АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, <...>
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело №А31-3486/2024
г. Кострома 20 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 20 мая 2025 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Разумовой Людмилы Владимировны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курьяновой А.В., рассмотрел дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЦЕНТР» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 11 426 826 рублей 53 копеек задолженности,
третьи лица: ФИО1, Костромская обл., г. Галич, Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в лице Отдела судебных приставов по Галичскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>), департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 18.10.2024 № Д-КС/51;
от третьих лиц: не явились, извещены;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» в лице конкурсного управляющего ФИО3 (далее – истец, Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «РОССЕТИ ЦЕНТР» (далее - ответчик) о взыскании 11 426 826 рублей 53 копеек задолженности.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области в лице Отдела судебных приставов по Галичскому району, департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.
Истец, третьи лица явку представителей в суд не обеспечили, извещены.
До начала судебного заседания истец посредством системы «Мой Арбитр» направил ходатайство о приобщении доказательств направления (приобщены), ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.
Ответчик иск не признал, заявил ходатайство о приобщении доказательств направления (приобщены).
Третье лицо (департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области) до начала судебного заседания направил письменные пояснения (приобщены).
На основании частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 07.08.2023 по делу № А31-12001/2022 общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Костромской области от 07.08.2023 по делу № А31-12001/2022 конкурсным управляющим Общества утверждена ФИО3 (ИНН <***>).
Между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен договор № 246 (2016) от 04.03.2016 оказания услуг по передаче электрической энергии в редакции, утвержденной решением Арбитражного суда Костромской области от 23.10.2017 по делу №А31-7305/2016 и Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.05.2018 по тому же делу (далее – Договор).
Согласно п.6.1 Договора расчеты за оказанные услуги производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Костромской области.
Согласно п. 3.4.9 и п. 4.1 Договора Общество ежемесячно направляет в адрес ответчика ведомости об объемах переданной электрической энергии по форме приложения № 16 к Регламенту взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии (приложение №7 к Договору).
Согласно п. 2 Приложения № 1 к Договору оплата оказанных услуг производится Заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с Договором, Общество в период с сентября по декабрь 2022 года (далее - спорный период) формировало ведомости об объемах переданной электрической энергии по форме приложения № 16 и 17 к Регламенту, балансы электрической энергии, акты оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ООО «Промэнерго сети», и направляло их в адрес ответчика.
К оплате обществом выставлены счета-фактуры: № 9 от 30.09.2022 на сумму 2 875 388 рублей 93 копейки, № 10 от 31.10.2022 на сумму 2 739 880 рублей 18 копеек, № 11 от 30.11.2022 на сумму 2 911 325 рублей 43 копейки, № 12 от 31.12.20222 на сумму 2 947 263 рубля 97 копеек.
По утверждению истца, задолженность Ответчика за спорный период составила 11 426 826 рублей 53 копейки.
Истец направил ответчику досудебную претензию от 06.02.2024, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Истца с настоящим иском в суд.
Ответчик, возражая против иска, указал, что в ОСП по Галичскому району на исполнении находилось сводное исполнительное производство в отношении ООО «Промэнерго сети» о взыскании задолженности в пользу ПАО «КСК» по исполнительному листу по делу № А31-1766/2020 о взыскании 4 671 438 рублей 51 копейки задолженности и 42 520 рублей расходов по уплате госпошлины, в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» 5 433 385 рублей 53 копеек задолженности и 57 720 рублей госпошлины. В рамках указанного сводного исполнительного производства от ОСП по Галичскому району в адрес филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» поступило постановление от 14.10.2022 об обращении взыскания на имущественное право ООО «Промэнерго сети» по договору от 04.03.2016 № 246 (2016) оказания услуг по передаче электрической энергии в размере 90% до погашения задолженности в размере 10 750 431 рублей. Во исполнение постановления ОСП по Галичскому району от 14.10.2022 ПАО «Россети Центр» осуществило платежи в адрес ОСП по Галичскому району: за сентябрь 2022 года на сумму 568 685 рублей 94 копейки, за октябрь 2022 года на сумму 525 808 рублей 66 копеек, за ноябрь 2022 года на сумму 551 452 рублей 86 копеек, за декабрь 2022 года на сумму 546 355 рублей 02 копейки, итого на общую сумму 2 192 302 рублей 48 копеек. Ответчик считает, что расчет цены иска в оставшейся части не основан ни на договоре, ни на положениях действующего законодательства в связи с чем является некорректным. Письмом от 27.01.2022 исх. МР1-КМ/3-1/331 ответчик в соответствии с п. 3.3.2 Договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 246 (2016) от 04.03.2016 уведомил Истца о выборе двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии. На основании протокола заседания правления департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 28.12.2021 № 49 (опубликован на официальном интернет-сайте http://tariff44.ru/ величина заявленной мощности Истца составила 0,826 МВт. Ответчиком представлен контррасчет, в соответствии с которым, по мнению ответчика, оказанные истцом услуги оплачены в полном объеме, в т.ч.: 90% стоимости услуг в адрес ОСП по Галичскому району, 10% - в адрес ОООО «Промэнерго сети».
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в данной сфере установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 4 Правил № 861 передача электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, по которому в силу пункта 12 Правил № 861 сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их в размере и сроки, которые определены пунктами 15 (1) и 15 (3) названных Правил.
Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (пункт 4 Правил № 861).
В пункте 8 Правил № 861 указано, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом 3 данных Правил.
По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации (пункт 34 Правил № 861).
В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электрической энергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178).
Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178).
В пункте 42 Правил № 861 предусмотрено, что при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).
Для реализации указанной цели обеспечения равенства тарифов для потребителей услуг, а также для обеспечения справедливого распределения полученной тарифной выручки между всеми сетевыми организациями, участвующими в процессе оказания услуг, пунктами 3 и 63 Основ ценообразования № 1178 и пунктом 49 Методических указаний № 20-э/2 установлено, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в виде единого (котлового) тарифа, по которому производят оплату потребители услуг, и индивидуальных тарифов, по которым осуществляются расчеты между смежными сетевыми организациями.
В силу абзаца девятого подпункта 3 пункта 3 Основ ценообразования № 1178 под единым (котловым) тарифом понимается цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов с потребителями услуг (кроме сетевых организаций), расположенными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, если решением Правительства Российской Федерации не предусмотрено иное.
Единый (котловой) тариф учитывает расходы всех сетевых организаций, участвующих в оказании услуг по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Однако поскольку фактические затраты сетевых организаций в регионе различны, для получения положенной им экономически обоснованной необходимой валовой выручки каждой паре сетевых организаций утверждается индивидуальный тариф взаиморасчетов, по которому одна сетевая организация должна передать другой дополнительно полученные денежные средства.
Распределение совокупной необходимой валовой выручки всех сетевых организаций региона посредством применения индивидуальных тарифов для смежных пар обусловлено составом электросетевого хозяйства сетевых организаций и объемом перетока электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2017 № 306-ЭС16-16113).
В соответствии с пунктом 52 Методических указаний № 20-э/2 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный. Расчет двухставочного индивидуального тарифа предусматривает определение двух ставок: ставки на содержание электрических сетей в расчете на МВА (МВт) суммарной присоединенной (заявленной) мощности без разбивки по напряжениям и ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу в расчете на МВт*ч без разбивки по напряжениям. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Расчет одноставочного индивидуального тарифа производится по формуле, учитывающей те же физические и экономические величины. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.
Взаиморасчеты между сетевыми организациями могут осуществляться как по двухставочному тарифу, так и по одноставочному тарифу.
При выборе расчета по двухставочному тарифу стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из ставки за содержание электрических сетей умноженной на заявленную мощность потребителей услуги, ставки на оплату технического расхода (потерь) умноженной на объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по приборам учета (пункт 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861).
При выборе одноставочного тарифа оплата услуги по передаче электрической энергии определяется исходя из одноставочного тарифа умноженного на объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по приборам учета.
Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор №246 (2016) от 04.03.2016 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно пункту 6.1 названного Договора расчеты за оказание услуг производятся по индивидуальным тарифам, установленным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Костромской области, включенные в единые котловые тарифы на период регулирования.
Постановлениями департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год:
от 28.12.2021 № 21/471 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2022 год» (далее - постановление № 21/471);
от 26.12.2019 № 19/521 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями и долгосрочных параметров регулирования для сетевых организаций на территории Костромской области на 2020-2024 годы» (далее - постановление № 19/521).
При расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год необходимая валовая выручка (без учета оплаты потерь) для ООО «Промэнерго Сети» принята в размере 6 236,841 тыс. руб. (таблица 1 приложения № 1 постановления № 21/471 и приложение № 2 постановления № 19/521).
В расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год для ООО «Промэнерго Сети» департаментом принята заявленная мощность потребителей услуг в размере 0,826 МВт, Полезный отпуск электрической энергии потребителям принят в размере 6,435 млн.кВтч.
Согласно постановлению № 19/521 (приложение № 3) для взаиморасчетов между ООО «Промэнерго Сети» и ПАО «Россети Центр» на 2022 год утвержден индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии в виде двухставочного тарифа, состоявшего из ставки за содержание электрической энергии в размере 629,55480 руб./кВт.мес. и ставки на оплату технологического расхода (потерь) в размере 0,17518 руб./кВт*ч, а также одноставочный тариф в размере 1,14431 руб./кВт*ч.
Таким образом, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифа, включающее как «котловой», так и индивидуальные тарифы, учитывает экономически обоснованные потребности всех электросетевых организаций, входящих в «котел». В силу нормативного характера тарифного решения оно обязательно для смежных сетевых организаций, а согласно пункту 35 Правил № 1178 такое решение должно применяться в расчетах, производимых по тем же правилам, по которым устанавливался тариф.
Тарифы устанавливаются по инициативе регулируемой организации и при ее непосредственном участии, что позволяет ей своевременно отстаивать свои права, знать о принятом решении и следовать ему при осуществлении деятельности в периоде регулирования (пункты 12, 25 Правил № 1178).
Исходя из положений статей 4 и 6 Закона № 147-ФЗ, пунктов 2, 48 Правил № 861, при установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения.
Законодательство гарантирует субъектам электроэнергетики соблюдение их экономических интересов в случае осуществления ими деятельности разумно и добросовестно и не запрещает сетевой организации получать плату за услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, поступивших в ее законное владение в течение периода регулирования. Объективно возникающий в этом случае дисбаланс корректируется впоследствии мерами тарифного регулирования, которыми предусмотрено возмещение убытков регулируемым организациям в последующих периодах регулирования при наличии неучтенных расходов, понесенных по не зависящим от этих организаций причинам (пункт 7 Основ ценообразования № 1178, пункт 20 Методических указаний). Искусственное создание ситуации, влекущей убытки, к таким случаям не относится.
В расчете цены иска истцом принял заявленную мощность потребителей 3,82 МВт (3820 кВт*мес), при принятой уполномоченной органом в расчете тарифа в размере 0,826 МВт.
Ответчиком при расчете с истцом применен двухставочный тариф, установленный постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области № 19/521:
Период
Наименование показателя
Объем
оказанных
услуг,
(МВт/МВт-ч)
Тариф на услуги по передаче электрической энергии
(руб./МВт, руб./ Вт*ч)
Сумма (руб.)
Итого сумма за период (руб.)
Сентябрь 2022
Услуги по передаче электрической энергии (содержание электрических сетей);
0,826
629554,8
520 012,26
631 873,23
Услуги: по передаче электрической энергии (оплата технологического расхода (потерь))-
638,549
175.18
111 861,01
Октябрь 2022
Услуги по передаче электрической энергии (содержание электрических сетей)
0,826
629554,8
520 012,26
584 231,85
Услуги по передаче электрической энергии (оплата технологического расхода (потерь))
366,592
175,18
64 219,59
Ноябрь 2022
Услуги по передаче электрической энергии (содержание электрических сетей)
0,826
629554,8
520 012,26
612725,40
Услуги по передаче электрической энергии (оплата технологического расхода (потерь))
529,245
175,18
92 713,14
Декабрь 2022
Услуги по передаче электрической энергии (содержание электрических Сетей)
0,826
629554;8
520 012,26
607061,13
Услуги по передаче электрической энергии (оплата технологического расхода (потерь))
496,911
175,18
87 048,87
Представленный ответчиком контррасчет на общую сумму 2 435 891,61 руб. признается судом верным, при расчете применены установленные для истца тарифы, тариф истцом не оспорен.
Факт оплаты оказанных услуг на сумму 2 435 891,61 руб. подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями:
в пользу Общества: № 153297 от 24.11.2022 на сумму 63 187 рублей 33 копейки, № 153296 от 24.11.2022 на сумму 58 423 рубля 19 копеек, № 4721 от 19.01.2023 на сумму 60 706 рублей 11 копеек, № 4720 от 19.01.2023 на сумму 61 272 рубля 54 копейки;
в рамках исполнительного производства: № 153299 от 24.11.2022 на сумму 568 685 рублей 94 копейки, № 153298 от 24.11.2022 на сумму 525 808 рублей 66 копеек, № 4723 от 19.01.2023 на сумму 546 355 рублей 02 копейки, № 4722 от 19.01.2023 на сумму 551 452 рубля 86 копеек.
ОСП по Галичскому району УФССП по Костромской области представили в материалы дела справку о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 1396/22/44009-СД (должник – ООО «Промэнерго сети»), поступление денежных средств по платежным поручениям № 153299 от 24.11.2022 на сумму 568 685 рублей 94 копейки, № 153298 от 24.11.2022 на сумму 525 808 рублей 66 копеек, № 4723 от 19.01.2023 на сумму 546 355 рублей 02 копейки, № 4722 от 19.01.2023 на сумму 551 452 рубля 86 копеек подтверждено.
Таким образом, в данном случае обязательства ответчика прекратились надлежащим исполнением (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).
При указанных обстоятельствах в иске следует отказать.
При оценке представленных сторонами доказательств, судом, в том числе, применена правовая позиция, изложенная в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757 (2,3), согласно которой исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (статья 9, часть 3 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по иску относятся на истца. Поскольку при подаче иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета надлежит взыскать 80 134 рубля государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Промэнерго сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 80 134 рубля государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Л.В. Разумова