Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

22 сентября 2023 года.

Дело № А69-1215/23

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Ондар Ч.Ч., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Дружбы, д. 151, пом. с 1 по5, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении №1608 от 22.02.2023 в размере 310 778,16 рублей, неустойки в размере 5 558,15 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 310 778,16 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2023 по день фактической оплаты долга, расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 326,73 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, на основании доверенности от 30.06.2023 (сроком действия до 30.06.2024), копия диплома о высшем юридическом образовании;

от ответчика: не явились,

установил:

АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении №1608 от 22.02.2023 в размере 310 778,16 рублей, неустойки в размере 5 558,15 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 310 778,16 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2023 по день фактической оплаты долга, расходов по уплате государственной пошлины в размере 9 326,73 рублей

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме, заявил устное ходатайство о вызове специалиста, просит суд вызвать по делу №А69-1215/2023 инспектора отдела инспекционного контроля АО "Россети Сибирь Тываэнерго" ФИО3 для дачи пояснений.

В судебном заседании специалист дал пояснения по вопросам суда.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из искового заявления и материалов дела, АО "Россети Сибирь Тываэнерго" в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.06.2022 N 584 на территории Республики Тыва выполняет функции гарантирующего поставщика с 01.07.2022.

Между АО "Россети Сибирь Тываэнерго" (гарантирующим поставщиком) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен контракт на энергоснабжение N 6447 от 01.07.2022, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Заказчику, а Заказчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 2.1. договора).

В соответствии с пунктом 2.2. контракта и приложением N 4 к контракту определены точки поставки, максимальная мощность энергопринимающих устройств, ценовая категория для осуществления расчетов за электрическую энергию по настоящему контракту.

В приложении № 4 к контракту определены точки поставки:

- «нежилое помещение» по адресу: 667000, <...>, пом. с 1 по 5, № расчетного прибора учета 011075168101451;

- «нежилое помещение» по адресу: 667000, <...>, этаж 1 (кадастровый номер 17:18:0105024:1452), № расчетного прибора учета 011074165359424;

- «магазин «Юрта»» по адресу: 667000, <...>, № расчетного прибора учета 011888133235472.

В период с 01.02.2023 по 28.02.2023 гарантирующий поставщик АО "Роесети Сибирь Тываэнерго" поставил ответчику электрическую энергию на общую сумму 310 778,16 рублей.

Спорный прибор учета №011074165359424 установлен и допущен в эксплуатацию 28.01.2022.

22.02.2023 Как следует из материалов дела, сотрудниками акционерного общества "Тываэнерго" выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии на объекте: «нежилое помещение» по адресу: 667000, <...>, № расчетного прибора учета 011074165359424.

На основании выявленного нарушения составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии N 1608 от 22.02.2023, согласно которому установлено: «срыв роторной пломбы №0006224 сетевой организации на клеемной крышке прибора учета №011074165359424, что влечет к безучетному потреблению электроэнергии».

Стоимость объема бездоговорного потребления электрической энергии составила 310 778,16 рублей.

Претензией истец обратился в адрес ответчика с требованием об оплате задолженности. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах ба- лансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений N 442.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным п. 193 Основных положений N 442, в акте должны содержатся все необходимые данные, в том числе: указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии (конкретное нарушение порядка учета электрической энергии).

Из материалов дела следует, что при проверке прибора учета потребителя ИП ФИО1 сотрудниками АО "Россети Сибирь Тываэнерго" 22.02.2023г. установлено «срыв роторной пломбы №0006224 сетевой организации на клеемной крышке прибора учета №011074165359424, что влечет к безучетному потреблению электроэнергии». Вследствие данных обстоятельств сотрудниками сетевой организации был составлен спорный акт. Объем безучетного потребления, рассчитанный сетевой организацией по данному акту составил 39 639 кВтч.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Согласно пункту 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 дело N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета является основанием для квалификации нарушения в качестве безучетного потребления в силу факта совершения потребителем таких действий.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 31282-2004 "Международный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация", (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 N 158-ст) пломбировочные устройства - это персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения.

Кроме того в соответствии с названным ГОСТом индикаторные пломбы поставляются с паспортом, заполненным отделом технического контроля (ОТК) изготовителя на каждую партию.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

АО "Россети Сибирь Тываэнерго" не представило в материалы дела надлежащих доказательств факта установки ранее роторной пломбы на приборе учета№011074165359424.

Представленные истцом акты проверок расчетных приборов учета от 28.03.2023 №032, от 22.02.2023 не являются доказательствами установки роторной пломбы на спорном приборе учета.

Видеосъемка установки, паспорт и иные документы на роторную пломбу, подтверждающие их качество и установку в материалы дела не представлены.

Бремя доказывания наличия таких действий (бездействия), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Между тем, профессиональные участники энергетического рынка не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода приборов учета в эксплуатацию, их опломбирования и последующей регулярной проверки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918). Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ.

Само по себе упоминание роторной пломбы в акте предыдущей проверки не свидетельствует ни о ее установке на приборе учета в должном порядке, ни о ее исправности на момент проведения этих проверок, поскольку об этом утверждает лишь само проверяющее лицо (сетевая организация), заинтересованное в данном выводе.

Таким образом, поскольку материалами дела не подтверждена надлежащая установка и корректность функционирования спорной пломбы, то зафиксированный в акте несанкционированный срыв роторной пломбы с клеммной крышки не может являться достаточным доказательством вмешательства в работу прибора учета со стороны потребителя, а, следовательно, и основанием для карательного расчета объема и стоимости потребленного третьим лицом ресурса.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о недоказанности факта вмешательства истца в работу приборов учета, искажения данных об объеме потребления энергоресурса и, соответственно, безучетного потребления истцом электроэнергии, а, значит, и отсутствие оснований для расчета объемов энергопотребления по правилам для безучетного потребления электроэнергии.

Учитывая недоказанность факта безучетного потребления индивидуальным предпринимателем ФИО1 электроэнергии в спорный период, основания для применения расчетного метода определения объема потребленной электроэнергии отсутствуют.

На основании вышеизложенного, довод истца о том, что потребитель в заявлении от 16.03.2023 указывал о возможности оплачивать задолженность по спорному акту в рассрочку, не имеет правового значения.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В иске следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (ул.Рабочая, д. 4, г.Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Дружбы, д. 151, пом. с 1 по 5, г. Кызыл, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ч.Ч. Ондар