Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Калининград

Дело №

А21 – 6858/2025

«23»

октября

2025 года

Резолютивная часть решения объявлена

«09»

октября

2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме

«23»

октября

2025 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) о признании недействительным решения № ЖД-09- 04/2151л от 04.03.2025,

при участии в судебном заседании:

от заявителя:ФИО1 лично, по паспорту;

от заинтересованного лица:ФИО2 по доверенности от 26.08.2025, паспорту; ФИО3 по доверенности от 10.01.2025, удостоверению.

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области, Отделение, Фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения № ЖД-09- 04/2151л от 04.03.2025 об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам.

В ходе судебного заседания ИП ФИО1 доводы заявления поддержала.

Представители Фонда заявление не признали, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы, просили суд в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2024 года (ОГРНИП <***>), с 14.11.2024 года зарегистрирована в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области) в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

20.11.2024 ИП ФИО1 добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регистрационный номер 3900171774.

21.11.2024 заявитель оплатил страховые взносы на 2025 год по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 6 696,22 рублей. Взносы учтены на ее индивидуальном лицевом счете.

На имя заявителя сформирован ЭЛН № 910259106173, период нетрудоспособности с 25.11.2024 по 13.04.2025. ФИО1 как лицо, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

21.01.2025 г. Заявитель обратилась к Ответчику с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2025 г. по 13.04.2025 г. на основании выданного Заявителю электронного листка нетрудоспособности № 910259106173.

Письмом Ответчика № ЖД-09-04/2151л от 04.03.2025 г. Заявителю было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии с листком нетрудоспособности, представленным Заявителем, страховой случай наступил в 2024 году.

Суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая, пункт 1 статьи Федерального закона от 16 июля 1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ).

Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ).

В части 1 статьи 10 Закона №255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Частью 1 статьи 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ установлены следующие виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие при рождении ребенка; 4) ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 №790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно п. 6 Правил указанного постановления предусмотрено, что страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, -также и страхователя осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию (статья 3 Федерального закона № 165-ФЗ, пункт 2 части 1 статьи 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Страховым случаем, при наступлении которого предоставляется страховое обеспечение в виде пособия, являются беременность и роды (пункт 1.1 статьи 7 Федерального закона № 165-ФЗ, пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст. 1.3 ФЗ №255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 6 ст. 13 ФЗ №255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, заявитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2024, страховой взнос за 2025 год внесен предпринимателем 20.11.2024, за выплатой страхового пособия ИП ФИО1 обратилась 21.01.2025.

По мнению суда, обращение за листком нетрудоспособности следует рассматривать в качестве специального способа уведомления о страховом случае, а сам листок - документа, подтверждающего наступление страхового случая.

С учетом "длящегося" характера страхового случая, пособия по беременности и родам и нетрудоспособности подлежат выплате пропорционально за период длительности страхового случая, следующий за годом уплаты страховых взносов.

Таким образом, для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, именно листок нетрудоспособности является документом, подтверждающим наступление страхового случая по беременности и родам, начало которого определяется датой начала периода нетрудоспособности, указанной в листке нетрудоспособности.

Заявитель, как лицо, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подпадает под действие трудового законодательства в части предоставления отпуска по беременности и родам, поскольку является индивидуальным предпринимателем, а не работает по трудовому договору.

Учитывая, что страховой случай (нетрудоспособность в связи с беременностью и родами с 25.11.2024 по 13.04.2025 (электронный листок нетрудоспособности № 910259106173) наступил в 2024 году, пособие по беременности и родам выплачено быть не может.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях заявителя признаков злоупотребления правом, поскольку постановку и регистрацию в налоговом органе заявитель осуществил непосредственно перед оформлением листка нетрудоспособности и обращением в Фонд.

Сведений о реальном ведении деятельности, договоров, активности в ФСС (кроме добровольной уплаты взносов), предпринимателем в материалы дела не представлено.

Доказательств уплаты страховых взносов за 2024 год в материалы дела заявителем не представлены.

Доказательств обратного в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено, соответственно, суд приходит к выводу о злоупотреблении заявителем своим правом.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке Арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для Арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления -отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Широченко