1151/2023-199545(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-23191/2022 23 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бизякиным Н.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРС ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Владивостокская таможня,
об оспаривании решения от 05.10.2022 № 10714000/210/051022/Т000009/003,
при участии: от заявителя: ФИО1 доверенность от 23.06.2023, ФИО2, доверенность от 17.01.2023,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «РЕСУРС ДВ» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения Находкинской таможни по результатам таможенного контроля от 05.10.2022 № 10714000/210/051022/Т000009/003.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в заседание не прибыли, явку своих представителей не обеспечили. Ответчик ходатайствовал об участии в судебном заседании с помощью системы веб-конференции, ходатайство было одобрено судом, веб-конференция создана, однако ответчик подключение не произвел и о причинах неподключения не информировал суд.
Учитывая корректную работу электронного сервиса онлайн-заседаний, суд на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие ответчика, а также третьего лица.
В обоснование требований общество указало на необоснованность вывода таможни о необходимости применения ставки вывозной таможенной пошлины на день пересечения границы, поскольку товар был вывезен в рамках одной товарной партии, но на разных транспортных средствах, что прямо предусмотрено статьёй 115 ТК ЕАЭС.
Находкинская таможня представила письменный отзыв, считает оспариваемое решение правомерным и обоснованным, поскольку пересечение границы товаром происходило несколькими товарными партиями и в разный период, чем не соблюдены условия неполного таможенного декларирования.
Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-23191/2022 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:
Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).
Владивостокская таможня в письменном отзыве, представленном в материалы дела, по существу поддержала позицию ответчика, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Из материалов дела судом установлено, что 11.01.2021 ООО «РЕСУРС ДВ» как продавец заключило контракт от 11.01.2021 № SC-RDV-01/2021 с сингапурской компанией «SILKCREST INTERNATIONAL PTE. LTD.» как покупателем, в соответствии с условиями которого продавец продает, а покупатель покупает на условиях CFR Инчхон, Поханг или Пусан (Республика Ю.Корея), FOB порты РФ (в редакции Дополнительного соглашения № Гот 15.01.2021 к контракту) отходы и лом черных металлов (код товара 7204499000), части железнодорожных вагонов и подвижных составов, бывших в употреблении (в редакции дополнительного соглашения от 01.03.2021 № 3 к контракту).
Во исполнение указанного контракта ООО «Ресурс ДВ», являющимся отправителем, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование, подало во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни ДТ № 10702070/290621/0195803, в которой под таможенную процедуру экспорта товаром № 1 заявлен - «лом черных металлов steel scrap, не сортированный, состоящий из: лома черных металлов, из сталей различных категорий, групп и марок, различной толщины металла, не разделанный и разделанный на куски различных размеров, после полного или частичного демонтажа, бывших в эксплуатации, устаревших и не пригодных для дальнейшего использования из-за поломки, разрезов, деформации, износа техники и других причин, фрагменты железнодорожных рельс, обрезки труб различного диаметра, резаные корпуса трансформаторов, ящиков, решеток, фрагментов бытовых емкостей, кузовов, частей и узлов автотранспортной техники, а также бытовых машин и техники, легковесный промышленный и бытовой лом, резанные куски металлических листов, резаные куски строительных металлоконструкций, части железнодорожных вагонов, куски проволоки до 3500 мм, стальные канаты, порезанные на габаритные куски», производитель ООО «Ресурс ДВ», весом брутто/нетто 5000000 кг, заявленная цена товара 1 600 000.00 долларов США, заявленная таможенная стоимость 115 484 320.00 руб. Условия поставки - FOB порт Находка.
Вес товара брутто/нетто 5 000 000 кг, условия поставки - FOB порт Находка, получателем товара заявлена компания «SILKCREST INTERNATIONAL PTE. LTD», Сингапур, заявленная цена товара 1 600 000.00 долларов США, заявленная таможенная стоимость 115 484 320 руб.
В графе 7 ДТ № 10702070/290621/0195803 указано значение «НТД», что в соответствии с классификатором особенностей таможенного декларирования товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» означает неполное таможенное декларирование в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС.
Отправителем товара заявлено ООО «Ресурс ДВ», получателем - компания «SILKCREST INTERNATIONAL PTE. LTD».
Таможенная стоимость товара определена обществом методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).
Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 7204499000 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка вывозной таможенной пошлины в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2364) на дату декларирования - 5%, но не менее 45 евро за 1000 кг.
Решение о выпуске товара принято таможенным органом 25.06.2021.
По сведениям ТД ТС № 10714060/230921/100000978 (отход т/х «SCORPIO» в порт Поханг, Корея, компания-перевозчик - ZINO TRADE PET. LTD) на борту судна
находился лом черных металлов в количестве 3167275 кг брутто (коносамент № 1509/21), задекларированный Обществом в ДТ № 10702070/290621/0195803. Погрузка товара осуществлялась на основании поручения на отгрузку № 15-09/21 от 15.09.2021 на 5000 тонн лома черных металлов. Фактически, в соответствии с отметкой судовладельца, на судно погружено 3167.275 тонн товара (отметка судовладельца от 23.09.2021). Фактически отгруженный на судно вес товара (3167,275 тонн) подтверждается также актом № 115 от 23.09.2021 о выполнении 23.09.2021 погрузки ООО «Порт Ливадия» на судно «SCORPIO» металлолома в количестве 3167, 275 тонн.
По сведениям из ТД ТС № 10714060/121021/100001047 (отход т/х «YUN НАI» в порт Поханг, Корея, компания-перевозчик YUHAI SHIPPING СО LTD) на борту судна находился лом черных металлов в количестве, помимо прочего, 1832725 кг брутто (коносамент № 06-10/21), задекларированный Обществом в ДТ № 10702070/290621/0195803. Погрузка товара осуществлялась на основании поручения на отгрузку № 06-10/21 от 06.10.2021 на 1832.725 тонн лома черных металлов. Фактически, в соответствии с отметкой судовладельца от 12.10.21021, на судно погружено 3881,725 тонн товара (судовладельцем вес указан с учетом погруженных на судно 749 тонн металлолома ООО «Ресурс ДВ» по ДТ № 10702070/070721/0205034, 1300 тонн металлолома ООО «Варяг» по ДТ № 10702070/070721/0204843 и 1832.725 тонн металлолома ООО «Ресурс ДВ» по ДТ № 10702070/290621/0195803). Фактически отгруженный на судно общий вес товара ООО «Ресурс ДВ» (2581,725 тонн) подтверждается также актом № 126 от 12.10.2021 о выполнении 12.10.2021 погрузки ООО «Порт Ливадия» на судно «YUN НА1» металлолома в количестве 2581,725 тонн.
С 21.02.2022 таможенным органом в отношении ООО «РЕСУРС ДВ» проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведении, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, в том числе ДТ № 10702070/290621/0195803.
Результаты проверки отражены таможенным органом в акте камеральной таможенной проверки 23.08.2022 № 10714000/210/230822/А000009, в котором таможенный орган пришел к выводу о том, в действиях общества усматриваются факты заявления таможенной стоимости товаров, не основанной на достоверно определяемой и документально подтвержденной информации, а также факты нарушения требований, установленных международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, выразившихся в несоблюдении порядка декларирования в качестве одной партии товаров, в отношении которых не соблюдается условие одновременной отгрузки, что повлекло неполную уплату вывозной таможенной пошлины при экспорте товаров.
05.10.2022 по результатам таможенного контроля таможенным органом принято решение № 10714000/210/051022/Т000009/003, а также решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.
05.10.2022 таможней принято решение № 10714000/210/051022/Т000009/003 о выявлении нарушений регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании: пункта 2 Порядка заполнения ДТ, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, пункта 7 статьи 104, положений статей 106, 115 ТК ЕАЭС; таможенный орган пришел к выводу о том, что товар в количестве 1 832 725 кг, отгруженный по коносаменту от 23.09.2021 № 06-10/21 и вывезенный с таможенной территории ЕАЭС 12.10.2021, не может рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной в ДТ № 10702070/290621/0195803 в связи с несоблюдением условия одновременной отгрузки, в связи с чем указал, что в отношении товара в количестве 1 832 725 кг, вывезенного 12.10.2021, подлежат применению ставки таможенных пошлин,
действовавшие на момент пересечения таможенной границы, то есть по ставке 70 евро за 1000 кг.
Не согласившись с указанным решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
На основании пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных этим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с названным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом.
Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).
Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Особенности таможенного декларирования в случае, если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары (далее - неполное
таможенное декларирование), определяются статьей 115 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 104 ТК ЕАЭС).
Согласно статье 115 ТК ЕАЭС неполное таможенное декларирование осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.
При неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, за исключением следующих сведений, которые могут не указываться: 1) о получателе товаров; 2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране; 3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров; 4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).
В силу части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации подлежат указанию, помимо прочих, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.
Как определено в пункте 3 статьи 115 ТК ЕАЭС, поле выпуска товаров, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС, декларант обязан представить таможенному органу недостающие сведения путем изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, не позднее 8 месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.
Исходя из положений пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под процедуру экспорта используется декларация на товары (ДТ).
Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (пункт 5 статьи 105 ТК ЕАЭС).
В развитие указанных законоположений Комиссией Таможенного союза принято решение от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения, определяющее, в том числе, порядок заполнения ДТ на товары, вывозимые с таможенной территории.
Согласно пункту 2 раздела I Общие положения порядка заполнения декларации на товары в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.
Для целей названного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов
переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки (абзац 4 пункта 2 Порядка N 257).
Поскольку анализ статьи 115 ТК ЕАЭС позволяет сделать вывод о том, что указанная статья не содержит положений о возможности отгрузки товаров в течение определенного периода времени, следовательно, с учетом положений абзаца 4 пункта 2 Порядка N 257 при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товаров и оформления ДТ в целях применения положений статьи 115 ТК ЕАЭС товары одной товарной партии должны быть отгружены одновременно.
При этом, поскольку ни Порядок N 257, ни иные положения таможенного законодательства не регламентируют понятие отгрузки товара, вывозимого с таможенной территории ЕАЭС, коллегия считает возможным оперировать в рассматриваемом случае понятием, изложенным в статье 116 ТК ЕАЭС, согласно которому под отгрузкой понимается сдача товара перевозчику, который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС (пункт 2 статьи 116 ТК ЕАЭС).
Учитывая изложенное, поскольку осуществление нескольких отгрузок товаров в течение определенного периода времени в случае применения неполного таможенного декларирования в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не предусмотрено, коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что товары, таможенное декларирование которых осуществлено с применением особенностей, установленных статьей 115 ТК ЕАЭС, должны быть отгружены (переданы перевозчику, экспедитору) одновременно.
Таким образом, осуществляя декларирование товаров с применением особенностей, установленных в статье 115 ТК ЕАЭС, общество должно было осуществить отгрузку (передачу) указанного в ДТ товара первому перевозчику (экспедитору) одновременно. Однако указанное обстоятельство не нашло подтверждения по результатам проведенной таможенным органом проверки.
Вместе с тем, судом установлено и следует из материалов дела, что отгрузка и вывоз товара, заявленного по ДТ № 10702070/101220/0305483, осуществлен ООО «Ресурс ДВ» в разный период времени на разных транспортных средствах международной перевозки, двумя партиями:
- 23.09.2021 на т/х «SCORPIO» в соответствии с коносаментом от 23.09.2021 № 15-09/21 весом нетто/брутто 3 167 275 кг (компания-перевозчик - ZINO TRADE PET. LTD);
- 12.10.2021 на т/х «YIN НАI» в соответствии с коносаментом от 12.10.2021 № 06-10/21 весом нетто/брутто 1 832 725 кг (компания-перевозчик YUHAI SHIPPING СО LTD).
Исходя из указанного, суд приходит к выводу о том, что фактически товары были погружены и приняты на разные транспортные средства международной перевозки - разными иностранными перевозчиками (судовладельцами), при этом вывоз товара осуществлен обществом в разный период времени (23.09.2021 и 12.10.2021), что исключает возможность применения положений, регулирующих неполное таможенное декларирование с применением особенностей, установленных статьей 115 ТК ЕАЭС.
Следовательно, партией товара, задекларированного в спорной ДТ является товар в количестве 3 167 275 кг, фактически погруженный и принятый 23.09.2021 и вывезенный с таможенной территории ЕАЭС 23.09.2021 по коносаменту от 23.09.2021 № 15-09/21.
Таким образом, суд соглашается с выводом таможенного органа по результатам камеральной таможенной проверки о том, что товар в количестве 1 832 725 кг, вывезенный 12.10.2021 по коносаменту от 12.10.2021 № 06-10/21, не может рассматриваться как часть товарной партии, задекларированной по ДТ № 10702070/290621/0195803.
Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о вынесении Находкинской таможней законного и обоснованного решения от 05.10.2022 по результатам таможенного контроля.
В соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
На основании пункта 1 части 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Федерального закона № 289-ФЗ или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ принимается решение, в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом Союза принятие иных решений не предусмотрено.
Приказом ФТС России от 08.02.2019 № 226 утверждены форма решения по результатам таможенного контроля, порядок ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в указанное решение, форма решения о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля, а также порядок ее заполнения.
Согласно пункту 5 Порядка заполнения формы решения по результатам таможенного контроля и внесения изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля (приложение № 2 к приказу ФТС России № 226) таможенным органом по результатам таможенного контроля принимаются решения в сфере таможенного дела, в том числе решение о выявлении нарушения регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС. В названии указанного решения после знака ":" описывается случай исчисления таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с Классификатором случаев исчисления таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (в рассматриваемом случае проставлен код 1801 – «иные»).
По общему правилу в силу пункта 1 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Между тем, согласно пункту 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований,
установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС.
Анализ вышеприведенной нормы статьи 6 ТК ЕАЭС показывает, что требований об обязательном установлении факта незаконного перемещения товара для применения мер таможенно-тарифного регулирования, законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения, действующих на день фактического пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, указанная статья не содержит, соответственно, необходимым и достаточным условием для такого применения является выявление нарушения требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
Более того, в соответствии с указанным ранее Классификатором (приложение к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 137) в качестве случая исчисления таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин определено как незаконное перемещение товаров через таможенную границу (раздел I Классификатора), так и иные случаи (раздел XVIII Классификатора).
Положения части 3 статьи 3 Закона РФ от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» указывают на то, что ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На дату вывоза второй партии товара (12.10.2021) действовали ставки вывозных таможенных пошлин, утвержденные постановление Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в редакции Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2364, согласно которому в отношении товаров, классифицируемые по коду 7204 49 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка вывозной таможенной пошлины в отношении указанных товаров составляла 5 процентов от таможенной пошлины применяется в размере 5%, но не менее 5 евро за 1000 кг.
В этой связи, поскольку в ходе таможенного контроля установлен факт нарушения декларантом права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, выразившийся в несоблюдении порядка заполнения ДТ в части декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не соблюдается условие одновременной отгрузки, таможенным органом правомерно принято оспариваемое решение с расчетом вывозной таможенной пошлины на основании действующих на дату фактического вывоза спорного товара ставок.
В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении требования ООО «РЕСУРС ДВ» о признании незаконным решения Находкинской таможни по результатам таможенного контроля от 05.10.2022 № 10714000/210/051022/Т000009/003 следует отказать.
Согласно статьям 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины по настоящему делу и судебные издержки на оплату услуг представителя относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Отказать в признании незаконным решения Находкинской таможни от 05.10.2022 № 10714000/210/051022/Т000009/003, проверенного на соответствие Таможенному кодексу ЕАЭС, Федеральному закону от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Нестеренко Л.П.
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 20.03.2023 1:40:00
Кому выдана Нестеренко Людмила Павловна