ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-69485/2023

г. Москва Дело № А40-90166/23

14 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой

судей:

В.И. Попова, ФИО1

при ведении протокола

секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №3 апелляционную жалобу

ООО «ГРУППА АЙТЕКС»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.08.2023 по делу № А40-90166/23

по заявлению ООО «ГРУППА АЙТЕКС»

к Московской таможне

о признании незаконным решения от 20 января 2023 года московской областной таможни (московский областной таможенный пост (цэд) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/171022/3500240, об обязании принять заявленную ООО «ГРУППА АЙТЕКС» таможенную стоимость товара по ДТ 10013160/171022/3500240 по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)

при участии:

от заявителя:

ФИО2 дов. от 13.04.2023

от заинтересованного лица:

ФИО3 дов. от 19.06.2023

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГРУППА АЙТЕКС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения от 20 января 2023 года Московской таможни (московский областной таможенный пост (цэд) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары 10013160/171022/3500240, об обязании принять заявленную ООО «ГРУППА АЙТЕКС» таможенную стоимость товара по ДТ 10013160/171022/3500240 по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Решением от 21.08.2023 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает их необоснованными.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, заслушав мнения представителя заявителя, исследовав доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела ООО «ГРУППА АЙТЕКС» осуществляло ввоз трех однородных товаров «ДВИГАТЕЛЬ (ШПИНДЕЛЬНЫЙ) УНИВЕРСАЛЬНЫЙ, ДЛЯ СВЕРЛИЛЬНОГО СТАНКА. БЫВШИЙ В УПОТРЕБЛЕНИИ, ВОССТАНОВЛЕННЫЙ, ПЕРЕДЕЛАННЫЙ, ПОСЛЕ РЕМОНТА» по ДТ № 10013160/171022/3500240. Общая таможенная стоимость была заявлена Обществом в размере 372 211 рублей 25 копеек из расчета: стоимости товара (5 604, 63 Евро * 62, 4695 руб.) = 350 118, 43 руб.; стоимости перевозки (350 Евро * 62, 4695 руб.) = 21 864, 325 руб.; стоимость страхования груза (страховая премия) = 228, 49 руб. Общая сумма составила 372 211, 245 рублей, что было заявлено Обществом в декларации на товары.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьями 39, 40 ТК ЕАЭС.

Решением от 20 января 2023 года таможенный орган скорректировал таможенную стоимость, заявленную Обществом, определив ее по шестому методу.

Общество считает Решение таможенного органа о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости товара не соответствующим требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном регулировании, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд учел следующее.

В соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 № 42, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза является признаком, указывающим на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров могут являться недостоверными или имеют условия, которые повлияли на цену товара.

Согласно абз. 3 п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Согласно пункту 1 статьи 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Как следует из материалов дела, 17.10.2022 ООО «Группа Айтекс» на Московский областной таможенный пост (Центр электронного декларирования) подана по ДТ № 10013160/171022/3500240, при анализе документов по которой таможенным органом установлено, что рассматриваемая поставка осуществлена в рамках внешнеторгового контракта № 25227 от 23.09.2020 заключенного между СНINSTRUMENTS ALEX HENNE (Продавец, Германия) и ООО «Группа Айтекс» (Покупатель, Россия).

При проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а именно более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей, а именно ДТ № 10418010/260922/3185043. В связи с изложенным, МОТП (ЦЭД) в целях подтверждения заявленных в ДТ № 10013160/171022/3500240 сведений о таможенной стоимости у декларанта в срок до 16 декабря 2022 года запрошены дополнительные документы и сведения, которые были предоставлены заявителем в указанный срок.

Согласно условиям Договора Поставщик обязуется поставлять промышленные партии сверл, фрез, используемых для производства печатных плат и иные товары согласно счетов-фактур (инвойсов), выставляемых Поставщиком, а Покупатель обязуется принять и оплатить товары в оговоренный сторонами срок. Товары поставляются и оплачиваются по ценам, указанным счетах-фактурах (инвойсах) по настоящему Договору, являющихся его неотъемлемой частью. Расчеты за поставленную продукцию производятся путем банковского перевода в виде полной или частичной предоплаты.

Допускается отсрочка платежа в течении 30 дней. Качество и комплектность поставляемой продукции должны соответствовать заявленному в Технической документации (Каталожным листам) компании CHInstruments Alex Henne. или ее Поставщиков (Оригинальных Производителей продукции), предоставляемой по запросу.

На территорию России в рамках Контракта ввезены ДВИГАТЕЛЬ (шпиндельный) универсальный, для сверлильного станка. БЫВШИЙ В УПОТРЕБЛЕНИИ, ВОССТАНОВЛЕННЫЙ, ПЕРЕДЕЛАННЫЙ, ПОСЛЕ РЕМОНТА - как следует из графы 31 ДТ.

Вместе с тем в Контракте, Спецификации и Инвойсе, отсутствуют сведения о степени его износа.

В связи с вышеизложенным как справедливо указал суд первой инстанции использовать информацию, указанную в инвойсе, не представляется возможным и следовательно не соблюдены требования п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС о том, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, факт согласования сторонами сделки цены за единицу товара, ассортимента товара и иных существенных условий не может быть документально подтвержден.

Также представленный инвойс Обществом на стадии таможенного контроля, который согласно Контракту определяет стоимость партии товара и условия поставки, подписан в одностороннем порядке. Общество ссылается на спецификацию, однако данный документ не предусмотрен Контрактом, в связи чем невозможно рассматривать как документ, согласующий основные условия Контракта.

Согласно п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В п. 9 постановления Пленума указано, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Проанализировав инвойс, Спецификацию и гр. 31 ДТ, установлено, что в товары являются одинаковыми по цене, однако различные по мощности и иным техническим характеристикам.

Таким образом, в таможенный орган не представлена информация по формированию цен на товары имеющие одинаковое наименование с различной мощность и иными характеристиками. В том числе, Общество не представило документы, подтверждающие оплату.

Оформление экспортной декларации в стране вывоза производится в не зависимости от условий торгового договора в целях применения мер таможенной политики и учета перемещения товаров через границу государства и сама по себе она не может являться предметом договора купли-продажи. При декларировании товаров в таможенном органе страны вывоза и в таможенном органе Российской Федерации сторонами внешнеэкономической сделки представляются документы, подтверждающие заявленные сведения о товаре.

В этой связи сведения, заявленные при экспортном декларировании в таможенном органе страны вывоза, должны быть идентичны сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе Российской Федерации.

Материалам дела установлено, при анализе перевода экспортной декларации ДТ просматривается информация, которая документально не подтверждена, а именно: в гр. 14 имеется наименования лица, не имеющее отношение к рассматриваемой поставке, ЗАО "Истинг Каст Брокер". Никаких документов, пояснений по данному факту предоставлено не было. Общество указывает, что доставка товара осуществлялось ЗАО «ИНСТИНГ Эйр энд Оушен», что подтверждается документально в материалах делах. Вместе с тем, на стадии таможенного контроля документов, подтверждающих данную позицию, представлено не было.

Декларантом предоставлен прайс-лист б/н от 13.09.2022, при анализе которого установлено, что он является артикульным, то есть оформлен лишь на те товары, которые указаны непосредственно в рассматриваемой ДТ, соответственно он идентичен инвойсу.

Также данный документ не содержит сведений о периоде действия. Составлен исключительно для ООО "ГРУППА АЙТЕКС", что в свою очередь не позволяет оценить стоимость товара в стране вывоза для всех заинтересованных лиц. Соответственно, данный прайс-лист не является публичной офертой.

Отсутствие прайс-листа Продавца и Производителя товара, ценовое предложение, которого действительно для всех потенциальных покупателей, на основании которых можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления и объяснить причины отличия цены от цен сделок товаров, однородных/идентичных ввозимому, не позволило таможенному органу устранить 6 послужившие основанием для проведения дополнительного запроса сомнения в достоверности сведений, представленных обществом для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

Декларант не подтвердил, что такие и аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции на таких же условиях и по такой цене. Напротив, представленные документы (прайс-лист. Производителя и Продавца), а также значительное отличие стоимости рассматриваемых товаров от аналогичных товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза, свидетельствуют о том, что при заключении сделки и определении стоимости рассматриваемых товаров существовали условия или обязательства, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. П. 2.2 Контракта указано, что расчеты за поставленную продукцию производится путем банковского перевода в виде полной или частичной предоплаты. Допускается отсрочка в течении 30 дней.

По запросу таможенного органа Обществом не было представлено документов подтверждающих оплату, на момент поставки, или после неё (выписки по счетам, заявления на перевод, SWIFT уведомления и пр.). Вместе с тем, Обществом по запросам таможенного органа не представлена ведомость банковского контроля.

Таким образом, у таможенного органа отсутствовала информация об оплате товаров по спорной и предыдущих поставках.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Исходя из вышеизложенного, сведения о таможенной стоимости товара, заявленные декларантом в ДТ и ДТС, должным образом не подтверждены информацией, содержащейся в документах, представленных при декларировании и в рамках дополнительной проверки товара, а сама оплата не подтверждена декларантом при таможенной проверке.

Таким образом, решение от 20.01.2023 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/171022/3500240, является законным и соответствует действующему таможенному законодательству.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при принятии решения судом первой инстанции не допущено.

руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ :

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.08.2023 по делу № А40-90166/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: Г.М. Никифорова

Судьи: В.И. Попов

ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.