г. Краснодар Дело № А32-35827/202410 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025 года
Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,
при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Засько Я.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МЕТЕОР ТЕХ ЭНГЕЛЬС» (ОГРН <***>), Саратовская область, г. Энгельс,
к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,
о взыскании процентов,
при участии в заседании:
от истца: не явился, уведомлен;
от ответчика: ФИО1 – доверенность от 13.02.2024 № 04-29/060;
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «МЕТЕОР ТЕХ ЭНГЕЛЬС» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в арбитражный суд с явлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее по тексту – таможенный орган) процентов в сумме 8 750,05 рублей, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей за период с 24.06.2022 по 17.08.2023 (по день фактического возврата).
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, дал пояснения по корректности расчета истца (арифметических или методологических ошибок не установил).
От истца поступило ходатайство об изменении своего наименования на ООО "Энгельс Электроинструменты". В обоснование поданного ходатайства указано, что с 18.12.2024 ООО "Метеор Тех Энгельс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сменило наименование на ООО «Энгельс Электроинструменты» (ИНН <***>, ОГРН <***>), что подтверждается решением № 10 от 10.12.2024 единственного участника ООО "Метеор Тех Энгельс", свидетельством об удостоверении решения единственного участника юридического лица 77АД8124491, листом записи ЕГРЮЛ за ГРН 2246400484328 от 18.12.2024, приказом общества № 135 от 18.12.2024 "О переименовании предприятия", свидетельством МИФНС РФ № 7 по Саратовской области о постановке на учет в налоговом органе по месту ее нахождения, Уставом ООО "Энгельс Электроинструменты".
Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
Согласно частям 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.
В судебном заседании 27.01.2025 объявлен перерыв до 28.01.2025 до 09 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено. Аудиозапись судебного заседания после перерыва не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, заслушав до объявления перерыва в судебном заседании доводы ответчика, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 05.04.2007, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>.
12.10.2023 ООО «Метеор Тех Энгельс» на Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров были поданы декларации на товары (далее - ДТ) № 10317120/030221/0011998, № 10317120/250221/0023459 с указанием классификационного кода товаров (ТН ВЭД ЕАЭС) - 8466 10 380 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 % от таможенной стоимости товара). Товары по указанным ДТ были выпущены Новороссийским таможенным постом с заявленным истцом кодом товаров.
05.05.2022 истцом получено уведомление Саратовской таможни о начале камеральной таможенной проверки № 10413000/210/000187-2022 в отношении ДТ № 10317120/030221/0011998, № 10317120/250221/0023459. По результатам таможенной проверки был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10413000/210/200522/А000187 от 20.05.2022, в котором Саратовская таможня пришла к заключению о недостоверном заявлении истцом сведений о коде товаров (ТН ВЭД ЕАЭС), влекущем неуплату таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС по вышеуказанным ДТ. На основании решений 100022 и 10002 таможенным органом были сформированы корректировки ДТ от 12.06.2022, в которых код ТН ВЭД ЕАЭС товаров изменен на 7318 16 990 0, ставка таможенной пошлины - 8 %.
22.06.2022 обществом были получены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, на основании которых истец уплатил дополнительно начисленные таможенным органом суммы таможенных платежей в размере 96 437,39 руб.
В рамках дела № А57-23776/2022 общество с ограниченной ответственностью "Бош Пауер Тулз" (после переименования 19.06.2023 - ООО "Энгельс Электроинструменты", после переименования 12.10.2023 - ООО "Метеор Тех Энгельс", с 18.12.2024 ООО «Энгельс Электроинструменты») обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительными решений Саратовской таможни о классификации товаров по Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) от 10.06.2022 N РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 N РКТ-10413000-22/100022.
Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-23776/2022 от 31.05.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023, заявленные требования удовлетворены, признаны недействительными решения Саратовской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 10.06.2022 N РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 N РКТ-10413000-22/100022 и взысканы с Саратовской таможни в пользу ООО "Бош Пауер Тулз" расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.11.2023 решение Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 по делу N А57-23776/2022 оставлены без изменения.
Определением Верховного Суда РФ от 09.02.2024 N 306-ЭС23-30404 отказано в передаче дела N А57-23776/2022 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления.
17.08.2023 Новороссийская таможня возвратила (зачла) излишне взысканные таможенные пошлины в сумме 96 437,39 руб., необоснованно начисленные по признанным незаконными решениям Саратовской таможни от 10.06.2022, от 21.06.2022, о чем направила в адрес истца уведомления, в соответствии со ст. 67 ФЗ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" №10317000/2023/0005286 от 17.08.2023, №10317000/2023/0005287 от 17.08.2023, №10317000/2023/0005288 от 17.08.2023, №10317000/2023/0005289.
В связи с тем, что в уведомлениях в графе "выплате подлежат проценты в сумме" указано 0 руб. 00 коп., истец обратился в Новороссийскую таможню с письмом-претензией (исх. № 04-02-11/029 от 05.04.2024), которым просило рассчитать проценты на сумму излишне взысканных платежей по ДТ № 10317120/030221/0011998, № 10317120/250221/0023459, направить в адрес общества уведомление с указанием, в связи с неправомерным взысканием таможенных пошлин, суммы рассчитанных таможней процентов.
Новороссийская таможня письмом от 26.04.2024 № 13-26/10509 сообщила, что учитывая, что уплата таможенных пошлин, налогов по перечисленным в обращениях декларациям на товары произведена декларантом в сроки добровольной уплаты по уведомлению (уточнению к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, уплаченные денежные средства не могут быть отнесены к излишне взысканным таможенным платежам. Оснований для начисления и выплате процентов, предусмотренных частью 11 статьи 67 ФЗ № 289-ФЗ, в рассматриваемой ситуации не имеется. Уплата таможенных платежей является добровольным исполнением плательщиком обязанности по их уплате до принятия таможенным органом мер принудительного взыскания, установленных статьями 74-80 Закона № 289-ФЗ. Ввиду того, что указанные в письме-претензии суммы таможенных платежей, возвращенные по ДТ № 10317120/030221/0011998, № 10317120/250221/0023459 в форме зачета в счет авансовых платежей на лицевой счет ООО "Метеор Тех Энгельс" имеют статус излишне уплаченных, у Новороссийской таможни отсутствуют основания для применения положений части 11, части 13 статьи 67 Закона № 289-ФЗ.
Отказ таможенного органа в выплате процентов послужил основанием для обращения общества с исковыми требованиями по настоящему делу.
Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.
Согласно статье 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.
Статьей 67 ТК ЕАЭС определены случаи, при которых осуществляется возврат (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также иных денежных средств (денег).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе (пункт 4 статьи 67 ТК ЕАЭС).
Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 67 ФЗ № 289-ФЗ, возврат (зачет) излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей производится таможенными органами в форме из зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты.
Как установлено частью 12 статьи 67 Федерального закона N 289-ФЗ, излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 настоящего Федерального закона.
Таким образом, установленная ст. 67 Закона № 289-ФЗ административная процедура выплаты процентов предусматривает самостоятельное установление таможенным органом факта наличия и размера излишне уплаченных таможенных платежей, а также факта наличия и размера подлежащих уплате процентов и направление уведомления лицу о сумме подлежащих уплате процентов, на основании которого лицо может обратиться в таможенный орган с заявлением о выплате процентов.
Учитывая, что денежные средства в сумме 96 437,39 руб. были уплачены декларантом по результатам камеральной таможенной проверки контроля по расчетному периоду, в которых факт излишней уплаты (излишнего взыскания) возник после 01.08.2021, начисление и выплата процентов за период с 24.06.2022 по 17.08.2023 производится в соответствии с положениями ст. 67 ФЗ от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
В соответствии с п. 13 ст. 67 ФЗ № 289-ФЗ, таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.
Судом установлено, что таможенный орган, в нарушение п. 13 ст. 67 ФЗ № 289-ФЗ, не исчислил самостоятельно и не уплатил проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, предусмотренные действующим законодательством, за период с 24.06.2022 по 17.08.2023, указав на то, что рассматриваемые платежи являются добровольно уплаченными таможенными платежами.
Вместе с тем, по смыслу части 2 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ квалификация таможенных платежей как внесенных в бюджет излишне зависит от совершения декларантом действий по изменению соответствующих сведений в декларации на товары после их выпуска, если эти сведения влияют на исчисление таможенных платежей.
Оценка сумм таможенных платежей как излишне уплаченных или излишне взысканных должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение обязанности, признанной в последующем отсутствующей производилась ли уплата на основании декларации, в которой спорная сумма таможенных платежей была исчислена декларантом самостоятельно, либо на основании решения, принятого таможенным органом по результатам проверки достоверности заявленных сведений о товаре. При этом способ исполнения указанной обязанности (самостоятельно декларантом, либо путем осуществления таможенным органом мер по принудительному взысканию) правового значения не имеет.
Сам факт самостоятельного исполнения декларантом уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, вынесенных в связи с принятием таможней решений о классификации, не является основанием для оценки таможенных платежей как излишне уплаченных.
Материалами дела подтверждается, что общество самостоятельно перечисляло денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решений о классификации товаров, будучи несогласным с этими решениями и обжалуя их в арбитражный суд. В данном случае, названные действия общества по уплате таможенных платежей не могут рассматриваться как добровольное исполнение обязанности по уплате таможенных платежей.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 31.05.2023 по делу № А57-23776/2022 признаны недействительными решения Саратовской таможни о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 10.06.2022 N РКТ-10413000-22/100002, от 21.06.2022 N РКТ-10413000-22/100022.
При таких условиях, учитывая, что обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей, установлены вступившими в законную силу судебным актом, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемые таможенные платежи не могут считаться добровольно уплаченными.
Вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2023 N 15АП-17329/2023 по делу N А32-13328/2023.
Согласно части 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 названной статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.
Представленный обществом расчет суммы процентов за период с 24.06.2022 по 17.08.2023 проверен судом и признан арифметически верным в сумме 8 750 руб. 05 коп.
Таможенный орган в процессе судебного разбирательства согласился с периодом расчета и суммой процентов.
Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49), в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ).
Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона N 289-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.
На основании изложенного, требование общества о взыскании с таможенного органа процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей подлежит удовлетворению в размере 8 750 руб. 05 коп.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку процессуальным законодательством не предусмотрено освобождение таможенного органа от возмещения судебных расходов другой стороне, в пользу которой принят судебный акт, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, установленный главой 9 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство истца об изменении наименования – удовлетворить. Считать истцом по делу: общество с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энгельс Электроинструменты» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 05.04.2007, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей, в сумме 8 750 рублей 05 копеек, в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 2 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья Н.В. Хахалева