Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
09 декабря 2025 года Дело № А40-174723/25-17-1351
Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2025 года
Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сикоевым Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ИНФИНИТИ-ПРО" (ИНН <***>) к Центральной акцизной таможне (ИНН: <***>) о возложении обязанности возвратить ООО «ИНФИНИТИ-ПРО» излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары № 10009100/230724/3100080 в размере 73 498 руб. 45 коп., по декларации на товары № 10009100/231024/5108398 в размере 242 349 руб.82 коп., по декларации на товары № 10009100/241024/5108954 в размере 175 160 руб.44 коп
при участии: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 27.05.2025 № и/27-05/25); от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность от 20.08.2025 № 05-01-21/24682),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственности "ИНФИНИТИ-ПРО" (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее – таможенный орган, заинтересованное лицо) о возложении обязанности возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары № 10009100/230724/3100080 в размере 73 498 руб. 45 коп., по декларации на товары № 10009100/231024/5108398 в размере 242 349 руб.82 коп., по декларации на товары № 10009100/241024/5108954 в размере 175 160 руб.44 коп.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения заявления по основаниям, приведенным в письменном объяснении.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив все доводы заявления, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ООО «ИНФИНИТИ-ПРО» на Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни по декларациям на товары (далее также - ДТ) №№ 10009100/230724/3100080, 10009100/231024/5108398, 10009100/241024/5108954 задекларированы товары: синтетическое моторное масло TOTAL QUARTZ 9000 5W40. представляет собой масло на основе синтетической технологии, разработанное с учетом наиболее строгих требований производителей как бензиновых, так и дизельных двигателей легковых автомобилей. технические характеристики: класс вязкости - SAE J300 5W-40 плотность при 15°С кг/мз ASTM D1298 -855; кинематическая вязкость при 40°С ММ2 /С ASTM D445 -90; кинематическая вязкость при 100°С ММ2 /С ASTM D445 -14,7; индекс вязкости ASTM D2270-172; температура вспышки °с ASTM D92 -230; температура застывания °с ASTM D97 -39.
Рассматриваемая поставка товара, осуществлена заявителем в рамках внешнеторгового, контракта № 2022-0107 от 15.01.2022 (далее – Контракт), заключенного ООО "ИНФИНИТИ-ПРО", Россия (далее - Покупатель, декларант) с одной стороны, и ELA DI S TICARET LTD STI, Турция (далее -Продавец) с другой на условиях поставки FCA GEBZE.
Таможенная стоимость ввозимых товаров была определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозивши товарами (метод 1) в соответствии со ст. 39, ст. 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
В ходе проверки ДТ № 10009100/230724/3100080, ДТ № 10009100/231024/5108398 и ДТ № 10009100/241024/5108954 таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. К таким признакам таможенный орган отнес:
Заявленный уровень таможенной стоимости является более низким и значительно отличается от ценовой информации идентичных или однородных товаров, а также товаров того же класса и вида, ранее ввезенных при сопоставимых условиях их ввоза и задекларированных регионе деятельности ФТС России.
Для подтверждения правильности определения таможенной стоимости
товаров, заявленной в ДТ № 10009100/230724/3100080, ДТ № 10009100/231024/5108398 и ДТ № 10009100/241024/5108954, таможенный орган запросил у заявителя дополнительные документы и пояснения.
Письмом от 20.09.2024 № 19 Общество представило все запрошенные документы и пояснения по ДТ № 10009100/230724/3100080.
Письмом от 16.12.2024 № 13 Общество представило все запрошенные документы и пояснения по ДТ№ 10009100/231024/5108398.
Письмом от 20.12.2024 №19 Общество представило все запрошенные документы и пояснения по ДТ № 10009100/241024/5108954.
Поскольку представленные декларантом документы и сведения по ДТ № 10009100/230724/3100080 и ДТ № 10009100/241024/5108954, по мнению таможенного органа, не устраняли основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, заявленных в спорных ДТ, таможенным органом у Общества были запрошены дополнительные документы и (или) сведения в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС.
Письмом от 28.10.2024 № 27 Общество представило все дополнительно запрошенные документы и пояснения по ДТ № 10009100/230724/3100080; письмом 14.01.2025 № 13 Общество представило все дополнительно запрошенные документы и пояснения по ДТ № 10009100/241024/5108954. По ДТ № 10009100/231024/5108398 дополнительные документы и пояснения не запрашивались.
Между тем, по результатам рассмотрения всех представленных Обществом материалов Акцизным специализированным таможенным постом (ЦЭД) ЦАТ были вынесены следующие решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар: решение от 08.11.2024 по ДТ № 10009100/230724/3100080; решение от 12.01.2025 по ДТ № 10009100/231024/5108398; решение от 19.01.2025 по ДТ № 10009100/241024/5108954.
Решением от 08.11.2024 таможенным органом сформировала КДТ к ДТ №10009100/230724/3100080 и Обществу доначислены таможенное платежи в размере 73 498 руб. 45 копеек.
Решением от 12.01.2025 таможенным органом сформировала КДТ к ДТ № 10009100/231024/5108398 и Обществу доначислены таможенное платежи в размере 242 349 руб.82 коп.
Решением от 19.01.2025 таможенным органом сформировала КДТ к ДТ№ 10009100/241024/5108954 и Обществу доначислены таможенное платежи в размере 175 160 руб.44 коп.
Начисленные Обществу таможенным органом таможенные платежи в общем размере 491 008,71 руб. уплачены заявителем в полном объеме.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).
При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.
Таким образом, ООО «Инфинити-Про», посчитав решения Центральной акцизной таможни от 08.11.2024 по ДТ№ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025, ДТ№ 10009100/231024/5108398 и от 19.01.2025 по ДТ № 10009100/241024/5108954, которые послужили основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет, незаконными и необоснованными, обратилось в суд с настоящим исковым заявлением о возложении на таможенный орган обязанности возвратить излишне уплаченные в связи вынесением вышеуказанных решений таможенные платежи в размере 491 008,71 руб.
Оценка доказательств показала следующее.
По правилам пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами:
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.
Как установлено пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса [подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).
По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.
В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.
Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49) таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.
Таким образом, при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации.
Эти доказательства, как доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.
В пункте 9 Постановления Пленума ВС РФ № 49 указано, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, и содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация условиях поставки и оплаты товара.
Подпунктом 10 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС установлено, что к документам подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся в числе документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.
В Постановлении Пленума ВС РФ № 49 также указано, что предъявляемые декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенном органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений соответствующие объяснения даны таможенному органу.
Обществом при подаче декларации на товары, а также вместе с ответами на запросы таможни, был представлен полный комплект документов, необходимый для таможенного оформления товара, а именно:
- по ДТ № 10009100/230724/3100080: сопроводительное письмо от 20.09.2024 № 19; сопроводительное письмо от 28.10.2024 № 27; внешнеторговый контракт от 15.01.2022 № 2022-0107 с приложениями; спецификация от 28.05.2024 № 13 к контракту № 2022-0107, инвойс от 10.07.2024 № ELA2024000259, сертификат происхождения от 10.07.2024, упаковочный лист от 10.07.2024 № ELA2024000259, коммерческая переписка сторон по согласованию заказа (спецификация 13), ВБК; документы по оплате поставки; Экспортная ДТ с переводом № 3300553900, коносамент № ULDYILNK001294, документы по перевозке (договор экспедирования, счета, акты, счета-фактуры, оплаты); полис страхования грузов от 16.07.2024 № 014-015-038074/24, бухгалтерские документы по оприходованию товара, калькуляция затрат, документы по предыдущим поставкам, пояснения по условиям покупки; пояснения и документам экспедитора; сертификаты анализов на каждый товар; и другие документы.
- по ДТ № 10009100/231024/5108398: сопроводительное письмо от 16.12.2024 № 13; внешнеторговый контракт от 15.01.2022 № 2022-0107 с приложениями; спецификация от 07.06.2024 № 16 к контракту № 2022-0107, коммерческая переписка сторон по согласованию заказа (спецификация 16), инвойс от 08.10.2024 № ELA2024000447; упаковочный лист от 08.10.2024 № ELA2024000447; Сертификат происхождения от 08.10.2024; ВБК; документы по оплате поставки; Экспортная с переводом № 3300553900; коносамент от 20.10.2024 № ULDYILNVK002255, документы по перевозке (договор экспедирования, счета, акты, счета-фактуры, оплаты); полис страхования грузов от 20.10.2024 № 014-015-040735/2, переписка с экспедитором, экспортная ДТ с переводом № 3300553900; калькуляция затрат; бухгалтерские документы по оприходованию товара; бухгалтерские документы по реализации товара; пояснения по условиям покупки; пояснения и документам экспедитора; сертификаты анализов на каждый товар; и другие документы.
- по ДТ № 10009100/241024/5108954: сопроводительное письмо от 20.12.2024 № 19; сопроводительное письмо от 14.01.2025 № 13; внешнеторговый контракт от 15.01.2022 № 2022-0107 с приложениями; спецификация от 07.06.2024 № 17 к контракту № 2022-010, коммерческая переписка сторон по согласованию заказа (спецификация 16), инвойс от 08.10.2024 № ELA20240000448; упаковочный лист от 08.10.2024 № ELA20240000448; сертификат происхождения от 08.10.2024; ВБК; документы по оплате поставки; коносамент от 20.10.2024 № ULDYILNVK00225, документы по перевозке (договор экспедирования, счета, акты, счета-фактуры, оплаты); полис страхования грузов от 20.10.2024 № 014-015-040735/24 Переписка с экспедитором, экспортная ДТ с переводом; сертификаты анализов; декларации о соответствии; калькуляция затрат; бухгалтерские документы по оприходованию товара; бухгалтерские документы по реализации товара; Письмо Поставщика с предоставлением прайс-листа, пояснения по условиям покупки; пояснения и документы экспедитора; сертификаты анализов на каждый товар; и другие документы.
Представленные документы содержат полные и достоверные сведения товаре, необходимые и достаточные для таможенных целей при проведении таможенного оформления представленного товара, а также для подтверждения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Предоставленные заявителем в таможенный орган документы и сведения свидетельствуют о том, что все отношения Продавца товаров и заявителя охвачены внешнеторговым контрактом от 15.01.2022 № 2022-0107, проформой, спецификациями и инвойсом.
Все отношения заявителя с экспедитором охвачены договором транспортной экспедиции от 26.08.2022 № 132/2022, счетами, актами, счетами-фактурами.
Таким образом, проформа-инвойс, инвойс, спецификация, контракт являются основными документами, содержащими все обстоятельства рассматриваемой сделки а также сведения о стоимости декларируемых товаров. Данные сведения полностью корреспондируют со сведениями, указанными в экспортной таможенной декларации страны вывоза. Наличие подписей сторон в спецификациях свидетельствует о согласовании сторонами ассортимента и стоимости ввезенного товара.
При этом суд учитывает, что на момент отгрузки спорные поставки были оплачены 100% (сведения полностью корреспондируют ВБК).
Несмотря на предоставление всех необходимых документов и пояснение таможенный орган принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в спорных декларациях на товары.
Все решения по спорным декларациям аналогичны и содержат в себе схожие основания.
Так, из решения таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025 по ДТ № 10009100/231024/5108398 следует, что на момент принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, у таможенного органа фактически отсутствовали документы на бумажном носителе, направленные Обществом посредством использования почтовой связи. При этом сообщение об отправке последних было получено таможенным органом по автоматизированной информационной системе АИСТ-М вместе с сопроводительным письмом и описью направленных документов.
Между тем, взаимодействие декларанта и таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске товаров осуществляется посредством электронного способа обмена информацией (п. 2 Приказа ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля»).
В случае отправки декларантом в ответ на запрос документов и сведений документов и сведений посредством почтовой связи на бумажных носителях, декларант направляет в таможенный орган авторизованное сообщение с использованием специализированного программного средства АИСТ-М.
Данное сообщение декларанта должно содержать сопроводительное письмо и опись направленных в таможенный орган документов, а также сведения, подтверждающие отправку указанных документов на почте.
Как следует из решения таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ № 10009100/230724/3100080 о внесении изменений (дополнений) в декларацию о товарах от 08.11.20124, таможенным органом посредством системы АИСТ-М было получено от Общества информационное сообщение, содержащее сведения о направлении документов на бумажном носителе, как того требуют нормы действующего законодательства.
Таким образом, довод таможенного органа о том, что на момент принятия решения от 08.11.2024 по ДТ № 10009100/230724/3100080 о внесении изменений (дополнений) в декларацию о товарах документы на бумажном носителе не были получены, не может служить основанием для вынесения указанного решения и корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.
Следовательно, вышеуказанный довод таможенного органа не состоятелен, так как он не может служить основанием для внесения изменений в спорную ДТ№ 10009100/230724/3100080.
Из решений таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025 по ДТ № 10009100/231024/5108398, от 19.01.2025 по ДТ № 10009100/241024/5108954 следует, что декларантом в ответ на запрос таможенного органа представлена коммерческая переписка с Продавцом, в ходе которой при направлении заказа было направлено предложение с ценами на рассматриваемые товары. Данный документ, по мнению таможенного органа, не содержит информации о сроках действия предложения указанных в нем цен и дате подписания. Таможенным органом сделан вывод о том, что содержание прайс-листа и отсутствие сведений об источнике, на котором с данным документом может ознакомиться неограниченное число потенциальных покупателей, не позволяет признать этот документ публичной офертой.
Между тем, заявителем в таможенный орган представлена коммерческая переписка с Продавцом по согласованию каждого из заказов, в ходе которых при направлении заказа было направлено предложение с ценами на рассматриваемые товары
Форма и содержание прайс-листа/коммерческого предложения не установлена ни международным соглашением, ни таможенным законодательством Российской Федерации и не является обязательным документом, формирующим сделку как таковую.
При этом прайс-лист/коммерческое предложение является односторонним документов, выдаваемым продавцом товара, и Покупатель не может повлиять на его содержание. Иного прайс-листа в распоряжении Общества не имелось.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 предъявляемые декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.
В связи с этим, предусмотренная ТК ЕАЭС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.
Следовательно, вышеуказанный довод таможенного органа признается судом необоснованным, так как он противоречит представленным документам и не может служить основанием для внесения изменений в спорные ДТ.
Из решения таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025 ДТ № 10009100/231024/5108398 следует, что документальное подтверждение цены приобретения рассматриваемых товаров не представлено в распоряжение таможенного органа, как и подтверждение факта приобретения товаров продавцом рассматриваемых товаров.
Между тем, как следует из материалов дела, в своих ответах на запросы Общество сообщило, что не располагает указанными сведениями, так как Продавец в ходе телефонных переговоров отказался предоставить последние, сославшись на то, что данная информация представляет собой коммерческую тайну.
В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 предъявляемые декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.
В связи с этим, предусмотренная ТК ЕАЭС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.
Согласно п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.
В свою очередь Общество пояснило таможенному органу, в связи с чем не имеет возможности предоставить соответствующие пояснения и документы от Поставщика.
При этом суд учитывает, что поставляемый товар - это санкционный товар, поставки которого из Европы в РФ в настоящее время запрещены недружественными государствами.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» в целях обеспечения социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации, в том числе в связи с введением в отношении Российской Федерации, ее граждан либо юридических лиц политических, экономических, иных санкций, и (или) прекращением деятельности работодателей, Президент РФ
постановил:
высшим должностным лицам субъектов РФ с учетом географических особенностей соответствующих территорий, принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе: бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения, транспортной, логистической, социальной инфраструктуры, объектов образования, здравоохранения, социального облуживания, энергетики, промышленности и связи.
При этом, как указывает Общество, оно делает все возможное, для организации бесперебойных поставок жизненно необходимых товаров (в частности товары для транспортных средств, масло, смазочные материалы), при этом с минимально возможным увеличения цен для конечного потребителя в РФ.
Из решения таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025 ДТ № 10009100/231024/5108398 следует, что Обществом не представлена заявка на перевозку (транспортировку) товаров, а также базовые тарифы экспедитора, пояснения экспедитора, фактического перевозчика, транспортные тарифы, счета и акты выполненных работ фактического перевозчика, калькуляция затрат фирмы-экспедитора по перевозке рассматриваемых товаров.
Однако, вопреки доводам таможенного органа, Общество представило в таможенный орган надлежащий комплект документов, подтверждающий размер понесенных расходов, связанных организацией перевозкой спорных грузов, а также дал все требуемые пояснения.
Так, по ДТ 10009100/230724/3100080 Обществом в таможенный орган представлены следующие документы, связанные с перевозкой товара: договор транспортной экспедиции с фирмой-экспедитором ООО «Совконт Логистика» от 26.08.2022 № 132/2022; поручение экспедитору от 01.07.2024; дополнительное соглашение от 08.07.2024 №11 к договору от 26.08.2022 № 132/2022; коносамент от 17.07.2024 № ULDYILNK001294; акт от 22.07.2024 № 2697 (перевозка Gebze (Турция) - Новороссийск (Россия)); счет на оплату от 19.07.2024 № 3523 )перевозка Gebze (Турция) - Новороссийск (Россия)); счёт-фактура от 22.07.2024 №3634 (перевозка Gebze (Турция) - Новороссий (Россия)), платежное поручение от 22.07.2024 № 2257 (перевозка Gebze (Турция) Новороссийск (Россия)), акт от 29.07.2024 № 2605 (экспедирование в порту Новороссийск (Poccии), таможенное оформление в РФ); счет на оплату от 29.07.2024 № 3709 (экспедирование в порту Новороссийск (Россия), таможенное оформление в РФ); счёт-фактура от 29.07.2024 №3538 (экспедирование в порту Новороссийск (Россия), таможенное оформление в РФ), платежное поручение от 30.07.2024 № 2375 (экспедирование в порту Новороссийск (Россия), таможенное оформление в РФ), акт от 29.07.2024 № 2604 (перевозка по РФ); счет на оплату от 29.07.2024 № 3708 (перевозка по РФ); счёт-фактура от 29.07.2024 №3537 (перевозка по РФ), платежное поручение от 30.07.2024 № 2374 (перевозка по РФ), полис страхования грузов от 16.07.2024 № 014-015-038074/24.
В ответах Общества от 20.09.2024 и от 28.10.2024 на запросы таможенный орган был проинформирован о следующем. Иных оплат по перевозке не производилось Документы, содержащие сведения о тарифах фирмы-экспедитора, в том числе содержащие сведения о тарифах по маршруту перевозки рассматриваемых товаров, не являются постоянными и фиксируются при каждой конкретной перевозке в дополнительном соглашении к договору транспортно-экспедиторского обслуживания, о чем Общество проинформировало таможенный орган.
В предоставлении калькуляции затрат фирмы-экспедитора по перевозке рассматриваемых товаров с поэлементной разбивкой Обществу было отказано, так как со слов фирмы-экспедитора данная информация представляет собой коммерческую тайну.
По ДТ № 10009100/231024/5108398 и ДТ № 10009100/241024/5108954 заявителем в таможенный орган представлены следующие документы, связанные с перевозкой товара (перевозка товаров по данным 2 ДТ осуществлялась в рамках одного заказа по 1 коносаменту в 2х разных контейнерах): договор транспортной экспедиции с фирмой-экспедитором ООО «Совконт Логистика» от 26.08.2022 № 132/2022; поручение экспедитору от 20.10.2024; дополнительное соглашение от 20.10.2024 №14 к договору от 26.08.2022 № 132/2022; коносамент от 20.10.2024 № ULDYILNVK002255, акт от 22.10.2024 № 3870 (перевозка Gebze (Турция) - Новороссийск (Россия)); счет на оплату от 21.10.2024 № 5235 (перевозка Gebze (Турция) - Новороссийск (Россия)); счёт-фактура от 22.10.2024 №5116 (перевозка Gebze (Турция) - Новороссийск (Россия)), платежное поручение от 22.10.2024 № 3335 (перевозка Gebze (Турция) -Новороссийск (Россия)), акт от 29.10.2024 № 3904 (терминальная обработка в порту Новороссийск (Россия), перевозка по РФ); счет на оплату от 29.10.2024 № 5360 (терминальная обработка в порту Новороссийск (Россия), перевозка по РФ); счёт-фактура от 29.10.2024 №5157 (терминальная обработка в порту Новороссийск (Россия), перевозка по РФ), платежное поручение от 29.10.2024 № 3425 (терминальная обработка в порту Новороссийск (Россия), перевозка по РФ), счет на оплату от 29.10.2024 № 5361 (экспедирование в порту Новороссийск (Россия), таможенное оформление в РФ); счёт-фактура от 29.10.2024 №5158 (экспедирование в порту Новороссийск (Россия), таможенное оформление в РФ), платежное поручение от 29.10.2024 № 3426 (экспедирование в порту Новороссийск (Россия), таможенное оформление в РФ), полис страхования грузов от 20.10.2024 № 014-015-040735/24; переписку с экспедитором.
Также в ответах Общества от 16.12.2024, от 20.12.2024 и от 14.01.2025 на запросы таможенный орган был проинформирован о следующем. Иных оплат по перевозке не производилось. Документы, содержащие сведения о тарифах фирмы-экспедитора, в том числе содержащие сведения о тарифах по маршруту перевозки рассматриваемых товаров, не являются постоянными и фиксируются при каждой конкретной перевозке в дополнительном соглашении к договору транспортно-экспедиторского обслуживания, о чем Общество проинформировало таможенный орган.
В предоставлении калькуляции затрат фирмы-экспедитора по перевозке рассматриваемых товаров с поэлементной разбивкой Обществу было отказано письмом таможенного органа от 14.01.2025, поскольку данная информация представляет собой коммерческую тайну. Экспедитор выразил готовность представить данную информацию по запросу таможенного органа, однако, таможенный орган никаких запросов не производил.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 непредставление декларантам документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующее объяснения даны таможенному органу.
В то же время, представленные заявителем таможенному органу был представлен договор транспортной экспедиции, дополнительные соглашения к нему, счета, счета-фактуры, акты, которые содержат достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию о расходах Общества на транспортировку товара подлежащих включению в таможенную стоимость товаров.
Также, из решений таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025 ДТ № 10009100/231024/5108398 следует, что Обществом не представлена экспортная таможенная декларации.
Однако, как следует из материалов дела, вопреки доводам таможенного органа письмами от 28.10.2024, от 16.12.2024, от 20.12.2024 Общество представило экспортные декларации с переводом. Сведения в экспортных декларациях корреспондируют сведениям, отраженным в рассматриваемых ДТ.
Следовательно, вышеуказанный довод таможенного органа противоречит материалам дела.
Из решений таможенного органа от 08.11.2024 по ДТ 10009100/230724/3100080, от 12.01.2025 по ДТ № 10009100/231024/5108398, от 19.01.2025 ДТ № 10009100/241024/5108954 следует, что согласно информационным базам данных таможенных органов, заявленный уровень таможенной стоимости является более низким и значительно отличается от ценовой информации идентичных/однородных товаров, а также товаров того же класса и вида, ранее ввезенных при сопоставимых условиях их ввоза и задекларированных в регионе деятельности ФТС России. Следовательно, как указывает таможенный орган, отличие стоимости в рамках рассматриваемой поставки не обусловлено конъюнктурой рынка, поэтому определить, чем вызваны расхождения в стоимости декларируемых товаров из документов, имеющихся в распоряжении таможенного органа, не представляется возможным.
Между тем, пунктом 10 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 № 49 даны разъяснения о том, что система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно п. 15 ст. 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).
С учетом данных положений, примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.
В решениях таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10009100/230724/3100080; № 10009100/231024/5108398; № 10009100/241024/5108954 отсутствует оценка ценовой информации по сопоставимым поставкам в соответствующий период (т.е. таможенный орган не устанавливал существенного отличия в таможенной стоимости с имеющейся ценовой информацией).
При этом суд отмечает, что выбранные таможенным органом источники ценовой информации для корректировки таможенной стоимости в спорных ДТ не корреспондируют текущим поставкам ни по условиям продажи, ни по товару, ни по логистике, ни по срокам, в которые указанные таможней ДТ были оформлены.
Так, таможенный орган использовал ценовую информации по ДТ, оформленных за пределами 90 дней (некоторые поставки были совершены более чем полгода назад до оформления спорных поставок), в нарушение пп. 2 п. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС.
По ДТ № 10009100/060624/3080664, ДТ № 10009100/071022/3123399 поставлялся идентичный товар по аналогичной цене и таможенная стоимость была принята таможенным органом по 1 методу, что свидетельствует о противоречивом поведении таможни и о том, что уровень цен товаров, поставляемых Обществом, соответствует рыночным.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что вопреки доводам таможенного органа, Общество представило максимально полный комплект документов, подтверждающий обоснованное применение первого метода определения таможенной стоимости спорных товаров по ДТ № 10009100/230724/3100080; № 10009100/231024/5108398; № 10009100/241024/5108954.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что таможенным органом не установлены конкретные условия и обязательства индивидуального характера, связанные с продажей товара ООО «ИНФИНИТИ-ПРО», способные оказывать влияние на цену сделки, в связи чем вывод о невозможности применения метода 1 является необоснованным.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования Общества о возложении на Центральную акцизную таможню обязанности в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу возвратить ООО «ИНФИНИТИ-ПРО» излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары № 10009100/230724/3100080 в размере 73 498 руб. 45 коп., по декларации на товары № 10009100/231024/5108398 в размере 242 349 руб.82 коп., по декларации на товары № 10009100/241024/5108954 в размере 175 160 руб.44 коп.
Судом проверены все доводы таможенного органа, изложенные в письменном объяснении и озвученные в судебном заседании, однако, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Государственная пошлина в размере 29550 руб. подлежит взысканию с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «ИНФИНИТИ-ПРО» в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Центральную акцизную таможню в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу возвратить ООО «ИНФИНИТИ-ПРО» излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары № 10009100/230724/3100080 в размере 73 498 руб. 45 коп., по декларации на товары № 10009100/231024/5108398 в размере 242 349 руб.82 коп., по декларации на товары № 10009100/241024/5108954 в размере 175 160 руб.44 коп.
Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «ИНФИНИТИ-ПРО» расходы по уплате государственной пошлины в размере 29550 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
А.Б. Полякова