Решение по делу № А82-11015/2023 от 21.09.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-11015/2023

21 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартысюк Е.А.

рассмотрев в судебном заседании заявление

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РЫБИНСКОЕ"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ

Директора ООО "Тиман" ФИО1

при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

установил:

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РЫБИНСКОЕ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ директора ООО "Тиман" ФИО1.

Стороны в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения спора уведомлены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения спора по существу не представили.

В соответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Ответчик в материалы дела представил письменные отзывы, в которых указал следующее:

1. При проведении контрольной закупки сотрудниками МВД 3-х порций настойки «Бехеревка» емкостью 50 мл каждая (всего 150 мл), на момент проверки в помещении бара, имелась копия лицензии, меню, технологическая карта по приготовлению настойки «Бехеровка», в которой указано, что основой купленной настойки «Бехеровка», является спиртосодержащий напиток «Сидр» с содержанием спирта до 6%., а остальные документы: товарная накладная на «Сидр», накладная ЕГАИС и остальные документы находились в офисе фирмы в г. Ярославле.

Директором ФИО2, не однократно предлагалось привезти все необходимые документы для предоставления сотрудникам МВД, но они отказывались их принимать, с ссылкой на то, что они отсутствовали на момент проверки и им этого достаточно.

Товарно-транспортная накладная имеется в наличии у ООО «ТимАн».

2. Доход директора ООО «ТимАн» ФИО1 в соответствии с справкой о доходах за 2023 год составляет 17000,00 рублей в месяц, у ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок, задолженность по кредитному договору с целевым назначение на развитие бизнеса составляет в сумме более 1 800 000,00 рублей.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

27.04.2023 в 13 часов 31 минуту (согласно кассовому чеку) в торговой точке кафе «Кран» ООО «Тиман» по адресу: ЯО, г. Рыбинск, Соборная площадь, д.4, директор ООО ФИО1 допустил розничную продажу барменом ФИО3 покупателю ФИО4 следующей алкогольной продукции: - 3 порции настойки «Бехеровка» емкостью 50 мл каждая (всего 150 мл) по цене 150 рублей за одну порцию, (с содержанием этилового спирта 24,5%, согласно заключению эксперта № 21-585 от 17.05.2023), не имея лицензии на право продажи алкогольной продукции, т.е. допустил оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии, чем нарушены: п.п.1,2 ст. 18, п.1 ст.26, пп.12 п.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

07.06.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.

Из положений статьи 23.1. КоАП РФ следует, что судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, среди прочего, статьей 14.16 Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов видеофиксации изъятия алкогольной продукции следует, что приобретенная настойка в количестве трех порцией перелита сотрудниками УВД в пустую пластиковую бутылку, переданную им барменом бара «Кран» присутствии ФИО1, закрыта крышкой и опечатана также в присутствии ФИО1 При этом количество перелитой настойки 150 мл. зафиксировано со слов бармена, без проверки специальными средствами.

Как указано в рапорте сотрудника полиции от ФИО5, «07.06.2023 барменом ФИО3 настойка была налита в 3 стопки, которые выставлены на барную стойку. Использовалась ли при этом мерная тара, нам не известно. После оплаты мы представились сотрудниками полиции, спросили документы на алкоголь, лицензию. В процессе оформления документов - протоколов осмотра и изъятия, настойка из трех стопок была слита через воронку в пластиковую бутылку, емкостью 0,5 литра опечатана липкой лентой с ведомственной печатью. Поясняю, бутылка принесена нами с собой, перед тем как переливать настойку, бармен бутылку сполоснул и удостоверился, что она чистая. При проведении экспертизы было установлено, что в бутылке находится 138 см кубических (мл). Таким образом, выявлен факт недолива 12 мл настойки на сумму 36 рублей».

Содержание рапорта соответствует зафиксированному видеосъемкой.

Согласно заключению экспертизы в бутылке содержится жидкость прозрачная светло-коричневого цвета без осадка и посторонних включений, имеющая специфический травянистый аромат.

Таким образом, описание цвета жидкости также соответствует зафиксированному видеосъемкой. В результате проведенных измерений установлено, что объемная доля этилового спирта составила 24,5 % об.

Продукция изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.04.2023.

При таких обстоятельствах суд полагает, что состав административного правонарушения подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, судом также установлено, что решением Арбитражного суда Ярославской области от 12.08.2023 по делу №А82-11016/2023 директор ООО "Тиман" ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000,00 рублей.

Объективную сторону правонарушения составили те же самые обстоятельства, рассматриваемые в рамках настоящего дела, а именно следующие.

Продукция изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 27.04.2023, который также был приобщен Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел РФ «Рыбинское» к заявлению в Арбитражный суд Ярославской области от 14.06.2023 № 55/ 2245 о привлечении директора ООО "Тиман" ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, рассматриваемому в настоящем деле.

07.06.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел РФ «Рыбинское» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением от 14.06.2023 № 55/ 2246 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ директора ООО "Тиман" ФИО1.

Виновные действия директора ООО "Тиман" ФИО1 были квалифицированы судом в рамках дела №А82-11016/2023 по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 12.08.2023 по делу №А82-11016/2023 вступило в законную силу 26.08.2023.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, нарушение требований выявлено Межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел РФ «Рыбинское» в ходе одной контрольной закупки при одних и тех же обстоятельствах в одно и тоже время и образует состав одного административного правонарушения, за которое директор ООО "Тиман" ФИО1 уже привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 Ко АП РФ в рамках дела №А82-11016/2023.

В соответствии с ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицом совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ.

Санкция части 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в то время как санкция части 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о привлечении к административной ответственности директора ООО"Тиман" ФИО1 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РЫБИНСКОЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

А.Н. Соловьев