в связи с тем, что Муниципальное предприятие «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска» не является субъектом спорных правоотношений, а соответственно, требования изложенные в оспариваемом предписании адресованы не надлежащему лицу, то и оспариваемое предписание Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории № Э-886-в от 05.10.2021г. не является соответствующим закону.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

При указанных обстоятельствах заявленные Муниципальным предприятием «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска» требования о признании незаконным предписания № Э-886-в от 05.10.2021г. подлежат удовлетворению.

Всем существенным доводам ответчика судом дана соответствующая оценка. Иные доводы и пояснения Управления судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

Поскольку оспариваемое заявителем предписание нарушает его права и законные интересы, суд на основании пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым обязать МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что к судебным расходам относится государственная пошлина.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантирует возмещение всех понесенных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

При таких обстоятельствах с Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Иркутской области и Байкальской природной территории в пользу Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, оплаченной заявителем при обращении в арбитражный суд.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным предписание Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории № Э-886-в от 05.10.2021г., выданное Муниципальному предприятию «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска.

Взыскать с Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории в пользу Муниципального предприятия «Дирекция городской инфраструктуры» муниципального образования города Братска» судебные расходы в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья Л.А. Куклина